Los partidos pactan que el plazo de prescripci¨®n de la pederastia se inicie cuando la v¨ªctima tenga 35 a?os
Unidas Podemos, PSOE, PP, Ciudadanos, Bildu, BNG, M¨¢s Pa¨ªs y ERC acuerdan a?adir esta enmienda en la ley de protecci¨®n de la infancia que se vota este jueves en el Congreso
Los delitos graves contra menores, entre ellos, los abusos sexuales, no prescribir¨¢n hasta que la v¨ªctima cumpla al menos 40 a?os. As¨ª consta en una enmienda que han acordado los partidos del Gobierno, el PSOE y Unidas Podemos, con el PP, Ciudadanos, Bildu, ERC, BNG y M¨¢s Pa¨ªs y que se votar¨¢ este jueves en el pleno del Congreso, cuando se debata el dictamen del proyecto de la ley de protecci¨®n de la infancia frente a la violencia. Hay amplio consenso en torno a esta modificaci¨®n, por lo que hay votos m¨¢s que suficientes para incorporarla al texto. Ahora mismo, en Espa?a el plazo de prescripci¨®n empieza a correr cuando la v¨ªctima cumple 18 a?os. A partir de ah¨ª, en funci¨®n de la gravedad del delito, dispone de cinco a 15 a?os para denunciar. El texto legal que llega este jueves al Congreso recoge que el umbral a partir del cual comienza a contar el tiempo se eleve a los 30 a?os, un gran avance que, sin embargo, algunas organizaciones de infancia ve¨ªan insuficiente. La enmienda incorporada a ¨²ltima hora gana cinco a?os de margen, es decir que se elevar¨¢ hasta los 35 a?os. Es un cambio que se a?ade in extremis, antes de que este jueves se someta a votaci¨®n.
Quienes han sufrido abusos suelen tardar en procesar lo ocurrido y en atreverse a dar el paso a denunciar. Por ello, uno de los caballos de batalla de las organizaciones de infancia y de supervivientes de abusos ha sido elevar este umbral. Pese a que los partidos no lograron acordarlo durante la fase de ponencia (cuando los grupos pol¨ªticos debatieron sobre las 576 enmiendas presentadas), el PP, ERC, Ciudadanos y partidos del Grupo Plural hab¨ªan propuesto alargar los plazos, o bien elevar este umbral a los 40 a?os o hacer estos delitos imprescriptibles. Fuentes de Vox confirmaron a este diario que tambi¨¦n compart¨ªan que se elevara a los 40 a?os. La negociaci¨®n continu¨® hasta ¨²ltima hora, porque este mismo jueves se vota el dictamen en el pleno del Congreso, donde requiere de una mayor¨ªa absoluta. ¡°Aunque no sean los 40 a?os que demand¨¢bamos inicialmente, es una mejora de la ley¡±, explica la portavoz de Ciudadanos Sara Gim¨¦nez. Coincide la diputada de ERC Mar¨ªa Carvalho.
La ley, que situar¨¢ a Espa?a a la vanguardia internacional en cuanto a protecci¨®n de los derechos de los menores, ha sido demandada por organizaciones de infancia durante a?os y suscita un gran consenso entre los grupos parlamentarios. La semana pasada, en la Comisi¨®n de Derechos Sociales en la que se aprob¨® el dictamen del proyecto legislativo, solo Vox y PNV votaron en contra, este ¨²ltimo partido por considerar que invade competencias. A excepci¨®n de ERC y EH-Bildu, que se abstuvieron, el resto de grupos dieron luz verde al texto que tiene un enfoque integral y que los expertos comparan a la ley contra la violencia de g¨¦nero, precisamente porque contempla todos los ¨¢mbitos, desde la prevenci¨®n, hasta la detecci¨®n, intervenci¨®n y reparaci¨®n.
Entre las grandes novedades que incorpora la ley, figura un amplio paquete de medidas de prevenci¨®n, por el que se establece que el menor tiene que crecer en ¡°entornos seguros¡± en el ¨¢mbito familiar, en los centros educativos y de protecci¨®n. El texto legal regula la obligatoriedad de que se disponga de protocolos tanto en los colegios como en los centros deportivos y refuerza el derecho de los ni?os y adolescentes a ser escuchados. Adem¨¢s, recoge importantes cambios a nivel judicial, desde la obligatoriedad de la prueba preconstituida para menores de 14 a?os, es decir, que solo tengan que declarar una vez durante la fase de instrucci¨®n del proceso judicial, frente a las hasta cuatro veces que se ven obligados a hacerlo en la actualidad.
Asimismo, refuerza la protecci¨®n de los menores que viven en familias donde se dan situaciones de violencia de g¨¦nero y proh¨ªbe que se emplee el s¨ªndrome de alienaci¨®n parental, que carece de aval cient¨ªfico, por el que se entiende que un progenitor, normalmente la madre, manipula a los hijos en contra del otro progenitor, hasta que los menores terminan por rechazarlo. Tambi¨¦n da un mandato al Gobierno para, en el plazo de 12 meses, desarrollar la legislaci¨®n que regule la creaci¨®n de juzgados de violencia contra la infancia, as¨ª como la especializaci¨®n de la fiscal¨ªa.
Pese al amplio consenso que suscita la norma, los partidos quieren a¨²n introducir cambios y mantienen vivas algunas enmiendas que ya fueron rechazadas en la comisi¨®n de la semana pasada y que volver¨¢n a votarse en el pleno de este jueves. Por ejemplo, la transaccional firmada por Unidas Podemos, M¨¢s Pa¨ªs, ERC, EH-Bildu y Ciudadanos que establece que se priorizar¨¢n las soluciones habitacionales ¡°adecuadas¡± ante un desahucio o un lanzamiento de una familia con menores a cargo. O la de EH-Bildu que contempla la supresi¨®n de la condici¨®n de agente de autoridad que en el texto se otorga a los trabajadores sociales, algo que seg¨²n alertaba este mi¨¦rcoles durante una rueda de prensa Catalina Perazzo, directora de Incidencia Pol¨ªtica de Save the Children, ¡°dar¨ªa presunci¨®n de veracidad¡± a los funcionarios de servicios sociales y, durante los procedimientos administrativos en los que se decide la retirada de tutela a los menores, aumentar¨ªa el desequilibrio entre la Administraci¨®n y las familias. La misma opini¨®n tiene Ricardo Ibarra, director de la Plataforma de Infancia, quien tambi¨¦n pide que se suprima esta condici¨®n.
Pese a estos cambios que las organizaciones de infancia defienden que se incluyan en la ley, celebran ampliamente su aprobaci¨®n. Ibarra recalca que es una normativa pionera, que pone al ni?o en el centro y el foco en la prevenci¨®n, con el objetivo de evitar que los ni?os acaben siendo v¨ªctimas de violencia. Considera que es un gran ¡°salto de calidad¡±. Andr¨¦s Conde, presidente de Save the Children, recalca tambi¨¦n que la ley ¡°es el marco m¨¢s ambicioso que existe en Europa en cuanto a violencia contra la infancia, y probablemente en el mundo¡±. ¡°Es esencial que se apruebe¡±, ha dicho, para luchar contra una ¡°violencia invisibilizada¡± de la que apenas hay datos y que suele quedar impune, porque ¡°raras veces se denuncia y muy pocas veces tiene consecuencias¡±, pese a los ¡°efectos devastadores¡± en los ni?os. ¡°Lo que vamos a ver ma?ana es el punto de llegada de m¨¢s de 12 a?os de lucha¡±, despu¨¦s de que el Comit¨¦ de Derechos del Ni?o de la ONU recomendara en 2010 a Espa?a la aprobaci¨®n de esta ley, y ¡°mucho esfuerzo legislador de tres Gobiernos distintos¡±, ha dicho Conde en referencia al Ejecutivo de Mariano Rajoy y a los dos liderados por Pedro S¨¢nchez, el primero con el PSOE en solitario y el segundo, en coalici¨®n con Unidas Podemos. Tras la aprobaci¨®n en el pleno del Congreso, el texto comenzar¨¢ su recorrido en el Senado y, si se mantiene el tr¨¢mite de urgencia que ha regido hasta ahora, podr¨ªa aprobarse definitivamente en junio.
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