Las rentas m¨ªnimas de inserci¨®n no alcanzan ni al 10% de las personas en riesgo de pobreza

Apenas el 8% de las personas bajo el umbral de la pobreza en Espa?a percibe una renta m¨ªnima de inserci¨®n. No llegan siquiera a una de cada 10. Son apenas 697.124 beneficiarios de los cerca de nueve millones de personas en situaci¨®n vulnerable, seg¨²n datos del informe de 2019 elaborado por el Ministerio de Derechos Sociales. Pero la cobertura de estas prestaciones gestionadas por las comunidades aut¨®nomas, el ¨²ltimo colch¨®n al que el a?o pasado pod¨ªan agarrarse quienes no dispon¨ªan de otros ingresos, no solo es insuficiente, sino que adem¨¢s es tremendamente desigual entre los territorios, seg¨²n pone de manifiesto un an¨¢lisis de la Asociaci¨®n de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales sobre los datos del ministerio. En Navarra el porcentaje se eleva al 70%, mientras que en Canarias no llega siquiera al 2%.

La escasa cobertura de estas prestaciones se debe a ¡°a?os de baja inversi¨®n y a los procedimientos administrativos con requisitos tremendamente rigurosos¡±, explica Jos¨¦ Manuel Ram¨ªrez, presidente de esta asociaci¨®n. Se refiere al laberinto burocr¨¢tico que tienen que atravesar quienes piden esta ayuda y que ha hecho, por ejemplo, que la Comunidad de Madrid se llevara en 2019 una reprimenda del Defensor del Pueblo por la comunicaci¨®n de las suspensiones de esta prestaci¨®n, que genera ¡°indefensi¨®n¡± en las familias, seg¨²n esta instituci¨®n.

Hay dos comunidades que destacan sobre el resto: Navarra (70,4%) y Pa¨ªs Vasco (63%). Cantabria y Asturias les siguen, desde muy lejos, con el 18,4% y el 17,5%, respectivamente. Otras cuatro autonom¨ªas se encuentran tambi¨¦n por encima del 10% (Baleares, 15,5%; Arag¨®n, 15,5%; Catalu?a, 11,2%, y Castilla y Le¨®n, 10,7%). Esto quiere decir que en nueve autonom¨ªas la diferencia con las dos primeras de la lista es abismal. En Castilla-La Mancha (2%) y Canarias (1,5%), especialmente, seg¨²n el an¨¢lisis de la asociaci¨®n.

Pero, adem¨¢s, tambi¨¦n son muy diferentes las cuant¨ªas, calculadas como el porcentaje que supone el gasto medio por titular de esta prestaci¨®n sobre la renta media de los hogares en cada territorio. En Extremadura, quienes perciben una renta m¨ªnima cobran una cantidad equivalente al 23,1% de la renta media en este territorio, frente al 7,2% de Baleares (la media nacional es del 17,1%). Traducido en dinero, suponen unos 5.936 euros anuales de media por cada titular de una renta m¨ªnima extreme?o; 2.640 en Baleares, y la media nacional es de 5.779 euros, seg¨²n este an¨¢lisis.

La asociaci¨®n se muestra especialmente preocupada porque el laberinto burocr¨¢tico asociado a estas prestaciones no se ha resuelto con la aprobaci¨®n del ingreso m¨ªnimo vital este 2020, una prestaci¨®n que naci¨® en lo m¨¢s duro de la pandemia con vocaci¨®n de fijar un suelo m¨ªnimo que garantice unos mismos ingresos en toda Espa?a para quienes est¨¦n en situaci¨®n de vulnerabilidad. El problema es que un mill¨®n de personas lo han solicitado y la mayor¨ªa contin¨²a a la espera. Por ello Ram¨ªrez critica que los 297.183 solicitantes de las rentas m¨ªnimas auton¨®micas (697.124 beneficiarios si se cuentan tambi¨¦n a los familiares que dependen de ella) no se hayan integrado de manera autom¨¢tica en el ingreso m¨ªnimo vital. Los procedimientos est¨¢n ¡°generando angustia y frustraci¨®n¡± en quienes han pedido esta nueva prestaci¨®n, se?ala la asociaci¨®n en un comunicado.

Ram¨ªrez pide adem¨¢s que las autonom¨ªas tomen medidas para evitar que, cuando se conceda el ingreso m¨ªnimo vital, si se otorga con efecto retroactivo (desde el momento de la solicitud), no se generen incompatibilidades con las rentas m¨ªnimas. ¡°El ingreso m¨ªnimo vital es compatible con las rentas m¨ªnimas de las autonom¨ªas¡±, explica. Por ah¨ª no habr¨ªa problema. ¡°Pero s¨ª lo habr¨ªa con las rentas m¨ªnimas: estas son incompatibles con una prestaci¨®n de las caracter¨ªsticas del ingreso m¨ªnimo¡±, a?ade. Es decir, que podr¨ªa serles concedido el ingreso m¨ªnimo vital, pero podr¨ªa generar un conflicto con los requisitos que establecen estas prestaciones auton¨®micas. Por tanto, o las comunidades articulan mecanismos que impidan que estas situaciones se produzcan, ¡°o podr¨¢ ocurrir que haya personas a quienes se les reclame que devuelvan dinero¡±. Algo que ahondar¨ªa a¨²n m¨¢s su vulnerabilidad, explica Ram¨ªrez.

La asociaci¨®n insta a las autoridades a evitar llegar a esta situaci¨®n, solicita al Gobierno que ponga en marcha ¡°la pasarela con los solicitantes de las rentas m¨ªnimas de las comunidades¡±, para que se integren autom¨¢ticamente en el ingreso m¨ªnimo vital, y pide a las autonom¨ªas que orienten los 1.686 millones de euros que hasta ahora han invertido en las rentas m¨ªnimas a la ¡°garant¨ªa del derecho a la inserci¨®n social, reforzando los servicios sociales¡±, y a la lucha contra la ¡°exclusi¨®n social que produce la pobreza continuada, transmitida generacionalmente y sin posible salida en un contexto de escasez y precariedad de oportunidades en el mercado laboral¡±.