Una investigaci¨®n por corrupci¨®n destapa falta de seguridad en las ambulancias gallegas
Las pesquisas sobre el presunto ama?o del concurso de la Xunta detectan un ¡°peligroso¡± exceso de peso en los veh¨ªculos y homologaciones falseadas
El millonario concurso convocado por la Xunta en 2014 para seleccionar a las concesionarias que gestionan en Galicia las ambulancias de emergencias se celebr¨® precedido de un hecho de apariencia sobrenatural. Empresas que luego resultaron adjudicatarias encargaron m¨¢s de 80 furgones (el 75% de la flota) con las novedosas prestaciones exigidas en el pliego de condiciones antes incluso de que esos requisitos fuesen publicados en el Diario Oficial de Galicia. Despu¨¦s de tres a?os de pesquisas, el Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 2 de Santiago ha reunido indicios de que el origen del fen¨®meno es m¨¢s bien terrenal.
Los investigadores sostienen que las firmas beneficiadas por el reparto, entre las que destaca Ambuib¨¦rica, la mayor compa?¨ªa del sector en Espa?a y que est¨¢ dirigida por un exalcalde del PP en Castilla y Le¨®n, disfrutaron de ¡°informaci¨®n privilegiada¡± suministrada desde la Administraci¨®n auton¨®mica. Las indagaciones han destapado que esta presunta corrupci¨®n ha provocado adem¨¢s una falta de seguridad de los veh¨ªculos del 061 que, seg¨²n un peritaje encargado por la polic¨ªa, supone un riesgo para trabajadores y pacientes.
Un ingeniero t¨¦cnico industrial al que la polic¨ªa encomend¨® una inspecci¨®n sorpresa en las 11 empresas adjudicatarias descubri¨® que todas las ambulancias elegidas al azar, en total una veintena, adolec¨ªan de un preocupante exceso de peso. En su informe, firmado en septiembre de 2017 e incorporado al sumario judicial, el experto alerta de que los veh¨ªculos rebasaron en una media de 300 kilos la masa m¨¢xima autorizada en la normativa, una irregularidad que ¡°aumenta dr¨¢sticamente¡± la ¡°probabilidad de que ocurra un accidente¡± teniendo en cuenta la ¡°conducci¨®n agresiva¡± propia del servicio. ¡°Todo esto provoca que el veh¨ªculo se vuelva impredecible en su maniobrabilidad y muy peligroso de conducir¡±, concluye. Uno de los furgones hab¨ªa estado circulando durante a?o y medio ¡°con un exceso de masa de 860 kilos¡±.
El Gobierno de Alberto N¨²?ez Feij¨®o critica el informe y estima que ¡°en el pesaje realizado por la polic¨ªa judicial no se aplicaron los criterios adecuados¡±. Con todo, tras conocer su contenido por estar personado en la causa, asegura que ¡°solicit¨® a las empresas concesionarias que ten¨ªan que adaptarse a las condiciones de peso y seguridad seg¨²n la normativa vigente¡±, y encarg¨® un informe pericial a una empresa externa de ingenier¨ªa industrial ¡°que confirma la seguridad de las unidades asistenciales¡±. Seg¨²n documentaci¨®n a la que ha tenido este peri¨®dico, ese peritaje con el que la Xunta considera acreditada la seguridad de la flota se realiz¨® en 25 ambulancias, aunque en el m¨¦todo de trabajo no se especifica si la inspecci¨®n fue por sorpresa y eligiendo los furgones al azar como la de la polic¨ªa.
A diferencia de la Xunta, Ambuib¨¦rica, la mayor adjudicataria, admite que sus ambulancias y las del resto de concesionarias circularon hasta 2018 con "sobrepeso" pero, seg¨²n explica un portavoz de la compa?¨ªa, tras ser alertadas por la Xunta "el problema no solo se subsan¨®", sino que los furgones "han tenido ya varias inspecciones y no se han detectado irregularidades". La firma con sede en Valladolid culpa de esta peligrosa vulneraci¨®n de la normativa a las "pr¨¢cticas" de la carrocera Rodr¨ªguez L¨®pez Auto "en la construcci¨®n del caj¨®n que llevan los veh¨ªculos". Esta empresa de Ourense tambi¨¦n est¨¢ siendo investigada por ser la que supuestamente les sopl¨® los requisitos del concurso a las sociedades que lo ganaron.
Los investigadores de la causa, abierta en 2015 por presunta prevaricaci¨®n y tr¨¢fico de influencias tras la denuncia de un empresario que no logr¨® el contrato y que alert¨® antes sin ¨¦xito a la Xunta de las irregularidades, han detectado tambi¨¦n ¡°falsedad¡± en la documentaci¨®n t¨¦cnica de las ambulancias que acreditaba que estaban homologadas seg¨²n la normativa vigente sin que as¨ª fuera. ¡°Ambuib¨¦rica y su entorno sab¨ªan de antemano que el ¨®rgano de contrataci¨®n [la fundaci¨®n de la Xunta Urxencias Sanitarias de Galicia-061] no iba a actuar en su contra cuando se detectasen los excesos de masas o la falta de conformidad de las homologaciones con la norma¡±, se?ala el ¨²ltimo informe policial, incorporado al sumario a finales de diciembre. Los agentes sostienen que las pruebas de choque que deben superar los furgones sanitarios no se hicieron correctamente y en los veh¨ªculos se usaron ¡°materiales de baja calidad¡±.
En la causa est¨¢ siendo investigado un t¨¦cnico del 061, Manuel Alende Maceira, que seg¨²n declar¨® en 2016 ante la juez, ejerc¨ªa una funci¨®n ¡°especial¡± de asesoramiento a sus superiores en ¡°aspectos t¨¦cnicos¡±, pese a tener una categor¨ªa profesional de administrativo y ser licenciado en Geograf¨ªa e Historia. Los investigadores sostienen que este empleado p¨²blico facilit¨® ¡°informaci¨®n privilegiada¡± sobre el concurso a la carrocera Rodr¨ªguez L¨®pez Auto, que fue la que a su vez adapt¨® los veh¨ªculos de Ambuib¨¦rica y de la mayor¨ªa de adjudicatarias a los nuevos requisitos del concurso que conoci¨® antes de que fuera convocado. En su ¨²ltimo informe incorporado a la causa, la polic¨ªa judicial asegura que el gerente de este taller, Jos¨¦ Enrique Rodr¨ªguez Jorge, que tambi¨¦n declar¨® ya como investigado, emiti¨® adem¨¢s los certificados presuntamente falsos de que las ambulancias cumpl¨ªan la normativa.
Seg¨²n la polic¨ªa, gracias al chivatazo, Ambuib¨¦rica y el resto de concesionarias ¡ªempresas gallegas estas ¨²ltimas que la investigaci¨®n vincula con la dirigida por el exalcalde del PP en Castilla y Le¨®n, Carlos Magdaleno¡ª, lograron las ambulancias exigidas por la Xunta en un tiempo r¨¦cord y a un precio m¨¢s competitivo que las dem¨¢s aspirantes, que para la compra y transformaci¨®n de los veh¨ªculos dispusieron de un ajustado plazo de cinco meses y medio desde que el pliego de condiciones fue publicado el 26 de noviembre de 2014. Ambuib¨¦rica, sin embargo, se declara "perjudicada" por las graves irregularidades destapadas por la investigaci¨®n judicial y niega haberse beneficiado de informaci¨®n privilegiada.
¡°El entorno de Ambuib¨¦rica y RLA [Rodr¨ªguez L¨®pez Auto] no solo dispon¨ªan de informaci¨®n desde junio de 2014, sino que sab¨ªan que el contrato iba a ser prorrogado por raz¨®n de inter¨¦s p¨²blico otros seis meses. Por ello su tiempo de maniobra se ampliaba a casi un a?o frente a la competencia¡±, afirma la polic¨ªa, que extiende las responsabilidades por el presunto ama?o del concurso a diversos responsables de la fundaci¨®n de emergencias de la Xunta y de las empresas concesionarias. El director del ente auton¨®mico durante el concurso fue relevado el pasado noviembre, un mes antes de este informe policial.
Delfa Losa, abogada de la empresa que llev¨® el concurso a los tribunales, muestra su sorpresa por que la Xunta, ante las revelaciones del sumario, no haya incoado a las adjudicatarias ¡°un expediente por incumplimiento contractual¡±. La representante de Ambulancias Dorado ha decidido adem¨¢s ampliar su petici¨®n de imputaciones a los cargos del 061 y de las concesionarias se?alados por la polic¨ªa.
Las adjudicatarias bajo sospecha dicen que no les llega el dinero
Adem¨¢s de presunta corrupci¨®n y falta de seguridad, el concurso de ambulancias que el Gobierno de Alberto N¨²?ez Feij¨®o gestion¨® en 2014 ha derivado en un conflicto laboral. Los trabajadores de las concesionarias arrancaron este mes un calendario de huelgas despu¨¦s de que las adjudicatarias hayan asegurado que no pueden garantizar el pago de sus salarios m¨¢s all¨¢ del 31 de marzo porque el dinero que les paga la Xunta no les llega.
Las empresas obtuvieron el contrato bajo sospecha con una oferta de 115 millones para prestar el servicio durante cinco a?os prorrogables a dos, lo que supone seis millones menos que el precio inicial fijado por la Administraci¨®n auton¨®mica. Ahora, sin embargo, alegan que esa cantidad no es suficiente por circunstancias ¡°sobrevenidas¡±. Aunque en un principio Feij¨®o record¨® a las compa?¨ªas que al presentar ofertas ¡°tienen que ver que cubren los costes¡±, el Gobierno gallego ha accedido finalmente a renunciar a la pr¨®rroga y acelerar la convocatoria de un nuevo concurso. La oposici¨®n le pide que descarte la concesi¨®n a empresas privadas y rescate el servicio.
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