Confinamientos, cierres de bares o limitaci¨®n de reuniones: gu¨ªa de las restricciones por comunidades
La mayor¨ªa de las autonom¨ªas toma medidas en las ¨²ltimas semanas ante la segunda ola
La gesti¨®n de una crisis como la que ha originado el coronavirus exige respuestas ¨¢giles. Los Ejecutivos auton¨®micos han entrado en ebullici¨®n. Desde el lunes 5 de octubre hasta este lunes, todas las consejer¨ªas de Sanidad han tomado nuevas medidas, menos las de Cantabria (aunque su presidente, Miguel ?ngel Revilla, anunci¨® que lo har¨ªa) y Madrid. Esta ¨²ltima no emprende ninguna iniciativa desde que el Gobierno decret¨® el estado de alarma el viernes 9, por lo que no se esperan novedades hasta que decaiga el s¨¢bado 24. Los malos datos justifican las restricciones. En la ¨²ltima semana, el registro del Ministerio de Sanidad sum¨® 75.448 positivos. En la semana anterior, fueron 71.180. En ese periodo, la incidencia acumulada en 14 d¨ªas pas¨® de 258,44 casos por cada 100.000 habitantes a 280,44; los ingresados en hospitales, de 10.554 a 11.784; los que ocupan camas de UCI, de 1.590 a 1.768. Y los datos del lunes fueron a¨²n peores. Si la semana pasada Fernando Sim¨®n, director del Centro de Coordinaci¨®n de Alertas y Emergencias, dec¨ªa que la curva pod¨ªa estar llegando a la meseta, parece claro que a¨²n no baja. El Ministerio de Sanidad estudia incluso la imposici¨®n de un toque de queda en todo el pa¨ªs.
Navarra es, hasta el momento, la m¨¢s dura en tomar medidas. Este lunes la presidenta, Mar¨ªa Chivite, anunci¨® que, ante los malos datos (su incidencia est¨¢ en 945), el jueves se confinar¨¢ la comunidad, se cerrar¨¢n los bares y los establecimientos p¨²blicos tendr¨¢n que clausurarse a las nueve de la noche.
Pero no siempre hay una relaci¨®n proporcional entre medidas y datos. Madrid es un ejemplo: desde que se complet¨® la desescalada solo tom¨® una, generalizar las mascarillas y limitar las reuniones el 30 de julio, hasta que el 19 de septiembre decret¨® confinamientos en zonas sanitarias con una incidencia de m¨¢s de 700 casos por cada 100.000 habitantes. Asturias, en el sentido contrario, decret¨® la vuelta a una fase 2 el 14 de octubre con 186,55, por debajo de la media espa?ola, que estaba ese d¨ªa en 265,19. ¡°Hay una subida clara de los indicadores en muchas comunidades. Algunas autonom¨ªas que estaban en situaci¨®n intermedia est¨¢n empeorando. El virus cuando sube, sube muy r¨¢pidamente y est¨¢n intentando cortarlo. Salvo Madrid, todo el mundo ha hecho lo que tocaba cuando tocaba, van en la misma direcci¨®n¡±, se?ala Joan Ramon Villalb¨ª, epidemi¨®logo de la Sociedad Espa?ola de Salud P¨²blica y Administraci¨®n Sanitaria.
Los expertos consultados coinciden en que las comunidades est¨¢n respondiendo de forma adecuada a la preocupante situaci¨®n epidemiol¨®gica. ¡°Se dan cuenta de que si dejan subir las cifras, cuesta mucho controlar la curva. Una de las claves es actuar de forma contundente y durante menos tiempo¡±, reflexiona Toni Trilla, jefe de Medicina Preventiva del hospital Cl¨ªnic de Barcelona. Coincide Daniel L¨®pez-Acu?a, exdirector de emergencias de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS): ¡°Lo que est¨¢ sucediendo es que las comunidades se est¨¢n poniendo las pilas, porque ven que los repuntes son serios y tienen repercusi¨®n sobre la presi¨®n asistencial y los fallecimientos. Adem¨¢s, est¨¢ pasando tambi¨¦n de forma vertiginosa en otras zonas de Europa¡±. El experto apunta a que las prisas de las autonom¨ªas para tomar medidas responden a ¡°la presi¨®n de los pares de otros pa¨ªses europeos y de los pares de otras comunidades¡±.
Las decisiones llegan en un momento muy importante. Este mi¨¦rcoles se re¨²ne el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, y se sabe que el Ministerio de Sanidad est¨¢ trabajando en un sistema de niveles en el que medir¨¢ el riesgo y propondr¨¢ medidas. Por el borrador de este que se filtr¨® la semana pasada, los niveles que fija este sem¨¢foro son, en general, m¨¢s laxos que los que est¨¢n usando las comunidades.
La Consejer¨ªa de Salud de Castilla y Le¨®n es la que tiene menos reparos para confinar perimetralmente. Adem¨¢s de Le¨®n, Palencia, Salamanca, Miranda de Ebro, San Andr¨¦s del Rabanedo y San Pedro de Latarce, este lunes ha decidido aplicarle la medida a Burgos y Aranda de Duero. Es la segunda vez que esta ciudad se confina. Ya lo hizo en agosto. Con Madrid y Ourense, ya son seis las capitales de provincia en las que rige esa medida. Los confinamientos perimetrales tambi¨¦n afectan a otras ocho ciudades de la regi¨®n madrile?a y a m¨¢s de una veintena de localidades peque?as en distintas comunidades. Pamplona no se cierra como tal, ya que lo hace toda la comunidad navarra. Y con los nuevos datos de este lunes, las propias autoridades respectivas admiten que Logro?o y Zaragoza pueden ser las pr¨®ximas grandes ciudades en cerrar. Valladolid tampoco est¨¢ lejos. Catalu?a tambi¨¦n est¨¢ dispuesta a utilizar esta medida.
La ¨²nica buena noticia llega de Canarias. El viernes Gran Canaria, Fuerteventura y La Gomera dejaron el nivel rojo en el que estaban (el de m¨¢xima preocupaci¨®n). Solo la isla de Tenerife lo mantiene.
Los expertos inciden en mantener las restricciones sociales para cortar la interacci¨®n social, pero sin olvidar el refuerzo de los sistemas de rastreo. ¡°Esto es fundamental. Que la Comunidad Valenciana bajara su incidencia y mejorara no es casual. Hicieron su trabajo¡±, apunta Villalb¨ª.
A continuaci¨®n se detallan las restricciones adoptadas en cada comunidad aut¨®noma en este momento.
Andaluc¨ªa. Ten¨ªa el 22 de junio, fin de la desescalada, una incidencia de 1,13 casos en 14 d¨ªas por 100.000 habitantes. Este lunes lleg¨® a 270,81. Recomienda limitar a seis el n¨²mero de personas presentes en las reuniones (el tope general est¨¢ en 10). En localidades ¡°con alto impacto covid¡±, como Granada, los locales comerciales deben cerrar a las 22.00 y los bares y restaurantes deben reducir el aforo al 50%, con grupos m¨¢ximos de seis; se cierran los parques infantiles y se proh¨ªben las visitas a las residencias de ancianos. En Granada tambi¨¦n se obliga a que las clases de la universidad sean online y hay un toque de queda en los colegios mayores y residencias universitarias a partir de las 22.00. La Junta ha descartado por ahora decretar un confinamiento perimetral en Granada, y levant¨® hace dos d¨ªas los de Linares, Casariche y Almod¨®var del R¨ªo, por lo que solo queda bajo esta medida ?cija (Sevilla).
Arag¨®n. Su tasa ha pasado de 12,81 a 509,36 desde que se acab¨® la desescalada. ¡°No es una situaci¨®n buena y nos exige tomar medidas ya¡±, advirti¨® este lunes la consejera de Salud, Sira Repoll¨¦s. El Ejecutivo auton¨®mico ha establecido tres niveles de alerta. La comunidad est¨¢, desde este lunes, en el nivel 2, que implica aforos al 50%, reuniones y encuentros sociales de un m¨¢ximo de seis personas y el cierre de la hosteler¨ªa a las 23.00. Seg¨²n el decreto ley, en el primer nivel de alerta se reducir¨¢n los aforos al 75%; en el segundo, al 50%; y en el tercero, al 25% y, en la restauraci¨®n, solo se podr¨¢ consumir en terraza. No se prev¨¦ de momento ning¨²n nuevo cierre perimetral (el ¨²ltimo que intent¨®, el de La Almunia, lo tumb¨® un tribunal), pero Repoll¨¦s ha admitido que Zaragoza est¨¢ muy cerca.
Asturias. El 22 de junio ten¨ªa una incidencia de 0,49. El lunes lleg¨® a 247,16. La semana pasada el Gobierno puso a toda la comunidad en ¡°fase 2 modificada", con grupos m¨¢ximos de seis personas en reuniones ¡°inevitables¡±. En hosteler¨ªa, el aforo se reduce al 50% y se proh¨ªbe usar las barras de los bares. Ha restringido las visitas a hospitales. Adem¨¢s, ha llamado al autoconfinamiento y a aumentar la docencia telem¨¢tica en la universidad. La comunidad tiene un sistema especial de vigilancia (la alerta naranja) que no implica restricciones, pero s¨ª reforzar la vigilancia epidemiol¨®gica. Lo est¨¢ aplicando a San Mart¨ªn del Rey Aurelio y Avil¨¦s.
Baleares. Su incidencia ha pasado de 4,52 a 129,71. Este martes, la presidenta, Francisca Armengol, ha anunciado que a partir del s¨¢bado, se rebajar¨¢ de 10 a 6 el m¨¢ximo de personas que se pueden reunir en Mallorca e Ibiza. Los aforos en establecimientos comerciales y de restauraci¨®n son del 75% del total si su m¨¢ximo es de menos de 50 personas y del 50% si su aforo m¨¢ximo es superior a las 50. Se restringe fumar en todas las zonas y v¨ªas p¨²blicas y est¨¢ prohibida la pr¨¢ctica de deportes de contacto, as¨ª como el consumo de alimentos y bebidas en los transportes p¨²blicos. Los parques y las playas est¨¢n cerrados de 21.00 a 7.00. La comunidad fue de las primeras en implantar confinamientos perimetrales a barrios de Ibiza, Palma de Mallorca y a San Antonio hace un mes.
Canarias. Ten¨ªa una incidencia el 22 de junio de 2,04; este lunes estaba en 77,23. En Canarias rigen en la actualidad dos tipos de medidas restrictivas: uno que ahora se aplica a Tenerife y otro, m¨¢s laxo, para el resto. Esta isla, la ¨²nica con sem¨¢foro rojo, tiene prohibidos los actos con m¨¢s de 10 personas, el horario de cierre en hosteler¨ªa est¨¢ fijado las 00.00 y no se pueden admitir nuevos clientes a partir de las 23.00. El resto de islas est¨¢ en verde, por lo que los horarios de la hosteler¨ªa se retrasan una hora y no hay l¨ªmite en las reuniones.
Cantabria. Ha pasado de una incidencia de 3,61 a una de 151,27. Es de las comunidades que hasta la fecha han tomado menos medidas restrictivas. Los grupos est¨¢n restringidos a 10 personas y bares y restaurantes pueden abrir hasta la 1.00. En cambio, ha prohibido fumar en las playas y a menos de cuatro metros de ni?os, mayores de 65 a?os y otras personas vulnerables. Las terrazas pueden dejar fumar, pero entonces deben reducir su aforo al 50%. El Gobierno ha recomendado a la poblaci¨®n no salir de casa a partir de las 22.00 y eludir las barras de los bares.
Castilla-La Mancha. Su tasa es ahora del 341,10, cuando al final de la desescalada estaba en 13,53. Tiene un sistema de alertas de tres niveles, aparte de las normas generales, que coinciden con las del fin del confinamiento (grupos de 10 personas, aforos en hosteler¨ªa al 75%). No establece confinamientos. Es un m¨¦todo muy din¨¢mico. Solo desde el 12 de octubre la consejer¨ªa ha emitido 16 notas con la aplicaci¨®n de unos niveles u otros a distintos municipios. En el nivel 1 (el m¨¢s suave) los aforos de hosteler¨ªa bajan al 50% en lugares cerrados y al 75% en terrazas. Se cierran centros de jubilados. Mota del Cuervo, por ejemplo, est¨¢ en esta situaci¨®n. En el nivel 2 (Taranc¨®n, por ejemplo) se mantienen las restricciones del 1 y se cierran museos y bibliotecas. En el 3 (Fuensalida, entre otros), se proh¨ªben las barras. Solo se puede consumir en terrazas, con aforos al 50%. El resto de locales cubiertos tiene el mismo aforo. Se mantienen los grupos de 10 personas, pero se cierran los mercadillos. Talavera de la Reina est¨¢ en este nivel.
Castilla y Le¨®n. En cuatro meses su incidencia ha pasado de 12,34 a 486,17. La Junta ha prohibido el consumo en barra en los establecimientos hosteleros de toda la regi¨®n, as¨ª como fumar en sus terrazas en cualquier momento, aunque se respete la distancia de seguridad, ¡°de manera radical¡±. Los aforos est¨¢n al 50%. Tambi¨¦n ha limitado las reuniones privadas a seis personas tanto en el ¨¢mbito p¨²blico como privado. El Gobierno auton¨®mico mantiene confinadas a las ciudades de Le¨®n, Palencia y Salamanca, a las que se sumar¨¢ Burgos este mi¨¦rcoles, por la alta incidencia del virus, as¨ª como localidades importantes como las burgalesas Miranda de Ebro y Aranda de Duero, entre otros municipios.
Catalu?a. Actualmente tiene una incidencia, seg¨²n el informe de este lunes de Sanidad, de 360,29. Al acabar el confinamiento ten¨ªa 16,55. La Generalitat impuso la semana pasada restricciones sociales m¨¢s severas para reducir la interacci¨®n social. Entre ellas, el cierre de la restauraci¨®n, la clausura de locales de est¨¦tica que requieran contacto f¨ªsico (excepto peluquer¨ªas), casinos y salones de juego, la suspensi¨®n de competiciones deportivas no profesionales, reducci¨®n del aforo en locales comerciales al 30% y del 50% en gimnasios y equipamientos culturales (estos, con asiento preasignado y horario de cierre a las 23.00). En las universidades, la docencia te¨®rica ser¨¢ virtual y los encuentros y reuniones sociales est¨¢n limitados a un m¨¢ximo de seis personas.
Comunidad Valenciana. Su incidencia est¨¢ en 115,75; era de 2,74 el 22 de junio. La Generalitat Valenciana anunci¨® el pasado viernes restricciones adicionales para controlar la transmisi¨®n comunitaria asociada a los brotes de coronavirus que se han dado en los municipios de Elche, Orihuela, Guadasuar y Onda, donde viven algo m¨¢s de 340.000 personas. Estar¨¢n en vigor durante 14 d¨ªas y limitan a seis las reuniones en las tres primeras poblaciones, y a 10 en Onda. ¡°Sigue sin observarse el descenso de nuevos casos esperado¡±, se?al¨® la Consejer¨ªa de Sanidad para justificar la pr¨®rroga de las restricciones.
Extremadura. Ha pasado de una incidencia de 3,09 el 22 de junio a otra de 297,83. Este s¨¢bado sac¨® un bolet¨ªn especial (normalmente solo se publica de lunes a viernes) que limita los grupos a seis personas y el aforo de la hosteler¨ªa al 40% en espacios cerrados y al 50% en terrazas en varias localidades. Una docena de peque?as localidades est¨¢n sometidas a confinamiento perimetral. Este martes, se ha acordado la misma medida para Almendralejo (Badajoz, 33.474 habitantes), y restricciones similares a las de fase 1 de desescalada.
Galicia. Su incidencia ha pasado de 1 a 166,85 desde el desconfinamiento. Se han prohibido las reuniones, tanto p¨²blicas como privadas, de m¨¢s de cinco personas y se han confinado perimetralmente ocho Ayuntamientos de la provincia de Ourense, entre ellos la capital. La Xunta ha impuesto restricciones especiales de aforos en las ciudades de Santiago, Lugo y Pontevedra, adem¨¢s de otros 70 municipios. En Santiago, Ourense, Barbad¨¢s y Ver¨ªn (Ourense) solo se pueden celebrar encuentros entre personas que convivan en el mismo domicilio. La Xunta tiene un sistema por niveles de riesgo y este martes se decidi¨® declarar el n¨²mero 2 en toda la comunidad, a excepci¨®n de Santiago, Ourense, Barbard¨¢s, Ver¨ªn, O¨ªmbra y Vilardev¨®s, que estar¨¢n en nivel 3. El nivel supone limitar aforos al 50% en los establecimientos comerciales y se proh¨ªbe consumir en barra.
Madrid. Ten¨ªa el 22 de junio una incidencia de 18,13; este lunes est¨¢ en 439,33. Tras la declaraci¨®n del estado de alarma, la capital y otras ocho ciudades ¨DAlcobendas, Torrej¨®n de Ardoz, Fuenlabrada, M¨®stoles, Legan¨¦s, Getafe, Alcorc¨®n y Parla¨D est¨¢n sujetas a un confinamiento perimetral. Los locales de hosteler¨ªa deben cerrar a las 23.00 (y dejar de aceptar clientes a las 22.00), y los grupos no pueden ser de m¨¢s de seis personas. En el resto de la comunidad la movilidad es libre, aunque los grupos tampoco pueden ser de m¨¢s de seis personas.
Murcia. Ha pasado de 2,14 a 346,81. En la Regi¨®n, los grupos no pueden sobrepasar las seis personas desde agosto, y en la hosteler¨ªa, adem¨¢s de estar cerrado el servicio de barra y ventana, el aforo m¨¢ximo es del 75% de su capacidad (el mismo que en otros establecimientos cerrados, desde museos a gimnasios). El horario m¨¢ximo de cierre es a la una de la madrugada. Actualmente hay tres municipios sometidos a confinamientos perimetrales y con el interior de bares y restaurantes cerrados: Totana, Fortuna y Abanilla. Adem¨¢s hay varios municipios con restricciones especiales a la hosteler¨ªa y comercio (aforos al 40% y cierre de 22 a 6 horas).
Navarra. Ha pasado de una incidencia de 10,39 a 945,41. El 65% de los infectados se registra en Pamplona y su comarca. El Gobierno regional ha decretado el confinamiento perimetral de toda la comunidad, el cierre total de bares y restaurantes y, a las 21.00, el de los comercios y otros establecimientos.
Pa¨ªs Vasco. Su tasa ha subido de 7,07 a 351,12. El Gobierno vasco anunci¨® el pasado s¨¢bado un endurecimiento de las restricciones. A falta de la ratificaci¨®n de estas medidas por el Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco, se proh¨ªben las reuniones de m¨¢s de seis personas. Bares y restaurantes deber¨¢n cerrar antes de la medianoche y se reduce su capacidad a la mitad. El Ejecutivo auton¨®mico se reserva la facultad de establecer confinamientos puntuales en zonas con una alta incidencia del virus. En estos momentos, Gipuzkoa es la que presenta los peores datos.
La Rioja. Ten¨ªa 3,47 casos por 100.000 habitantes en junio; ahora est¨¢ en 530,94. La subida de casos ha llevado al Gobierno auton¨®mico a plantear el confinamiento de Logro?o. La comunidad prorrog¨® el 14 de octubre el paquete de medidas que aprob¨® el 16 de septiembre y que ha ido extendiendo ante la falta de resultados. Los grupos sociales est¨¢n limitados a seis para pr¨¢cticamente cualquier actividad, y se recomienda limitar la movilidad y el n¨²mero de contactos lo m¨¢s posible.
Con informaci¨®n de Eva Saiz, Luc¨ªa Boh¨®rquez, Juan Navarro, Guillermo Vega, Sonia Vizoso, Cristina V¨¢zquez y Virginia Vadillo
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