El Gobierno ha pagado hasta 28 veces m¨¢s por unas mascarillas con la misma protecci¨®n

El Gobierno ha gastado ya el fondo especial de 1.000 millones de euros para luchar contra la covid-19 que dispuso a principios de marzo para comprar material sanitario y traerlo a Espa?a. Las compras de urgencia realizadas con este presupuesto incluyen medio mill¨®n de mascarillas quir¨²rgicas a 0.03 euros por unidad y m¨¢s de 33 millones a 0,86 cada una, es decir, 28 veces m¨¢s caras que las otras. Estas diferencias, aunque mucho menos acusadas, se han producido tambi¨¦n en las mascarillas de mayor protecci¨®n, las FFP2, para profesionales sanitarios -el precio m¨¢s caro dobla el m¨¢s barato-, y en otros productos, seg¨²n el an¨¢lisis de los contratos p¨²blicos que ha realizado EL PA?S.

En el caso de las quir¨²rgicas, los precios m¨¢s altos se han pagado a proveedores chinos, uno estadounidense y a una empresa con sede en Espa?a llamada FCS Select Products. Los m¨¢s baratos, a distribuidores espa?oles. Por las fechas (los contratos con empresas asi¨¢ticas son posteriores) parece que Sanidad recurri¨® primero al exiguo stock del que a¨²n dispon¨ªan proveedores espa?oles y despu¨¦s a un mercado internacional saturado y con mucha demanda. Antes de la crisis del coronavirus, las mascarillas quir¨²rgicas se compraban a 0,027 euros la unidad, seg¨²n el jefe de compras de una comunidad aut¨®noma. Despu¨¦s se han llegado a pagar casi a un euro.

En total Sanidad ha gastado 1.012,4 millones de euros del fondo inicial, al que el 31 de marzo el ministro Salvador Illa anunci¨® que se sumaban otros 1.000 millones. Solo en distintos tipos de mascarillas lleva empleados al menos 544 millones de euros, a los que habr¨ªa que sumar 75,4 millones en respiradores de distintos tipos y 72,7 millones en pruebas diagn¨®sticas, entre test r¨¢pidos y kits y reactivos para hacer PCR en los laboratorios. Todo este material se ha transportado en 21 vuelos de carga contratados con distintas compa?¨ªas, entre ellas Iberia. Para asegurar el suministro de mascarillas, batas o gafas el Gobierno ha desembolsado por adelantado 476 millones de euros.

El Ministerio de Sanidad public¨® el martes a ¨²ltima hora en la Plataforma de Contrataci¨®n del Sector P¨²blico los contratos que ha suscrito para comprar material sanitario desde que empez¨® la pandemia. Lo hizo despu¨¦s de dar cuenta al Consejo de Ministros de ese d¨ªa de seis acuerdos, que sumaban 350 millones de euros, y despu¨¦s de que la Junta Consultiva de Contrataci¨®n, dependiente de Hacienda, le recordara su deber de transparencia. Cuando contrata por v¨ªa de emergencia, es decir, sin concurso p¨²blico (a dedo), el Gobierno est¨¢ obligado a dar cuenta de ese gasto antes de 30 d¨ªas. En total, entre el martes y el mi¨¦rcoles, Sanidad hizo p¨²blicos 61 contratos.

Pago por adelantado

El Gobierno ha tenido que pagar, al menos, 476 millones de euros por adelantado en 14 contratos con empresas chinas, seg¨²n revela el an¨¢lisis. En 12 de ellos el adelanto fue del 100% del importe del pedido, que se tuvo que abonar a la firma del contrato, seg¨²n revela la documentaci¨®n. En un caso el adelanto fue de la mitad y en otro, del 30%. Uno de los proveedores a los que Sanidad tuvo que pagar por adelantado fue Hangzhou Ruining Trading, la empresa que entreg¨® mascarillas FFP2 de la marca GarryGalaxi, que resultaron defectuosas y que han obligado a aislar a m¨¢s de un millar de sanitarios que las usaron. Sanidad escribi¨® el martes al proveedor para decirle que no le puede mandar nada m¨¢s de ese fabricante, como adelant¨® EL PA?S.

El mayor proveedor, una firma sin trabajadores

Entre los proveedores a los que Sanidad ha pagado el importe m¨¢s elevado destacan las empresas con sede en China. Sin embargo, la empresa que lidera la clasificaci¨®n, con 263,1 millones de euros, es FCS Select Products, con cuatro contratos principalmente de mascarillas. Se trata de una empresa con sede en Espa?a, en Sant Cugat del Vall¨¨s (Barcelona), pero que trabaja importando todo tipo de productos. Su cifra de negocios ronda el mill¨®n de euros, seg¨²n las cuentas depositadas en el Registro Mercantil (de 2017 y 2018). Carece de trabajadores. La persona que presenta las cuentas y cuyo correo electr¨®nico figura en el registro como ¡°email corporativo¡± de la compa?¨ªa, Eva B., rehus¨® hablar con EL PA?S. La p¨¢gina web de la empresa est¨¢ ahora ¡°en mantenimiento¡±. Uno de los administradores solidarios de FCS Select Products, Mayra D. C., se declar¨® culpable de estafa agravada en febrero de 2016 tras llegar a un pacto con la Fiscal¨ªa, seg¨²n public¨® El Confidencial.

El resto de firmas hasta la sexta posici¨®n son chinas, la s¨¦ptima es una empresa espa?ola llamada Hans Biomed y la octava que aparece en la clasificaci¨®n es la tambi¨¦n espa?ola Escribano, con un contrato que supera los 36 millones de euros para fabricar 5.000 equipos de respiraci¨®n pulmonar port¨¢tiles. El siguiente proveedor, por cantidad, es ya InterPharma, la peque?a empresa de cosm¨¦tica y parafarmacia que intermedi¨® con la china Bioeasy para traer a Espa?a 659.000 test r¨¢pidos de ant¨ªgeno que resultaron defectuosos. El fabricante se ofreci¨® a cambiar el pedido inicial por otro tipo de test, que tampoco ten¨ªan la sensibilidad requerida. Sanidad cancel¨® el contrato y exigi¨® la devoluci¨®n de los siete millones de euros que ya hab¨ªa abonado. Estos test se pagaron a 26 euros la unidad, un precio muy por encima de mercado. Por ese precio, o un poco superior, sale una determinaci¨®n con un kit semiautomatizado de PCR, el m¨¦todo m¨¢s laborioso y m¨¢s fiable. Interpharma asegura, a preguntas de este diario, que el precio se debe a la premura con la que el Gobierno necesitaba los test y a que tuvo que bloquear una partida muy numerosa en una fecha (15 de marzo) con muchos problemas de suministro.

Intermediarios: peque?as empresas sin relaci¨®n con la sanidad

Varias de las empresas que han firmado contratos millonarios con Sanidad son muy peque?as, con pocos empleados o ninguno, y con cifras de negocio muy bajas en a?os anteriores. Es el caso, por ejemplo, de la malague?a Value&Bro, una asesor¨ªa laboral sin trabajadores y que tuvo p¨¦rdidas en 2018. Ha conseguido un contrato de 4,2 millones sin IVA para importar 700.000 hisopos, los bastoncillos con los que se toman las muestras para hacer an¨¢lisis de coronavirus, y que escasean como el resto de material. FCS Select Products, el mayor suministrador por importe de Sanidad, tiene dos empleados seg¨²n el Registro Mercantil.

Otra proveedora de un mill¨®n de hisopos, llamada MJ Steps, es una empresa con sede en Gav¨¤ (Barcelona) que se dedica al comercio al por mayor de prendas de vestir y calzado. Tiene dos empleados seg¨²n el Registro Mercantil. Value&Bro ha vendido los hisopos a 7,32 euros con IVA por unidad. MJ Steps, a 5,2 euros. El Ministerio de Sanidad explic¨® que la Agencia del Medicamento est¨¢ autorizando de forma excepcional la importaci¨®n de productos de empresas que no poseen licencia sanitaria previa. ¡°La emisi¨®n de estas autorizaciones de especial importaci¨®n es un procedimiento habitual, especialmente en situaciones cr¨ªticas y de emergencia como la que hemos vivido, en este caso, la crisis sanitaria m¨¢s grave que ha vivido el mundo en el ¨²ltimo siglo¡±, a?adi¨®, y evit¨® pronunciarse sobre los precios pagados por el material. Sanidad subray¨® que estas importaciones pasan una inspecci¨®n farmac¨¦utica en frontera para comprobar que se corresponden con lo autorizado.

Las mascarillas a 0,18 de la cooperativa espa?ola

Uno de los mejores precios a los que ha comprado el Gobierno es el de la cooperativa Oiarso, que lleva m¨¢s de 40 a?os fabricando material hospitalario pero no mascarillas. La empresa ha decidido a?adir una nueva l¨ªnea de producci¨®n y ha comprado tres m¨¢quinas y varias bobinas de material para empezar a fabricar dentro de unos d¨ªas. El precio pactado es a 0,18 euros la pieza. Se trata de mascarillas quir¨²rgicas del subtipo IIR, el que tiene mayor protecci¨®n. Una portavoz de la empresa asegur¨® que el personal est¨¢ ahora montando y poniendo a punto m¨¢s m¨¢quinas y que esperan empezar a finales de la semana que viene. Los precios de la materia prima, a?adi¨®, ¡°est¨¢n subiendo una barbaridad, diariamente¡±. Seg¨²n el contrato con el Ministerio de Sanidad, Oiarso fabricar¨¢ 330.000 unidades al d¨ªa, 10 millones al mes.

El contrato de las mascarillas defectuosas

Las mascarillas FFP2 defectuosas son del fabricante GarryGalaxy, pero compradas a un intermediario chino llamado Hangzhou Ruining Trading dentro de un lote de casi nueve millones de mascarillas de tres productores distintos. Las de GarryGalaxy eran 2,1 millones y se pagaron, como el resto del contrato, por adelantado. El pedido ascendi¨® en total a 31,3 millones de euros e inclu¨ªa un 10% de gastos en ¡°tasas, aranceles y otros¡±. El importe del pedido se abon¨® el 20 de marzo pasado y las mascarillas llegaron en dos entregas, el 22 y el 29 de marzo. El precio por unidad fue de 3,56 euros, uno de los m¨¢s caros en este tipo de mascarillas. Otros fabricantes las suministraron por 1,5 euros y por 1,53 la unidad. El Ministerio de Sanidad ha ordenado a Hangzhou Ruining Trading que no le env¨ªe ning¨²n producto m¨¢s de la empresa GarryGalaxy y le ha avisado de que va a empezar a enviar inspectores directamente a las f¨¢bricas chinas para controlar la calidad y el cumplimiento de la normativa.

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