Los respiradores que nunca llegaron y el gel que no serv¨ªa: los fiascos de las compras del Gobierno
Sanidad trata de recuperar el dinero adelantado para adquirir material sanitario que result¨® defectuoso o que no se recibi¨®
El 31 de marzo, en pleno pico de la pandemia, el Gobierno compr¨® a una empresa llamada MJ Steps 10 dispositivos de ventilaci¨®n mec¨¢nica destinados a las unidades de cuidados intensivos de los hospitales p¨²blicos, que esos d¨ªas no dejaban de ingresar pacientes graves con coronavirus. Pag¨® por los respiradores 468.300 euros. Eran, seg¨²n el contrato, ¡°una prioridad¡± y se contrataban con esa empresa por v¨ªa de emergencia (a dedo) al confiar en que esta responder¨ªa con ¡°premura¡±. Pero los respiradores nunca llegaron, y ahora el Ministerio de Sanidad trata de recuperar el dinero que adelant¨® a esta compa?¨ªa con sede en Suiza y oficina en Sant Boi (Barcelona).
Seg¨²n ha podido saber EL PA?S, hay otros cuatro contratos de material sanitario en los que se ha iniciado un procedimiento de rescisi¨®n ante los incumplimientos de los adjudicatarios. Uno de ellos es de gel hidroalcoh¨®lico. Se firm¨® el 26 de marzo con la empresa china Shandong Liangfu Pharmaceutical, a la que se pag¨® en d¨®lares y por adelantado todo el importe: algo m¨¢s de un mill¨®n de euros. Una primera entrega de envases de gel desinfectante lleg¨® a enviarse por avi¨®n desde Shangh¨¢i, pero nunca sali¨® de la aduana del aeropuerto de Barajas. La Agencia Espa?ola de Medicamentos y Productos Sanitarios examin¨® el producto y determin¨® que no cumpl¨ªa los requisitos. El gel no obtuvo permiso de importaci¨®n.
Estos casos se suman al ¨²nico conocido hasta ahora, el de los test r¨¢pidos de diagn¨®stico del coronavirus que compr¨® Sanidad en marzo a un distribuidor espa?ol llamado Interpharma y que tuvo que devolver porque estaban defectuosos. El ministerio public¨® en abril 61 contratos del material comprado en su mayor parte en China despu¨¦s de que la Junta Consultiva de Contrataci¨®n P¨²blica, dependiente del Ministerio de Hacienda, le recordara que deb¨ªa hacerlos p¨²blicos, aunque los firmara por v¨ªa de emergencia y sin licitaci¨®n formal. Sin embargo, ha mantenido en secreto lo ocurrido posteriormente con esos tratos comerciales. Sanidad no responde a las preguntas sobre el estado del material, ni siquiera cuando se hacen a trav¨¦s del Portal de Transparencia. Solo en un caso, y al recibir una pregunta espec¨ªfica sobre ese contrato, el ministerio ha reconocido por escrito que los respiradores de MJ Steps no se recibieron.
Fuentes conocedoras del estado de los env¨ªos de material relatan que buena parte de lo comprado todav¨ªa no ha llegado a Espa?a. A finales de junio solo se hab¨ªa recibido un 20% de los millones de mascarillas, batas, gafas e hisopos adquiridos durante las ¨²ltimas semanas de marzo y las primeras de abril a proveedores en muchos casos desconocidos con los que la sanidad p¨²blica espa?ola nunca hab¨ªa trabajado. En los primeros 61 contratos firmados con distintas empresas, el Gobierno gast¨® m¨¢s de 1.000 millones de euros. Los acuerdos se firmaron en las peores semanas de la crisis, con el mercado internacional estresado por el exceso de demanda de todos los pa¨ªses, que compet¨ªan por hacerse con la producci¨®n china. El Gobierno lleg¨® a pagar hasta 28 veces m¨¢s por el mismo tipo de mascarillas. La prioridad era conseguir material, al precio que fuese.
Ya entrado julio, el porcentaje de lo pagado y efectivamente recibido subi¨® entre el 30% y el 35%, seg¨²n estas fuentes. En todos los contratos se especifica que se necesita el material con urgencia, por lo que es probable que finalmente sean m¨¢s de cinco los contratos que intente rescindir el Gobierno por la demora. El ministerio est¨¢ tratando de determinar si, ante alguna incidencia, puede anular el contrato alegando el incumplimiento del adjudicatario o si se trata de supuestos de fuerza mayor y debe conformarse con que la empresa en cuesti¨®n le env¨ªe un producto de sustituci¨®n o los que compr¨® originalmente, aunque sea meses m¨¢s tarde.
El Gobierno no contaba con que los brotes, que en algunos territorios han derivado en transmisi¨®n comunitaria (sin que se sepa de d¨®nde proceden los contagios), llegaran en pleno verano. La compra centralizada que lanz¨® Sanidad en julio (y posteriormente retir¨® para licitarla de nuevo esta semana) preve¨ªa recibir el material a finales de septiembre y completar con ¨¦l la reserva estrat¨¦gica prometida por el presidente, Pedro S¨¢nchez. Mientras tanto, la llegada progresiva de lo comprado en grandes cantidades en marzo y abril deber¨ªa ser suficiente. Sin las prisas de los primeros meses, mucho material est¨¢ llegando ahora en tren y no en avi¨®n, lo que ha abaratado el cap¨ªtulo del transporte. En las semanas m¨¢s complicadas Sanidad lleg¨® a pagar un mill¨®n de euros por cada vuelo de carga.
Con el nuevo acuerdo centralizado, por valor de m¨¢s de 2.500 millones de euros, el Gobierno y las comunidades adquirir¨¢n 4.200 millones de unidades de batas, guantes, gafas de protecci¨®n, mascarillas y kits de extracci¨®n a un precio m¨¢ximo. El pliego inicial ten¨ªa unos criterios de solvencia tan estrictos que recibi¨® cr¨ªticas de empresarios de productos sanitarios denunciando que dejaban fuera a las pymes espa?olas y que pr¨¢cticamente solo pod¨ªan presentarse multinacionales. El Gobierno quer¨ªa evitar adjudicatarios desconocidos y sin experiencia. Tras rebajar los criterios esta semana, Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco se unieron a la compra. Solo queda fuera Valencia, que sigue considerando que las exigencias todav¨ªa impiden a las pymes presentarse a la licitaci¨®n.
Respiradores al doble de su precio
Los 10 respiradores comprados y nunca recibidos eran del modelo SH300, un producto que pocas semanas despu¨¦s, el 7 de mayo, vend¨ªa directamente su fabricante chino por 18.000 d¨®lares (15.000 euros) la unidad, como comprob¨® EL PA?S tras solicitar un presupuesto (quote, en ingl¨¦s), es decir, a menos de la mitad del precio pagado por el Gobierno. El responsable de MJ Steps, Michael Gelpke, asegura en conversaci¨®n telef¨®nica desde Suiza que la decisi¨®n de no enviar los respiradores a Espa?a la tom¨® su empresa al comprobar que la bater¨ªa del aparato no cumpl¨ªa los requisitos necesarios. ¡°Eran ventiladores que quiz¨¢ no funcionaban. Cancelamos la compra¡±, explica.
Gelpke asegura estar muy dolido con el trato que ha recibido del Gobierno espa?ol y se?ala que sus abogados est¨¢n solicitando una disculpa formal del Ejecutivo. Se refiere al revuelo que se form¨® hace unas semanas, cuando Sanidad public¨® en el Bolet¨ªn Oficial del Estado las compras que hab¨ªa hecho en China y dej¨® en blanco el apartado con la direcci¨®n de varias empresas adjudicatarias. Se le¨ªa ¡°direcci¨®n desconocida¡±. Algunos medios titularon que Salvador Illa adjudicaba contratos en el BOE a ¡°empresas que no tienen ni direcci¨®n¡±. Fue un error administrativo, como explic¨® Sanidad, que se solvent¨® d¨ªas despu¨¦s tambi¨¦n en el BOE. Pero el da?o reputacional, dice Gelpke ¡ªque afirma trabajar solo con proveedores de la lista oficial del Gobierno chino¡ª, estaba hecho y ahora mantiene un tira y afloja con el Ejecutivo a cuenta de ello.
El pedido a MJ Steps no fue el ¨²nico de respiradores de este modelo. Una empresa espa?ola con sede en Granada y que se dedica aparentemente a vender suplementos nutricionales tambi¨¦n contrat¨® con el Gobierno la compra de 200 respiradores de este tipo. Seg¨²n una respuesta oficial recibida a trav¨¦s del Portal de Transparencia, estos s¨ª se han entregado en su totalidad. Sanidad no respondi¨® a la pregunta de si funcionan correctamente. La empresa, TEC Pharma Europe, no contesta los correos electr¨®nicos ni al tel¨¦fono y tampoco se la ha podido localizar a trav¨¦s de la C¨¢mara de Comercio de Granada, de la que asegura ser miembro.
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