Las familias y expertos en educaci¨®n piden que se abran los colegios en verano
40 organizaciones y exdirigentes pol¨ªticos instan a la ministra y a las comunidades a hacer ¡°esfuerzos¡± para que los alumnos no se descuelguen del sistema y apoyo para la conciliaci¨®n de las familias
Se cumple un mes desde que cerraron los centros educativos y hay m¨¢s incertidumbres que certezas. Los profesores todav¨ªa no han recibido una hoja de ruta sobre c¨®mo evaluar a sus alumnos en un momento en el que a¨²n no est¨¢ claro si Espa?a optar¨¢ por el aprobado general, como han hecho otros pa¨ªses europeos como Italia, o no. Ahora, organizaciones educativas y expertos lanzan una nueva petici¨®n: que se abran los colegios durante el verano (si las condiciones sanitarias lo permiten) para que los alumnos que lo necesiten puedan reforzar contenidos curriculares, acceder a actividades deportivas y a un men¨² diario.
"Muchas familias no tienen los dispositivos digitales necesarios ni las habilidades o el nivel cultural para acompa?ar a sus hijos en un aprendizaje aut¨®nomo; nos estamos jugando que muchos chavales se descuelguen del sistema¡±, explica ?lvaro Ferrer, investigador de la ONG Save the Children, la impulsora de la carta remitida a la ministra del ramo, Isabel Cela¨¢, y a los consejeros auton¨®micos, y firmada por 12 organizaciones educativas (entre ellas, la confederaci¨®n de asociaciones de familiares de alumnos Ceapa) y por m¨¢s de 30 expertos ligados a la Universidad y ex altos cargos en Educaci¨®n (tanto del PSOE, como el ex secretario de Estado ?lvaro Marchesi, como del PP), entre otros. La misiva ¡ªque contempla otras cuatro medidas¡ª persigue que los dirigentes pol¨ªticos, que se re¨²nen este mi¨¦rcoles para decidir c¨®mo cerrar el curso ante la pandemia del coronavirus, aprueben medidas que frenen la brecha entre los alumnos m¨¢s aventajados y los m¨¢s desfavorecidos. ¡°Somos conscientes del problema de climatizaci¨®n de los centros en verano y por eso no especificamos c¨®mo debe aplicarse la medida; se tendr¨¢n que estudiar distintos escenarios tanto dentro como fuera de las aulas en funci¨®n de los picos de temperatura¡±, a?ade Ferrer.
Desde que se decret¨® el estado de alarma, 8,2 millones de estudiantes de ense?anzas regladas no universitarias siguen el curso desde casa. A la brecha digital (el 10% de esos hogares no tiene acceso a Internet), se suma la situaci¨®n de estr¨¦s que viven las familias por la p¨¦rdida de empleos y el confinamiento en espacios, muchas veces, reducidos. ¡°No se trata solo de dar apoyo curricular, sino psicol¨®gico y de conciliaci¨®n para las familias, que est¨¢n viviendo situaciones muy duras¡±, apunta Lucas Gort¨¢zar, investigador del Banco Mundial y firmante de la carta.
En el Reino Unido, la Defensora del Menor, Anne Longfield, reclamaba este fin de semana que las escuelas abran en alg¨²n momento durante las seis semanas de vacaciones estivales para ayudar a los ni?os a ¡°ponerse al d¨ªa¡± con el temario y, al mismo tiempo, ofrecer un apoyo a las familias que se reincorporar¨¢n a sus puestos. ¡°Tanto si se abren para todos los alumnos como si no, tienen una funci¨®n muy importante, especialmente para los m¨¢s vulnerables¡±, se?al¨® Longfield. El sindicato de profesores brit¨¢nico manifest¨® que no es viable ni negociable porque supondr¨ªa dejar a los docentes sin descanso.
Uno de los firmantes de la carta, Ismael Sanz, ex director general de Educaci¨®n de la Comunidad de Madrid (con el Gobierno del PP) y profesor de Econom¨ªa de la Universidad Rey Juan Carlos, se?ala en el estudio Efectos de la crisis del coronavirus en la educaci¨®n, publicado la semana pasada por la OEI (la organizaci¨®n de los estados iberoamericanos para la educaci¨®n, la ciencia y la cultura) que con el confinamiento los alumnos perder¨¢n de media un 11% de lo que se aprende en un curso escolar. Los efectos a largo plazo pueden suponer una p¨¦rdida del 1% de su salario cuando se incorporen al mercado laboral a los 30 a?os, seg¨²n esa misma proyecci¨®n. En ese informe, en el que participan otros dos investigadores, propone que durante el mes de julio se contrate a interinos que no est¨¢n trabajando y a antiguos alumnos de los propios centros con estudios superiores y en el paro para atender a los estudiantes de Primaria, Secundaria y Bachillerato que lo soliciten.
La propuesta contempla recuperar el llamado plan PROA, impulsado por el Gobierno y las autonom¨ªas de 2005 a 2012 para prestar apoyo educativo a los alumnos con necesidades, y aplicarlo tanto en julio como a lo largo del curso 2020-2021. ¡°Hay que actuar cuanto antes; si dejamos que ahora se descuelguen del sistema educativo, luego ser¨¢ mucho m¨¢s dif¨ªcil recuperarlos¡±, indica.
Espa?a es el pa¨ªs de la Uni¨®n Europea con la mayor tasa de abandono escolar (un 17,3% frente al 10,6% de media de la UE) y, seg¨²n los expertos consultados, el cierre de los centros y la p¨¦rdida de poder adquisitivo por parte de las familias podr¨ªa empeorar esa cifra. Entre 2007 y 2012, la investigadora Jenifer Ruiz-Valenzuela, de London School of Economics, analiz¨® el rendimiento acad¨¦mico de alumnos catalanes antes y despu¨¦s de que uno de sus padres perdiera el empleo como consecuencia de la crisis. La situaci¨®n de desempleo conllev¨® una disminuci¨®n de la nota media de los hijos del 13%, lo que supone medio punto al a?o.
En Espa?a, algunas comunidades llevan a?os organizando actividades en los colegios durante el verano para los ni?os m¨¢s desfavorecidos. En julio de 2018, el Alto Comisionado de Lucha contra la Pobreza Infantil lanz¨® el programa Veca, para que los centros diesen cobertura a ni?os en riesgo de exclusi¨®n social durante las vacaciones. Ese a?o se destinaron 5,2 millones de euros para un total de 66.000 menores. ¡°La situaci¨®n de crisis que afrontamos puede servir a la Administraci¨®n para innovar: hay que hacer extensibles esos programas a todo el alumnado que lo solicite y con un enfoque acad¨¦mico, adem¨¢s de alimentario¡±, opina Carles L¨®pez, expresidente de la confederaci¨®n de estudiantes Canae y firmante de la carta. De lo contrario, la parte del alumnado que no est¨¢ siguiendo el ritmo escolar durante el confinamiento ¡°corre el riesgo de desvincularse de la escuela e incluso abandonar¡±, a?ade.
Para Paco Garc¨ªa, secretario de Educaci¨®n del sindicato CC OO, se trata de una medida ¡°muy interesante¡± que merece la pena analizar. A su juicio, el gran problema es la financiaci¨®n. ¡°?Qui¨¦n va a pagar el sueldo de esos profesores de refuerzo, el Ministerio o las autonom¨ªas?¡±, cuestiona. ¡°Teniendo en cuenta que estamos en un escenario en el que la ca¨ªda del PIB puede superar a la de la gran crisis de 2007, es muy importante tener en cuenta en qu¨¦ condiciones se va a contratar a ese personal¡±.
Seg¨²n los c¨¢lculos de Jorge Sainz, ex secretario general de Universidades con el Gobierno del PP y catedr¨¢tico de Econom¨ªa y firmante de la carta, el coste de un programa de refuerzo en julio y durante el pr¨®ximo curso podr¨ªa ascender a 248 euros por alumno, unos 2.000 millones en caso de que lo solicitasen los 8,2 millones de alumnos ahora confinados. Este c¨¢lculo lo ha hecho a partir del presupuesto contemplado en el cap¨ªtulo de educaci¨®n en el plan de est¨ªmulo a la econom¨ªa por el coronavirus lanzado por el Gobierno de Estados Unidos, analizado por la Brookings Institution, de la Universidad de Stanford.
Consulta la carta abierta a la ministra y a los consejeros auton¨®micos
Modificar la evaluaci¨®n y limitar la repetici¨®n de curso
En la carta enviada por la ONG Save the Children a la ministra Isabel Cela¨¢ ¡ªsuscrita por 40 organizaciones y expertos¡ª se piden adem¨¢s otras cuatro medidas para frenar la desigualdad entre estudiantes provocada por el coronavirus. Proponen que se modifique la evaluaci¨®n para limitar la repetici¨®n de curso, una medida ¡°muy habitual¡± en los centros espa?oles que se puede agravar de manera ¡°muy injusta¡± estos meses. ¡°Debe ser una opci¨®n residual como sucede en la mayor¨ªa de pa¨ªses europeos¡±.
Tambi¨¦n apuestan por adaptar el curr¨ªculo del pr¨®ximo curso de forma ¡°urgente¡±. ¡°En lugar de la sobrecarga de contenidos actual, proponemos priorizar e incorporar aprendizajes no abordados en funci¨®n de las necesidades de cada estudiante¡±, se?ala el documento. Con el objetivo de ampliar el refuerzo educativo en horario escolar y extraescolar durante el pr¨®ximo curso, consideran oportuno reeditar el programa PROA y otros de car¨¢cter auton¨®mico para dar soporte a los que presenten m¨¢s dificultades. Por ¨²ltimo, incluyen que se dote a los centros educativos y a los propios estudiantes de la tecnolog¨ªa y la formaci¨®n necesaria para poder seguir los programas a distancia. ¡°Hay que asegurar que el sistema est¨¦ preparado para enfrentar situaciones similares, de forma que la competencia digital est¨¦ al alcance de todos¡±, independientemente de la situaci¨®n socioecon¨®mica de la familia. ¡°Necesitamos liderazgo para la puesta en marcha de programas tecnol¨®gicos en la red p¨²blica¡±. De momento, el Ministerio de Educaci¨®n ha enviado 20.000 tarjetas SIM de 40 Gbs mensuales a los estudiantes de Bachillerato y Formaci¨®n Profesional con menos recursos.
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