As¨ª queda la ¡®ley trans¡¯ en Espa?a: un ¡°paso de gigante¡± para el colectivo LGTBI, seg¨²n el Gobierno
La norma, aprobada este martes en el Consejo de Ministros, facilita la filiaci¨®n de hijos de lesbianas, la reproducci¨®n asistida para personas ¡°con capacidad de gestar¡± y sanciona las terapias de conversi¨®n
El anteproyecto de ley para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garant¨ªa de los derechos LGTBI, conocida como ley trans, ha sido aprobada este martes en el Consejo de Ministros. Esta nueva ley, que inicia ahora su tramitaci¨®n, es la fusi¨®n de dos normativas a las que se hab¨ªan comprometido los socios de Gobierno (PSOE y Unidas Podemos): una espec¨ªfica destinada a las personas trans y otra m¨¢s amplia sobre el resto de colectivos (lesbianas, gais, bisexuales e intersexuales). La ministra de Igualdad, Irene Montero, ha afirmado en la rueda de prensa posterior a la reuni¨®n: ¡°Hacemos historia con una ley que da un paso de gigante en los derechos de las personas trans y LGTBI¡±. Montero, que ha calificado la futura norma, a la que a¨²n le quedan los informes consultivos y todo el recorrido parlamentario antes de su aprobaci¨®n definitiva, como ¡°una muestra de la fortaleza del Gobierno de coalici¨®n¡±, ha a?adido: ¡°El orgullo es siempre un momento de reivindicaci¨®n para muchas personas que han podido sentir que estaban solas, solos o soles¡±.
El gran escollo para llegar a un acuerdo, que tanto Unidas Podemos como los colectivos hab¨ªan puesto como l¨ªnea roja, era la libre autodeterminaci¨®n de g¨¦nero (que una persona pueda cambiar el nombre y el sexo en el DNI solo con su voluntad, sin necesidad de informes m¨¦dicos y a?os de hormonaci¨®n como hasta ahora). Finalmente, se ha conseguido en t¨¦rminos similares a los previstos. Las personas mayores de 16 a?os podr¨¢n requerirlo por s¨ª mismas. Y se permitir¨¢, con la asistencia de progenitores o tutores, a partir de los 14 a?os (la edad a la que es obligatorio el DNI). El texto permite el cambio de sexo legal a partir de los 12 a?os, no antes, en diferentes tramos: a partir de los 16 sin requisitos, entre los 14 y 16 con consentimiento de sus representantes legales, y entre los 12 y 14 mediante autorizaci¨®n judicial. El ministro de Justicia, Juan Carlos Campo, ha se?alado que los criterios de ¡°maduraci¨®n y la estabilidad¡± ser¨¢n los que se tengan en cuenta para valorar la decisi¨®n. ¡°Aqu¨ª es donde podemos decir que nuestra legislaci¨®n se pone a la vanguardia de Europa, de aquellos pa¨ªses que luchan y protegen a sus ciudadanos, sin importar sus diferencias porque todos son iguales en derechos¡±, ha dicho.
La responsable de Igualdad ha calificado esta ley como una norma ¡°feminista¡±, en referencia a la brecha que hay en el movimiento ante esta norma. ¡°Las protagonistas de esta ley son las personas LGTBI, particularmente las personas trans, pero tambi¨¦n las feministas. O llegamos todas o no llegar¨¢ ninguna¡±, ha se?alado Montero. La ministra portavoz, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha indicado que la sociedad espa?ola es ¡°plural, mucho m¨¢s madura y progresista de lo que algunos sectores m¨¢s conservadores quieren hacer creer¡±. Y ha a?adido: ¡°Le pese a quien le pese, este Gobierno va a seguir desarrollando esta l¨ªnea de conquistas sociales y de derecho civil¡±.
El articulado de la ley va m¨¢s all¨¢ de la debatida libre autodeterminaci¨®n de g¨¦nero. Estas son otras medidas que recoge:
- Blindar las leyes de igualdad. El texto hace una menci¨®n expresa a que, con el cambio de sexo en el registro y en el DNI, la persona no podr¨¢ ser beneficiaria con car¨¢cter retroactivo de medidas de discriminaci¨®n positiva recogidas en la ley de Igualdad, aprobada en 2007. Esa rectificaci¨®n registral, prev¨¦ tambi¨¦n el texto, no eliminar¨¢ las ¡°obligaciones jur¨ªdicas¡± que la persona tuviera con anterioridad, en particular las incluidas en la Ley integral contra la violencia de g¨¦nero, de 2004. Esto significa, por ejemplo, que si una mujer que participa en un programa de emprendimiento del Instituto de las Mujeres obtiene una ayuda y luego cambia el sexo y el nombre en el DNI para ser reconocida como hombre, perder¨¢ el derecho a aquella, pero no tendr¨¢ que devolver el importe obtenido hasta esa fecha.
- Prohibici¨®n de las terapias de conversi¨®n. Son las pr¨¢cticas destinadas a modificar la orientaci¨®n e identidad sexual de una persona. La norma las proh¨ªbe incluso cuando cuenten con el consentimiento de la persona interesada o de sus representantes legales. Se consideran una infracci¨®n ¡°muy grave¡±, castigada con multas de hasta 150.000 euros. La ministra de Igualdad ha se?alado: ¡°Es muy importante que esta ley prohibiese las terapias de conversi¨®n y por tanto reconozca el derecho de ser cada cual quien quiera ser y de tener su orientaci¨®n sexual, su identidad de g¨¦nero, su expresi¨®n de g¨¦nero y sus caracter¨ªsticas sexuales¡±.
- T¨¦cnicas de reproducci¨®n asistida para ¡°personas trans con capacidad de gestar¡±. Las mujeres lesbianas, bisexuales y aquellas sin pareja volver¨¢n a tener acceso a t¨¦cnicas de reproducci¨®n asistida dentro de la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud, una posibilidad que se excluy¨® hace siete a?os. El texto incluye adem¨¢s por primera vez entre las beneficiarias de estas t¨¦cnicas a las ¡°personas trans con capacidad de gestar¡±.
- Filiaci¨®n de los beb¨¦s nacidos de mujeres no casadas. En las parejas formadas por un hombre y una mujer, basta con que el var¨®n asuma la paternidad para tramitar la filiaci¨®n de un beb¨¦. Pero en el caso de una pareja de mujeres no casadas eso no se permite, y para que la pareja de la madre biol¨®gica pueda figurar como progenitora del reci¨¦n nacido tiene que adoptarlo, lo que supone un tiempo de tramitaci¨®n durante el cual la segunda madre no tiene ning¨²n derecho ni obligaci¨®n con el ni?o o la ni?a, ni el peque?o sobre ella. La ley incluye la modificaci¨®n del art¨ªculo 120 del C¨®digo Civil de manera que para la filiaci¨®n no matrimonial bastar¨¢ con que ¡°en el momento de la inscripci¨®n del nacimiento¡±, el ¡°padre o progenitor no gestante¡± haga una declaraci¨®n conforme ¡°en el correspondiente formulario oficial¡±.
- Una pr¨®rroga para personas intersexuales. Se legislan por primera vez derechos para las personas intersexuales, aquellas que nacen con una anatom¨ªa reproductiva o sexual que muestra, en grados variables, caracteres sexuales de ambos sexos. Son las personas que antes se conoc¨ªa como hermafroditas. No deber¨¢n sufrir mutilaciones ni cirug¨ªas si no es por motivos de salud y no tendr¨¢n que ser inscritas con un sexo determinado durante el primer a?o de vida.
- Diversidad LGTBI en el ¨¢mbito educativo. El Gobierno, previa consulta con las comunidades aut¨®nomas, incluir¨¢ ¡°contenidos relativos al tratamiento de la diversidad sexo-afectiva y familiar de las personas LGTBI¡± en los temarios de ingreso, acceso y adquisici¨®n de nuevas especialidades en los cuerpos docentes. Las Administraciones, adem¨¢s, fomentar¨¢n la introducci¨®n de referentes positivos LGTBI en los materiales escolares. Se promover¨¢n programas de educaci¨®n sexual y reproductiva y de prevenci¨®n de enfermedades de transmisi¨®n sexual.
- Promoci¨®n del empleo para mujeres trans. La ley prev¨¦ medidas de acci¨®n positiva para favorecer el acceso de personas LGTBI al empleo, sobre todo de las mujeres trans. Tambi¨¦n facilita los procedimientos para denunciar por discriminaci¨®n.
- Infracciones. El texto considera, entre las infracciones leves con multas de 200 a 2.000 euros, vejar a una persona por su orientaci¨®n sexual o identidad de g¨¦nero, negarse a colaborar con los servicios de inspecci¨®n o causar da?os a bienes del colectivo, como placas o centros. Entre las graves, con multas de 2.001 a 10.000 euros, no retirar las expresiones vejatorias en sitios web o redes sociales del prestador de un servicio de la sociedad de la informaci¨®n, incorporar cl¨¢usulas en contratos que sean discriminatorias o vejatorias; el impulso o tolerancia de pr¨¢cticas laborales discriminatorias y la negativa absoluta a colaborar con una labor de inspecci¨®n. Y contempla como infracciones muy graves, con multas de 10.001 a 150.000 euros, el uso o difusi¨®n en centros educativos de libros de texto y materiales ¡°que presenten a las personas como superiores o inferiores en dignidad humana en funci¨®n de su orientaci¨®n e identidad sexual, expresi¨®n de g¨¦nero o caracter¨ªsticas sexuales¡±.
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