La Comisi¨®n Europea propone que todos los pa¨ªses de la UE reconozcan la filiaci¨®n de hijos de parejas LGTBI

La Comisi¨®n Europea ha lanzado este mi¨¦rcoles una propuesta de reglamento para armonizar las leyes de los Estados miembros relativas a la filiaci¨®n de los hijos con sus padres, que prev¨¦, tambi¨¦n, la creaci¨®n de un ¡°certificado europeo de parentalidad¡± v¨¢lido en los Veintisiete. Aunque la iniciativa, de ser aprobada, beneficiar¨ªa a toda familia que por ejemplo se traslade a otro pa¨ªs de la UE, est¨¢ dise?ada espec¨ªficamente para facilitar el reconocimiento legal de hijos de parejas LGTBI en territorio europeo, en vista de que hay Estados como Polonia o Hungr¨ªa donde los derechos de este colectivo est¨¢n en retroceso.

As¨ª lo ha destacado la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, quien, en un tuit que viene acompa?ado de un v¨ªdeo en el que saluda a las parejas homosexuales ¡°sin miedo¡±, ha celebrado con ¡°orgullo¡± esta propuesta. El objetivo es ¡°ayudar a todas las familias y ni?os en situaciones transfronterizas¡± y ¡°reforzar los derechos LGTBI¡±. Porque, agrega en una frase que ya dijo durante su discurso anual ante el Parlamento Europeo en 2020, ¡°si eres padre [o madre] en un pa¨ªs, lo eres en todos los pa¨ªses¡±.

El comisario de Justicia, Didier Reynders, ha presentado esta propuesta sencilla en apariencia, pero de significativas implicaciones legales en materia del derecho internacional privado, por ejemplo, en cuestiones de derechos de sucesi¨®n, manutenci¨®n o custodia. ¡°Desde el momento en que un Estado miembro establece un v¨ªnculo de filiaci¨®n en base a su derecho nacional, todos los otros Estados miembros deben reconocer ese v¨ªnculo y permitir, por ejemplo, a los padres entrar en su territorio y residir con sus hijos all¨ª¡±, ha explicado en rueda de prensa en Bruselas.

La propuesta beneficia a todo ni?o cuya filiaci¨®n ha sido establecida en un Estado miembro ¡°independientemente de c¨®mo fue concebido el ni?o o c¨®mo naci¨®, independientemente del tipo de familia del menor e independientemente de la nacionalidad de los ni?os y de los padres¡±.

Se trata, subraya la Comisi¨®n Europea, de ¡°reforzar¡± la protecci¨®n de los derechos fundamentales y otros derechos de los ni?os, incluido el derecho a una identidad, a no ser discriminados y a una vida en familia en otro Estado miembro que no sea aquel donde nacieron o fueron adoptados, teniendo en cuenta siempre como ¡°primera consideraci¨®n¡± el mejor inter¨¦s para el menor. Tambi¨¦n se busca proporcionar ¡°certeza legal¡± cuando en un pa¨ªs se pide reconocer la filiaci¨®n de un ni?o ya establecida en otro miembro de la UE.

El reglamento presentado, que seg¨²n Reynders, si recibe el visto bueno del Consejo y el Parlamento Europeo podr¨ªa beneficiar a unos dos millones de ni?os en toda la UE, ¡°busca proteger los derechos de los menores en situaciones transfronterizas, proporcionar certeza legal y reducir los costes¡± tanto de las familias como los Estados en un a menudo largo y costoso proceso legal para armonizar documentaci¨®n, ha agregado.

Un elemento clave de la propuesta es la creaci¨®n de un ¡°certificado europeo de parentalidad¡± que los ni?os o sus representantes legales podr¨¢n solicitar en el pa¨ªs que estableci¨® su vinculaci¨®n filial. Este certificado, que ser¨¢ voluntario y estar¨¢ disponible en todos los idiomas de la UE, deber¨¢ ser aceptado en cada Estado miembro, siempre y cuando salga adelante la propuesta, facilitando as¨ª el traslado de familias por motivos laborales ¡ªo de cualquier otro tipo¡ª dentro del espacio europeo. Y esa es una cuesti¨®n fundamental, ha se?alado Reynders: actualmente, las trabas que viven algunas familias LGTBI en ciertos pa¨ªses europeos est¨¢n violando, entre otros, un derecho clave en la regi¨®n: el de moverse libremente por Europa.

El comisario de Justicia ha subrayado que en ning¨²n caso se busca inmiscuirse en el derecho nacional y en qu¨¦ reconoce como familia cada pa¨ªs. Lo que quiere Bruselas es que el resto de miembros de la UE acepten las familias que est¨¦n legalmente reconocidas como tal en uno de los 27 pa¨ªses comunitarios. La cuesti¨®n del reconocimiento de las familias LGTBI lleva tiempo ocupando a las instituciones europeas. En los pasados a?os, el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) ha ido emitiendo sentencias que obligaban a diversos Estados, entre ellos Bulgaria o Rumania, a reconocer los derechos de residencia a matrimonios del mismo sexo y a los hijos de estos.