Bruselas urge a mantener las fronteras abiertas a pesar de los rebrotes

¡°Tendremos temporada tur¨ªstica de verano¡±, proclam¨® el comisario de Econom¨ªa, Paolo Gentiloni, en una entrevista con este diario hace tres meses. El tiempo le ha dado la raz¨®n a medias. Los viajeros se mueven por el continente, pero mediado agosto, las cuarentenas cruzadas est¨¢n en su apogeo. Y para disgusto de Bruselas, partidaria de reservar las restricciones para casos muy excepcionales, crecen conforme se detectan nuevos rebrotes aqu¨ª y all¨¢.

El viernes fue una jornada negra para la libre movilidad: en solo 24 horas Alemania recomend¨® no viajar a Espa?a por considerarla ¡°zona de riesgo¡±. Reino Unido impuso una cuarentena de dos semanas a los viajeros procedentes de Francia. Y Par¨ªs respondi¨® haciendo lo propio con los que entren en su pa¨ªs desde las islas Brit¨¢nicas. Este s¨¢bado, Pa¨ªses Bajos recomend¨® no viajar a seis provincias espa?olas (Madrid, Baleares, Burgos, Salamanca, Almer¨ªa y Navarra). Casos similares se han reproducido en otros puntos del continente. Y Bruselas teme que reviva el caos fronterizo de los primeros compases de la pandemia.

Azuzada por el desplome de la econom¨ªa, la Comisi¨®n presion¨® a las capitales para la reapertura de fronteras en el espacio Schengen desde el 15 de junio. La mayor¨ªa le hizo caso, y el resto tardar¨ªa poco en hacerlo ¡ªEspa?a y Portugal abrieron su frontera el 1 de julio celebrando un acto de gran simbolismo¡ª pero ante las cada vez mayores incertidumbres que emergen ahora, en el mes estrella de la temporada de verano, el Ejecutivo comunitario no ha querido esperar a que la situaci¨®n se deteriore a¨²n m¨¢s para actuar. El pasado 7 de agosto envi¨® una carta a los gobiernos nacionales llam¨¢ndoles a mantener las fronteras abiertas y actuar coordinadamente. Justo lo contrario de lo que hicieron en marzo.

¡°Debemos asegurarnos de que la UE est¨¢ lista para los rebrotes, pero al mismo tiempo evitar una segunda oleada de acciones descoordinadas en las fronteras internas¡±, dice la misiva, de cuatro p¨¢ginas, adelantada por Associated Press, a la que ha tenido acceso este diario. ¡°El restablecimiento de restricciones ineficaces y de controles fronterizos debe ser evitado. La respuesta debe ser proporcionada, coordinada, y basada en evidencias cient¨ªficas¡±, a?ade el texto, enviado a los embajadores de los Veintisiete y del Reino Unido por la directora general de Justicia, Salla Saastamoinen, y su hom¨®loga de Interior, Monique Pariat.

El Ejecutivo comunitario cree que solo criterios muy exigentes pueden justificar las restricciones a los viajes. ¡°Deben imponerse en circunstancias excepcionales, cuando est¨¦ claro, con la informaci¨®n disponible, que tales medidas son necesarias en vista de un riesgo identificable para la salud p¨²blica¡±. Tambi¨¦n insiste en que en ning¨²n caso deben anunciarse de forma unilateral, sin avisar antes al pa¨ªs concernido. Y advierte contra la tentaci¨®n de meter a todo un pa¨ªs en el mismo saco: en los casos en que los focos de contagio se circunscriben a una o varias regiones apuesta por ¡°no limitar la libre circulaci¨®n hacia y desde otras partes de ese Estado miembro¡±.

Del documento se desprende que Bruselas percibe que algunos pa¨ªses sobredimensionan unas estad¨ªsticas y menosprecian otras. Y que est¨¢n yendo demasiado r¨¢pido a la hora de poner trabas a los viajes. ¡°Esa decisi¨®n no deber¨ªa basarse solo en los casos por habitante de los ¨²ltimos 14 d¨ªas de un territorio, sino en el n¨²mero de test que este realiza y la tasa de positividad, dado que cuantas m¨¢s pruebas haga, m¨¢s casos detectar¨¢¡±, avisa.

La hist¨®rica ca¨ªda del PIB de la UE, del 11,7% en el segundo trimestre, hace temer a Bruselas que una nueva ronda de cierres fronterizos entorpezcan la recuperaci¨®n y vuelvan a obstaculizar la libre circulaci¨®n en el espacio Schengen, muy tocada en los ¨²ltimos tiempos, no solo por la pandemia, sino tambi¨¦n por restricciones relacionadas con el terrorismo o la inmigraci¨®n.

Por ahora no se han sellado las lindes nacionales, pero las largas colas en los aeropuertos franceses debido a la afluencia de turistas brit¨¢nicos que trataban de regresar a su pa¨ªs a toda prisa para evitar la cuarentena son un aviso de la rapidez con que pueden volver la confusi¨®n y los colapsos en las principales arterias de transporte.

Bruselas califica en la carta la situaci¨®n sanitaria de ¡°vol¨¢til¡±, con los casos aumentando en algunos socios y descendiendo en otros. Y aunque es consciente de que los Estados tienen la ¨²ltima palabra sobre cuarentenas y gesti¨®n de fronteras, les recuerda que Europa se juega mucho. ¡°Dada la experiencia del comienzo de la pandemia, nos gustar¨ªa subrayar que la coordinaci¨®n sigue siendo fundamental para garantizar la claridad y la previsibilidad para los ciudadanos y las empresas, especialmente en la industria de viajes¡±.

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