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Una estrategia local frente al coronavirus para evitar paralizar Europa

Los pa¨ªses del continente tratan de detectar cuanto antes los rebrotes en ciudades o regiones y aislarlos

Ambiente junto al casitllo de Cardiff, en Gales, horas antes de un nuevo confinamiento de la ciudad el pasado 27 de septiembre.
Ambiente junto al casitllo de Cardiff, en Gales, horas antes de un nuevo confinamiento de la ciudad el pasado 27 de septiembre.GEOFF CADDICK (AFP)
Rafa de Miguel

La peor pesadilla de cualquier gobernante europeo es tener que imponer un segundo confinamiento nacional para frenar la pandemia. Volver a cerrar colegios, comercios u oficinas no es una opci¨®n si se quiere recuperar del coma asistido a unas econom¨ªas ya muy maltrechas. La estrategia de respuesta, en la mayor¨ªa de los pa¨ªses, es local. Detectar cuanto antes nuevos rebrotes, en ciudades, municipios o regiones, y aislarlos. Boris Johnson, tan amigo de esl¨®ganes y met¨¢foras que ayuden a que el mensaje cale, habl¨® en su momento de la t¨¢ctica Whac-a-Mole. Ese juego en el que la cabeza de un topo va apareciendo por alguno de los agujeros de la m¨¢quina y hay que rematarlo con ayuda de un martillo.

La realidad es, como siempre, m¨¢s compleja que cualquier ocurrencia. Y dif¨ªcilmente se ajusta a martillazos. Si la primera ola del virus cre¨® agravios comparativos entre pa¨ªses pero cierta sensaci¨®n de sacrificio compartido entre ciudadanos, la segunda corre el riesgo de suscitar rencores regionales. ¡°En t¨¦rminos generales, los pa¨ªses est¨¢n utilizando respuestas muy similares. Tendemos a resaltar las diferencias, pero resulta mucho m¨¢s llamativo el parecido de las medidas adoptadas¡±, explicaba el pasado mi¨¦rcoles el asesor m¨¦dico jefe del Gobierno brit¨¢nico, Chris Whitty. ¡°Los contrastes, que por supuesto existen, est¨¢n m¨¢s vinculados a las costumbres locales o al modo en que tienen las personas de socializar¡±.

La ciudad de Leicester, en el centro de Inglaterra, fue la se?al de alarma. 866 nuevos positivos en el transcurso de dos semanas. All¨ª surgi¨® el primer rebrote, apenas comenzada la desescalada nacional, y sus habitantes sufrieron el 29 de junio el primer confinamiento parcial de una larga cadena por toda Inglaterra, Gales y Escocia. Comercios y colegios se cerraron, pero el Gobierno de Londres emiti¨® se?ales contradictorias que no dejaron claro si eran los responsables municipales, regionales o estatales quienes ten¨ªan la ¨²ltima palabra para imponer nuevas restricciones.

¡°Los confinamientos locales ser¨¢n m¨¢s pol¨¦micos de lo que fue el confinamiento nacional. Hay un mayor riesgo de que sea percibido como una injusticia, si una parte del pa¨ªs disfruta de unas libertades que en otras se limitan¡±, advirti¨® entonces Raphael Hogarth, investigador del centro de pensamiento Instituto para la Gobernanza. No ha cambiado mucho la situaci¨®n, a pesar del tiempo transcurrido. Amplias zonas del noreste de Inglaterra y dos terceras partes de Gales, por ejemplo, sufren restricciones sociales a¨²n m¨¢s estrictas que las recientemente aprobadas para todo el pa¨ªs. Liverpool registra ya una incidencia acumulada (IA, casos positivos confirmados por cada 100.000 habitantes en la ¨²ltima semana) de 277; Newcastle, de 220; Manchester, de 287; Middlesborough, de 101. ¡°Las restricciones del Gobierno son inaceptables. Est¨¢n basadas en la ignorancia. No quieren escucharnos y van a destruir m¨¢s puestos de trabajo y la salud mental de los ciudadanos¡±, protestaba este jueves el alcalde de esa ¨²ltima localidad, de 120.000 habitantes, Andy Preston. Parad¨®jicamente, ¨¦l mismo hab¨ªa reclamado dos d¨ªas antes mayores medidas de distanciamiento entre personas y hogares.

El lamento com¨²n entre la clase pol¨ªtica inglesa se repite: ?por qu¨¦ no somos como Alemania? Tambi¨¦n all¨ª ha aumentado el n¨²mero de casos positivos, pero el repunte se mantiene controlado. En primer lugar, porque las l¨ªneas de competencia sanitaria est¨¢n clara y jur¨ªdicamente definidas (pertenecen a los l?nder o Estados) y el nivel de cooperaci¨®n entre el Gobierno federal y las autoridades estatales es eficaz y leal. Han pactado un sistema de dos niveles que establece una respuesta autom¨¢tica y ajena a la discusi¨®n. Si la IA supera los 35 casos por cada 100.000 habitantes en 14 d¨ªas, las reglas de distanciamiento social son m¨¢s severas. No m¨¢s de 25 personas en un recinto privado. Si la IA supera los 50 casos por semana, el m¨¢ximo es de 10 personas en un domicilio privado. Las condiciones para que el virus se propague no son nacionales, tienen m¨¢s que ver con la actividad econ¨®mica, poblaci¨®n, o movilidad de cada regi¨®n, municipio y hasta barrio. Los casos se disparan en Baviera o Renania-Westfalia, o en determinadas zonas de la capital, Berl¨ªn.

Rastreo eficaz

Francia, el paradigma de un Gobierno centralista en Europa, debe demostrar que la eficacia y rapidez de respuesta ante una crisis sanitaria nacional es la misma cuando se trata de aplicar cirug¨ªa local. Al igual que el Reino Unido, el objetivo ha sido acelerar el n¨²mero de test realizados, y ya son m¨¢s de un mill¨®n semanales (el sistema brit¨¢nico procesa en la actualidad cerca de 265.000 pruebas diarias). Medida que debe ir acompa?ada de localizaci¨®n, rastreo y contenci¨®n eficaces. Para ello, cada vez que un nuevo departamento se incorpora a la lista de ¡°zonas rojas¡±, la prefectura puede aprobar medidas restrictivas. Marsella, Lille, Burdeos, Lyon, Toulouse o Niza, han bajado a 10 el m¨¢ximo de personas que pueden reunirse en interiores o exteriores, han extendido el uso obligatorio de las mascarillas y acortado el horario de bares y restaurantes.

Par¨ªs tiene una IA acumulada en los ¨²ltimos 14 d¨ªas de casi 295 casos. Londres, por el momento, se mantiene para el mismo periodo en 63. Pero el alcalde de esta ¨²ltima, el laborista Sadiq Khan, es consciente de que las medidas generales de restricci¨®n impuestas en todo el Reino Unido no bastar¨¢n para contener la transmisi¨®n a medida que se aproxime el invierno. De momento, Downing Street ya ha incorporado la capital a una ¡°lista de ciudades en vigilancia¡±, en las que el ritmo de contagios ha comenzado a acelerarse. Cr¨ªtico con la lentitud del Gobierno de Johnson durante las primeras semanas de la pandemia, Khan ha decidido en esta ocasi¨®n dejar a un lado la refriega pol¨ªtica y emprender una ¡°conversaci¨®n constructiva¡± con el primer ministro acerca de las posibles nuevas medidas que deber¨¢ adoptar la metr¨®poli. Ambos mantuvieron un encuentro personal el pasado 22 de septiembre.

A medida que la lucha contra el virus se realiza con microscopio local, sin embargo, surgen nuevas rivalidades pol¨ªticas. Y algunos condados o distritos de Londres, como Harrow East o Orpington, gobernados por pol¨ªticos conservadores, reclaman para sus habitantes medidas m¨¢s relajadas que para el resto de la ciudad.

Polonia, Ucrania y Rep¨²blica Checa, al alza

Los casos diarios de positivos por coronavirus en Polonia, Rep¨²blica Checa y Ucrania han aumentado en las ¨²ltimas horas alcanzando cifras r¨¦cord, seg¨²n han informado fuentes gubernamentales de esos pa¨ªses. El ministro de Sanidad de Polonia anunci¨® este s¨¢bado que en las ¨²ltimas 24 horas hab¨ªan registrado 2.367 nuevos contagios, el tercer d¨ªa consecutivo en el que el pa¨ªs marca un m¨¢ximo desde el inicio de la pandemia. En total, Polonia suma oficialmente 98.140 infectados ¡ªsobre una poblaci¨®n de 38 millones¡ª, de los que 2.604 han fallecido.

En la Rep¨²blica Checa la segunda ola tambi¨¦n est¨¢ resultando mucho m¨¢s cruenta que la primera. Este s¨¢bado, d¨ªa de elecciones, report¨® 3.793 nuevos positivos. En total, el pa¨ªs, con 11 millones de habitantes, suma 78.051 casos confirmados y 699 decesos. Hay 42.320 casos activos, 1.134 pacientes hospitalizados y 35.032 altas.

Ucrania tambi¨¦n est¨¢ pasando por malos momentos. El pa¨ªs inform¨® este s¨¢bado de 4.661 contagios en 24 horas, otro nuevo m¨¢ximo desde que comenz¨® la pandemia. Hasta la fecha se han confirmado 222.322 casos, 98.737 recuperados (2.146 en las ¨²ltimas horas) y 4.353 fallecidos.

Informaci¨®n sobre el coronavirus

- Aqu¨ª puede seguir la ¨²ltima hora sobre la evoluci¨®n de la pandemia

- As¨ª evoluciona la curva del coronavirus en Espa?a y en cada autonom¨ªa

- Desc¨¢rguese la aplicaci¨®n de rastreo para Espa?a

- Buscador: La nueva normalidad por municipios

- Gu¨ªa de actuaci¨®n ante la enfermedad

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Sobre la firma

Rafa de Miguel
Es el corresponsal de EL PA?S para el Reino Unido e Irlanda. Fue el primer corresponsal de CNN+ en EE UU, donde cubri¨® el 11-S. Ha dirigido los Servicios Informativos de la SER, fue redactor Jefe de Espa?a y Director Adjunto de EL PA?S. Licenciado en Derecho y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela de EL PA?S/UNAM.

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