Bruselas denuncia a Espa?a por la inacci¨®n ante el robo de agua en Do?ana
La Comisi¨®n Europea considera que no se est¨¢ defendiendo adecuadamente el espacio protegido al no actuar contra los pozos ilegales
Tras a?os de inacci¨®n de las Administraciones en la lucha contra el robo de agua en Do?ana, la Comisi¨®n Europea ha terminado denunciando a Espa?a por no proteger adecuadamente el acu¨ªfero del que vive este espacio protegido, una de las reservas naturales m¨¢s importantes de la UE y Patrimonio de la Humanidad. Este proceso contra Espa?a arranc¨® en 2010, cuando la organizaci¨®n ecologista WWF present¨® una queja ante Bruselas. Tras varios avisos por los incumplimientos (el ¨²ltimo dictamen motivado data de abril de 2016), la Comisi¨®n ha anunciado este jueves que lleva a Espa?a ante el Tribunal de Justicia de la UE. Se abre as¨ª un proceso en el que podr¨ªa ser sancionada si no soluciona este problema que tambi¨¦n ha suscitado quejas de la Unesco, que ha llegado a barajar incluir a Do?ana en la lista de lugares Patrimonio de la Humanidad en peligro.
Do?ana, ubicada en la margen onubense de la desembocadura del Guadalquivir, es un ecosistema cuya supervivencia depende del agua, de la superficial y de las masas subterr¨¢neas. Pero este emblem¨¢tico espacio ¡ªdonde viven especies en peligro, como el ¨¢guila imperial y el lince ib¨¦rico, y que es un punto clave en Europa para las migraciones de aves¡ª est¨¢ cercado por las actividades humanas. Por un lado, en el coraz¨®n del parque se ubica un n¨²cleo tur¨ªstico, Matalasca?as. Por otro, rodeando al espacio protegido hay miles de hect¨¢reas de regad¨ªo dedicadas a los frutos rojos.
La Comisi¨®n ha recordado este jueves que ¡°grandes cantidades de agua se est¨¢n desviando¡± para fines agr¨ªcolas y para el turismo desde hace a?os. ¡°La fuerte ca¨ªda en los niveles de agua subterr¨¢nea¡± ha hecho que zonas importantes por sus valores ambientales y por su extremada vulnerabilidad sean m¨¢s sensibles a las sequ¨ªas y se deterioren. La Comisi¨®n advierte de que los h¨¢bitats pueden degradarse a¨²n m¨¢s y que Espa?a incumple as¨ª las directivas referidas a las zonas sensibles y a las masas de agua. ¡°Espa?a no est¨¢ tomando las medidas adecuadas para evitar el deterioro de los h¨¢bitats protegidos en estos humedales¡±, resume Bruselas.
WWF recuerda que la extracci¨®n incontrolada de agua ¡°est¨¢ da?ando gravemente el acu¨ªfero y los h¨¢bitats y especies protegidas¡±, y que lleva m¨¢s de una d¨¦cada advirtiendo de esa ¡°sobreexplotaci¨®n¡±. Sus ¨²ltimos c¨¢lculos sit¨²an en m¨¢s de 1.000 los pozos ilegales que captan agua del acu¨ªfero de Do?ana y en m¨¢s de 3.000 las hect¨¢reas de cultivos ilegales de fresas y frutos rojos. Todas las Administraciones (local, regional y central) tienen competencias en este asunto, pero no ha sido hasta los ¨²ltimos a?os cuando se han empezado a aplicar cierres sistem¨¢ticos de captaciones ilegales, que han desencadenado algunos enfrentamientos con agricultores. El uso incontrolado de estos recursos ha hecho ya que varias cadenas de distribuci¨®n europeas hayan empezado a rechazar los productos procedentes de esta comarca por los da?os medioambientales.
Felipe Fuentelasaz, que trabaja sobre el terreno en Do?ana para WWF, no cree que la situaci¨®n haya mejorado a pesar de que la Junta aprob¨® en 2014, tras siete a?os de dilaciones, un plan de ordenaci¨®n de la agricultura del ¨¢rea que rodea a Do?ana. Ese plan inclu¨ªa el cierre de pozos ¡ªseg¨²n los ¨²ltimos datos del Gobierno central en los dos ¨²ltimos a?os se han clausurado 300¡ª y la eliminaci¨®n de cultivos ilegales. ¡°No se ha eliminado ninguna hect¨¢rea ilegal¡±, advierte Fuentelasaz. En diciembre, la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir anunci¨® el inicio de la tramitaci¨®n para declarar la parte norte del acu¨ªfero ¡ªsobre la que est¨¢n las captaciones ilegales¡ª en riesgo. Esto permitir¨¢, entre otras cosas, perseguir judicialmente a los ilegales de forma m¨¢s eficaz.
Posibles sanciones
La Comisi¨®n ha indicado este jueves que la denuncia se presenta ante la inacci¨®n de Espa?a. A 2014 se remonta la carta de advertencia enviada por Bruselas; y a 2016 el dictamen motivado con el ultim¨¢tum. Bruselas inst¨® entonces a Espa?a a poner fin al deterioro de la zona, que alberga varios espacios de la red Natura 2000. Fuentes comunitarias explican que las sucesivas evaluaciones que la Comisi¨®n ha realizado han determinado que la zona segu¨ªa empeorando.
Pese a que Bruselas dio en 2016 a Espa?a dos meses para actuar, ha esperado tres a?os para llevar a las Administraciones a la Corte de Luxemburgo. Los ¨²ltimos an¨¢lisis realizados en la zona determinan que las medidas que se han adoptado, seg¨²n estas fuentes, son ¡°insuficientes¡±. Y su ejecuci¨®n defectuosa. Fuentes comunitarias explican que Espa?a a¨²n est¨¢ a tiempo de resolver el asunto si adopta en breve medidas que garanticen que puede enderezar la situaci¨®n. Si no lo hace, la Comisi¨®n puede pedir al Tribunal de Justicia no solo que obligue a cumplir la directiva, sino tambi¨¦n que imponga sanciones.
Un millar de inspecciones
El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica ha mostrado su ¡°preocupaci¨®n¡± por la denuncia de Bruselas, aunque reconoce que era algo ¡°esperado¡±. Este departamento sostiene que el pasado a?o se realizaron un millar de inspecciones en la zona y que se abrieron 328 actas de denuncia por asuntos relacionados con el mal uso del agua.
El ministerio se?ala que la pr¨®xima declaraci¨®n del acu¨ªfero en situaci¨®n de ¡°riesgo¡± permitir¨¢ un mayor control sobre esta masa de agua. Adem¨¢s, espera poner en marcha medidas adicionales con la colaboraci¨®n del resto de Administraciones.
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