El repunte de contagios en Espa?a impulsa la ampliaci¨®n del uso del pasaporte covid
El Pa¨ªs Vasco pide autorizaci¨®n a la justicia para exigir el certificado de vacunaci¨®n en el acceso a locales de ocio nocturno y restaurantes
El auge de contagios en Espa?a precipita nuevas medidas para controlar la transmisi¨®n del coronavirus. No hay sobre la mesa, por ahora, restricciones de gran calado o medidas severas porque la situaci¨®n epid¨¦mica no es la del oto?o pasado: hoy el 79% de la poblaci¨®n est¨¢ vacunada y la incidencia, aunque en ascenso, es de 88,6 casos por 100.000, y no 470, como era en noviembre de 2020. Pero las comunidades mueven ficha y miran al pasaporte covid como una nueva herramienta para contener los contagios. El Pa¨ªs Vasco, por ejemplo, ya ha pedido autorizaci¨®n a la justicia para exigir el certificado de vacunaci¨®n en el acceso a locales de ocio nocturno y restaurantes. Galicia, por su parte, tambi¨¦n ha solicitado al juez poder exigir el pasaporte o un test negativo a las visitas de pacientes ingresados en hospitales y a los trabajadores sanitarios. Los expertos consultados aprueban la medida, pero la ven insuficiente para detener los contagios.
La curva epid¨¦mica se ha disparado un 67% en dos semanas y aunque la incidencia en Espa?a no es comparable a la de otros pa¨ªses europeos del entorno ¡ªen B¨¦lgica o Austria superan los 1.000 casos por 100.000 habitantes¡ª, hay comunidades, como Navarra o Pa¨ªs Vasco, muy por encima de la media espa?ola (203 y 188 casos por 100.000, respectivamente). De hecho, el auge de nuevas infecciones ha obligado al Gobierno vasco a tomar la delantera y aplicar nuevas restricciones: los ayuntamientos con una tasa de m¨¢s de 150 casos podr¨¢n albergar acontecimientos en los que s¨ª se puedan mantener las medidas preventivas, pero deber¨¢n aumentar el espacio destinado al p¨²blico si se prev¨¦n concentraciones, establecer pasillos de tr¨¢nsito para facilitar el flujo de personas y delimitar los espacios destinados a la venta y consumo de alimentos y bebidas. Y cuando sea posible, organizar las actividades en el exterior.
La consejera vasca de Salud, Gotzone Sagardui, ha explicado, adem¨¢s, que acuden al Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco para exigir el certificado covid para el acceso al ocio nocturno, desde el ¡°mayor respeto y con confianza, entendiendo que son conocedores de la situaci¨®n en la que se encuentra la pandemia en Euskadi¡±. Sagardui explica que no hay necesidad de llegar a escenarios ¡°en los que la situaci¨®n sea peor¡±.
Tambi¨¦n Galicia, donde ya se exige el certificado covid para entrar a los locales de ocio nocturno, ha planteado al Tribunal Superior de Justicia de la comunidad ampliar su uso. En concreto, el Ejecutivo de Alberto N¨²?ez Feij¨®o aspira a poder solicitar el certificado o una prueba negativa a los visitantes o acompa?antes de los pacientes que est¨¢n ingresados en los hospitales gallegos. Asimismo, tambi¨¦n quiere que se exija para los trabajadores sanitarios o, en su lugar, que se lleve a cabo un cribado cada 15 d¨ªas.
Los expertos consultados aprueban la medida para ¡°empujar a vacunarse a los no vacunados¡±, pero la tildan de insuficiente. Salvador Peir¨®, epidemi¨®logo de la Fundaci¨®n para el Fomento de la Investigaci¨®n Sanitaria y Biom¨¦dica de la Comunidad Valenciana (Fisabio), apunta que ampliar los usos del certificado covid ¡°es una medida de los gobiernos para parecer que se hace algo¡±. ¡°Puede dar una falsa confianza. Tiene cierto sentido para empujar a vacunarse, pero no corta las cadenas de transmisi¨®n. Los vacunados puede que contengan un poco la transmisi¨®n, pero pueden contagiarse y contagiar¡±.
Para Daniel L¨®pez-Acu?a, exdirector de Emergencias de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS), esta propuesta tambi¨¦n es ¡°una manera de tomar una ruta intermedia que no lleve a restricciones anteriores¡±: ¡°Las comunidades pueden propiciar esta idea y no es mala, aunque no va a agregar mucho ni ser¨¢ determinante para eliminar contagios. Esto limita mucho en pa¨ªses con m¨¢s baja tasa de vacunaci¨®n¡±.
Con todo, la propuesta de ampliar los usos del certificado covid va tomando fuerza y se configura, adem¨¢s, como un mal menor para el sector de la hosteler¨ªa, temeroso de un nuevo cierre si los contagios sigan subiendo y la presi¨®n asistencial vuelve a tensionar los hospitales. Navarra todav¨ªa no ha tomado una decisi¨®n, pero est¨¢ estudiando ampliar el uso del certificado y mantiene reuniones con los sectores implicados. En Catalu?a, Daniel Bras¨¦, gerente de la Federaci¨® Intercomarcal d¡¯Hostaleria, Restauraci¨® i Turisme (Fihr), que agrupa a 46 gremios, indicaba este martes a EL PA?S: ¡°Firmamos aplicar el certificado si no nos tocan nada m¨¢s¡±. El consejero de Salud de catal¨¢n, Josep Maria Argimon, abri¨® el lunes la puerta a la posibilidad de ampliar el uso del certificado covid en la autonom¨ªa, que actualmente solo se solicita en las discotecas, aunque siempre contando con el visto bueno del Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a.
Las voces auton¨®micas que reclaman homogeneidad en el uso del documento que confirma la vacunaci¨®n crecen y ya han llegado hasta el Consejo Interterritorial de Salud, punto de encuentro del Ministerio de Sanidad y las comunidades. El consejero andaluz, Jes¨²s Aguirre, pidi¨® la semana pasada en la reuni¨®n ¡°un marco legal¡± para poder usar el certificado en actividades sociales. Una portavoz de la Consejer¨ªa de Salud murciana asegura tambi¨¦n que el consejero del ramo, Juan Jos¨¦ Pedre?o, insisti¨® en la reuni¨®n de la semana pasada en ¡°la necesidad de aprovechar el certificado covid creando un marco legal que garantice su solicitud ante determinadas situaciones o acontecimientos, como el ocio o acontecimientos multitudinarios, ya que se est¨¢ viendo que entre los 20 y 39 a?os es donde se encuentra la poblaci¨®n que menor porcentaje de vacunaci¨®n tiene¡±. Los treinta?eros y los veintea?eros son la poblaci¨®n con mayor margen de mejora en la vacunaci¨®n: solo el 78% y el 76% de las personas de estas edades, respectivamente, han completado la pauta vacunal.
Complejidad jur¨ªdica
La Comunidad Valenciana tiene tambi¨¦n el prop¨®sito de implantar la obligatoriedad del denominado pasaporte covid en todos aquellos lugares ¡°donde sea razonable¡± y siempre tratando de ¡°huir de restricciones innecesarias¡±, ha asegurado este martes el presidente de la Generalitat, el socialista Ximo Puig. La discusi¨®n se centra en si se debe exigir solo en los locales de copas y en discotecas o la medida debe afectar tambi¨¦n a restaurantes, bares, cines o teatros, informa Ferran Bono. Puig ha explicado que la Abogac¨ªa de la Generalitat estudia la cobertura legal para acelerar la implantaci¨®n de la obligaci¨®n de presentar el certificado de vacunaci¨®n en determinados espacios y ha dicho que cuando haya un informe definitivo se har¨¢ p¨²blico y se comunicar¨¢ a los sectores afectados.
El jefe del Ejecutivo valenciano tambi¨¦n ha comentado que la Abogac¨ªa estudia si la Generalitat puede ejecutar directamente esa normativa sin el paraguas legal del Gobierno central. En todo caso, y haya o no cobertura general de la Administraci¨®n del Estado, Puig ha manifestado que ¡°la toma de decisiones final ser¨¢ de la Generalitat¡±. Arag¨®n tambi¨¦n hab¨ªa pedido a la justicia permitir el uso del certificado para acceder al ocio nocturno, pero el Tribunal Superior de Justicia lo paraliz¨®.
Los expertos insisten en que si sigue subiendo el ritmo de contagios y la presi¨®n se traslada de nuevo a los hospitales, habr¨¢ que retomar antiguas restricciones. ¡°Volver a las pantallas anteriores¡±, en palabras de L¨®pez-Acu?a. Esto es, limitaciones de aforo y de horarios: ¡°No se puede bajar la guardia en medidas de salud p¨²blica, como la detecci¨®n precoz, el rastreo y las pruebas diagn¨®sticas. Hay que cercar los brotes porque si pasamos a transmisi¨®n comunitaria, habr¨¢ que volver a las restricciones¡±, resuelve el ex alto cargo de la OMS. Si la presi¨®n asistencial no se desmadra, Peir¨® tambi¨¦n apuesta por ¡°hacer m¨¢s hincapi¨¦ en las medidas en interiores, que no se han retirado, pero no se est¨¢n cumpliendo¡±, insiste. Se refiere a reforzar el uso de la mascarilla, la distancia social y la ventilaci¨®n.
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