As¨ª es el plan clim¨¢tico que Espa?a env¨ªa a Bruselas: sin carb¨®n, menos nuclear y un 42% de renovables

El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes el gran programa clim¨¢tico del Gobierno de Pedro S¨¢nchez. El problema es que todas las medidas (que se articulan a trav¨¦s de un antreproyecto de ley de cambio clim¨¢tico, un borrador de plan de energ¨ªa y clima y un borrador de estrategia de transici¨®n justa) no podr¨¢n ser puestas en marcha durante esta legislatura y depender¨¢n del Ejecutivo que salga de las elecciones del 28 de abril. El adelanto electoral y las tensiones dentro del propio Gobierno ante unas medidas que afectan a todos los ministerios han retrasado la puesta en marcha de este paquete.

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Espa?a, incluso, ha incumplido los plazos que hab¨ªa fijado la Comisi¨®n Europea para enviar el llamado plan integrado de energ¨ªa y clima, que deb¨ªa haber remitido a Bruselas el 31 de diciembre. Varios pa¨ªses se han retrasado. Pero Espa?a ha sido el ¨²ltimo en enviarlo. Ese borrador debe ser revisado por la Comisi¨®n y sometido a informaci¨®n p¨²blica. Y el pr¨®ximo Gobierno tendr¨¢ que aprobarlo luego.

En todo caso, estos son los aspectos m¨¢s importantes de paquete clim¨¢tico aprobado por el Consejo de Ministros este viernes y que bien podr¨ªa considerarse el programa de S¨¢nchez en materia de medio ambiente, energ¨ªa o transporte para la pr¨®xima d¨¦cada. Contempla que un 42% del consumo energ¨¦tico sea de origen renovable en 2030, para cuando calcula que podr¨ªa caer un 12% la factura de la luz gracias a esas medidas. Adem¨¢s, la propuesta del Ejecutivo de S¨¢nchez implica en principio el cierre de las centrales de carb¨®n, el veto a los motores que emitan di¨®xido de carbono a partir de 2040 y 1.000 millones en ayudas para el coche el¨¦ctrico hasta 2025.

Reducci¨®n de gases de efecto invernadero. El objetivo global es una reducci¨®n en 2030 del 21% de los gases de efecto invernadero respecto a los niveles de 1990. La meta global de la UE, sin embargo, es casi del doble, del 40%. El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica, responsable del plan, argumenta que durante a?os no se han acometido pol¨ªticas de recorte y en estos momentos Espa?a est¨¢ un 17% por encima de las emisiones de 1990.

Electricidad. Las medidas contempladas en el borrador del plan centran una parte muy importante de la reducci¨®n de emisiones en el sector el¨¦ctrico. En 2030, seg¨²n el plan, disminuir¨¢n un 69% de las emisiones de gases de efecto invernadero de este sector respecto a las de ahora.

Renovables. Y una de las patas m¨¢s importantes previstas es la implantaci¨®n de renovables. Para 2030 el 42% de todo el consumo final de energ¨ªa ser¨ªa de origen renovable. Y en el caso concreto del sector el¨¦ctrico, el 74% de toda la electricidad producida se generar¨ªa con tecnolog¨ªas renovables. Esto se producir¨ªa, seg¨²n el plan, gracias al incremento de la energ¨ªa fotovoltaica (que se multiplicar¨ªa por nueve), la e¨®lica (se multiplicar¨ªa por dos) y la implantaci¨®n de tecnolog¨ªas de almacenaje como el bombeo a trav¨¦s de los embalses.

Carb¨®n. El carb¨®n es uno de los lastres de Espa?a en la lucha contra el cambio clim¨¢tico. Supone alrededor del 15% de todas las emisiones de gases de efecto invernadero del pa¨ªs. Las diferentes normas europeas har¨¢n que en 2020 solo queden cinco de las 15 plantas t¨¦rmicas de carb¨®n abiertas. Para 2030, el Gobierno asegura que no contempla que haya ninguna abierta, aunque el plan deja una puerta abierta a que pueda funcionar una central, algo bastante complicado por la propia evoluci¨®n de los mercados y de la normativa europea, cada vez m¨¢s estricta con las t¨¦rmicas.

Nuclear. La generaci¨®n de electricidad a trav¨¦s de la tecnolog¨ªa nuclear no produce emisiones de gases de efecto invernadero, pero s¨ª unos residuos radiactivos muy complejos de gestionar. El plan enviado por el Gobierno a Bruselas contempla un calendario de cierre de las cinco centrales entre 2025 y 2035. El ministerio ha intentado buscar un t¨¦rmino medio entre la promesa del PSOE de cerrar todas las centrales al cumplir los 40 a?os (lo que deber¨ªa ocurrir en 2028) y la intenci¨®n de algunas el¨¦ctricas de poder llevar las hasta, incluso, los 60. En todo caso, este podr¨ªa ser uno de los puntos que cambien si el Gobierno cambia tras el 28 de abril, ya que el PP es partidario desde hace a?os de alargar la vida de las nucleares.

Transporte.?La reducci¨®n de costes en el sector de las renovables ha supuesto que las dudas sobre la implantaci¨®n de estas tecnolog¨ªas en la generaci¨®n el¨¦ctrica est¨¦n despejadas. Sin embargo, el sector del transporte por carretera est¨¢ muy retrasado en la lucha contra el cambio clim¨¢tico y la contaminaci¨®n. En el anteproyecto de ley se establece, como estaba previsto, que en 2040 ya no se puedan vender en Espa?a coches que emitan di¨®xido de carbono, el principal gas de efecto invernadero. Es la misma meta que ha establecido la Comisi¨®n para toda la UE. El ministerio sostiene que, si se aplican las medidas que ha dise?ado, en 2030 el 16% de todo el parque m¨®vil (coches, motos, furgonetas...) ser¨¢n el¨¦ctricos, lo que supone unos cinco millones de veh¨ªculos. Adem¨¢s, el Ejecutivo contempla que entre 2020 y 2025 se dedicar¨ªan unos 1.000 millones a ayudas al coche el¨¦ctrico.?

Factura de la luz e inversiones. El plan de energ¨ªa y clima supondr¨ªa una inversi¨®n de unos 236.000 millones entre 2021 y 2030. El 80% de estas inversiones ser¨ªan privadas. Y el 20% restante, unos 47.000 millones, p¨²blicas. El ministerio asegura que todas las medidas permitir¨ªan abaratar un 12% la factura de la luz (sin contar impuestos) en 2030. Y que se crear¨ªan entre 250.000 y 364.000 nuevos empleos, un aumento del 1,7% en 2030. Las inversiones en energ¨ªas renovables implicar¨ªan la mayor creaci¨®n de empleo.