Internautas.es, una historia de resistencia

Han tenido que pasar cinco a?os y cuatro ministros para que el registro de dominios ".es", sea un indicador positivo en el desarrollo de la Sociedad de la Informaci¨®n en Espa?a, sin duda, debido a la aplicaci¨®n de un Nuevo Plan Nacional de Dominios que ha atendido las propuestas demandadas por la comunidad internauta: Flexibilizaci¨®n y agilizaci¨®n a la hora del registro y una sustancial rebaja del precio, que el Gobierno fijo en un 70%.

La historia del registro de dominio internautas.es describe el trabajo realizado por la Asociaci¨®n de internautas para la consecuci¨®n de un objetivo: que los dominios ".es" sean baratos, r¨¢pidos y accesibles a todo el mundo. En Octubre del a?o 2000 la Asociaci¨®n de Internautas solicit¨® a nic.es el nombre de dominio internautas.es. Los pasos y papeleos necesarios para esa solicitud no fueron para nada desde?ables: Formularios, peticiones y explicaciones del por qu¨¦ solicit¨¢bamos este nombre de dominio. Y todo ello por fax, que aunque sea un medio electr¨®nico, nada tiene que ver con la operativa en Internet.

Algo que en principio cre¨ªmos l¨®gico que nos concedieran -por ser, como somos, una Asociaci¨®n Espa?ola con presencia en Internet y con varios dominios g¨¦nericos con la palabra internautas en propiedad y, adem¨¢s, siendo un dominio que estaba libre- se convirti¨® en toda una odisea para llegar a conseguirlo. El dominio internautas.org tardamos en conseguirlo aproximadamente 10 minutos (incluyendo el pago). Esta solicitud en nic.es tard¨® en tramitarse... siete meses. Si, siete meses, fue lo que tardaron en contestar, para... denegarnos el dominio internautas.es. Pero.. no adelantemos acontecimientos

Nada mas solicitar el nombre de dominio internautas.es ya empezamos a interesarnos por el funcionamiento y la gesti¨®n de los nombres de dominio en nuestro pa¨ªs. Sinceramente no nos gusto lo que vimos y nuestras primeras denuncias fueron, inevitablemente, su elevado precio: el m¨¢s caro del mundo. A esta denuncia, el, hoy inexistente, Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa (MCYT) nos respondi¨® negando la mayor, por lo que tuvimos que sacarle de su error. A cuenta de la denuncia realizada por nuestro servicio del defensor del internauta conseguimos que el PP y el PSOE introdujesen algunas enmiendas en el anteproyecto de los dominios ".es", aunque, como se pudo ver poco despu¨¦s, con escasos resultados. Esa semana, estamos en noviembre del 2000, el Congreso de los Diputados aprob¨® la creaci¨®n de la empresa p¨²blica Red.es, que regular¨ªa a partir de entonces los dominios ".es", junto al aumento del precio de los dominios ".es" -y con la posibilidad, una vez m¨¢s, de subastarlos-. Vamos .... dominios a la espa?ola

Los an¨¢lisis que realizamos a partir de esa fecha nos demostraron que la asignaci¨®n de nombres de dominios ".es" era muy lenta, prepotente (nos llegaron a aconsejar como nos ten¨ªamos que llamar en Internet), con concesiones, como m¨ªnimo, sospechosas o arbitrarias de algunos nombres de dominios e incluso segu¨ªamos inconcebiblemente, con las pretensiones del Gobierno de aquel entonces, de subastar los nombres de dominios y con unos precios... 18.000 de las antiguas pesetas (~110 euros) .

La ¨²nica soluci¨®n que nos qued¨® fue comenzar nuestro particular periplo denunciando, mes a mes, la ca¨®tica situaci¨®n que estaban viviendo los dominios ".es". Tras nuestras aceradas cr¨ªticas de los meses anteriores, en Marzo de 2003, el MCYT anunci¨® un discreto Plan de Dominios .es con unas muy peque?as mejoras que, evidentemente (y a que desde la AI pronosticamos), siguieron haciendo fracasar a los dominios ".es". Estas mejoras -algo es algo- solo buscaban acallarnos, contentarnos con unos dominios de tercer nivel mucho mas baratos y f¨¢ciles de conseguir (y realmente eran as¨ª), pero sin atajar el verdadero problema de los dominios de segundo nivel, as¨ª que... no cejamos en nuestro empe?o y seguimos con las campa?as de denuncia.

La respuesta, de los responsables del ".es" por aquel entonces, a nuestras denuncias no fue otra que la de la opacidad (ni siquiera quer¨ªan que conoci¨¦ramos el n¨²mero de dominios que estaban manejando), por lo que desde la Asociaci¨®n de Internautas no tuvimos otro remedio que solicitar la dimisi¨®n de los responsables de Red.es y, como respuesta a la denegaci¨®n de nuestro dominio solicitado, con fecha 29 de Julio de 2003, demandar,en el Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo n? 7 de Madrid, a Red.es por el dominio internautas.es.

Esta demanda no fue obst¨¢culo para seguir denunciando las cifras tan penosas que, a pesar del plan del MCYT, segu¨ªan cosechando los dominios ".es", e incluso llegamos a preguntarnos quien enga?aba al Ministro para que siguiera con esa pol¨ªtica tan nefasta en los dominios ".es".

Por aquel entonces, octubre del 2003, nuestras quejas llegaron a la Comisi¨®n de Ciencia y Tecnolog¨ªa del Senado y le demostramos al Sr. Ministro el elevad¨ªsimo precio que tuvimos que pagar por un dominio de tercer nivel, solicit¨¢ndole adem¨¢s que se dejase de "pamplinas" y abaratase de una vez por todas los dominios ".es"

Los titulares que siguieron en nuestra web no indicaban un futuro halag¨¹e?o para los dominios ".es": Peor imposible, Batacazo, otra vez, en Octubre, SYSTEM FAILLURE, El caos de los dominios de tercer nivel...

Lamentablemente, el 24 de octubre de 2003, el Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo n? 7 de Madrid desestim¨® nuestra demanda y nos quedamos sin el dominio internautas.es (pod¨ªamos ser internautas.org, internautas.net, internautas.info, internautas.biz, internautas.us... pero no internautas.es) a pesar de que el mismo juez sentenci¨® "que la pretensi¨®n del actor no se presenta absolutamente desprovista de amparo f¨¢ctico o normativo".

Esta sentencia fue el acicate que nos movi¨® a redoblar nuestros esfuerzos para seguir denunciando, con m¨¢s fuerza si cabe, la pol¨ªtica de los dominios ".es", y en Diciembre de 2003 los titulares de nuestra p¨¢gina web, dedicada al tema de dominios, fueron: M¨¢s mentiras y abusos con los dominios .es, Red.es no es registrador oficial del dominio.es, seg¨²n ICANN, Dominios.es: pocos y descoordinados llegando a tomarnoslo en cachondeo el d¨ªa de los inocentes y decir que nos ¨ªbamos, por imposibilidad de conseguir el dominio internautas.es, a Holanda con nuestro dominio internautas.nl (y que efectivamente llegamos a comprar).

Ya en enero de 2004, tuvimos que denunciar la arbitrariedad en la concesi¨®n de dominios, con el concedido a Mariano Rajoy. La respuesta de Red.es a esta denuncia solo nos produjo un ataque de risa, aunque realmente no era para nada gracioso, por la confusi¨®n de Red.es entre "flexibilidad" y "arbitrariedad" al conceder un dominio al margen de la ley. Aun as¨ª, y como efecto colateral a este cruce de acusaciones, conseguimos t¨¢citamente una mayor facilidad en la concesi¨®n de dominios para nombres de personas f¨ªsicas.

A pesar de todo esto, el Ministerio segu¨ªa pasando de puntillas con los dominios ".es", anunciando que, atendiendo a las peticiones de los internautas, bajar¨ªa las tasas de los dominios ".es pero dejando de lado el resto de nuestras peticiones.

El descontrol en Red.es lleg¨® por aquellas fechas al extremo de tardar una semana y media en solucionar, tras un aviso nuestro, un agujero de seguridad en su propia web. Estaba claro que para Red.es los internautas segu¨ªamos contando solo para pagar.

Con el cambio de Gobierno, en principio, las cosas no mejoraron en absoluto: Los dominios .es en la UVI, Espa?a tiene 7 veces m¨¢s dominios gen¨¦ricos .com .org y .net que .es, Pocos dominios '.es', Alemania registra m¨¢s direcciones en tres d¨ªas que Espa?a en un a?o, Dominios .es: Septiembre, el peor resultado de los dos ¨²ltimos a?os.. el cerco a los dominios .es fue implacable, hasta que por fin... una luz en la oscuridad: el Ministerio de Industria anunci¨® la rebaja del 80% en el coste de los dominios.

Los meses siguientes fueron un comp¨¢s de espera hasta que el nuevo plan de dominios se aprobara finalmente. Este plan, desarrollado en tres fases, ya incorporaba todas nuestras peticiones. M¨¢s baratos, m¨¢s r¨¢pidos, m¨¢s flexibles.

El 14 de Octubre de 2005, por fin y tras cinco a?os de peleas, conseguimos (en la segunda fase del plan de dominios), el tan deseado dominio internautas.es.

El 7 de noviembre por fin los dominios ".es" se liberalizaron por completo, y aun con el caos inicial y algunos errores de bulto, se consigui¨®, en el primer mes, un ¨¦xito absoluto en n¨²mero de registros .es. ?Lo pod¨ªan haber hecho mejor?. Seguro que si, pero ya era un paso adelante.

Durante el a?o 2005 el incremento de registro de dominios .es ha sido de 213.291 dominios. Cabe destacar que durante el mes de diciembre se registraron 33.941 dominios .es y 5.641 dominios gen¨¦ricos ".com. net y .org". Esa tendencia se mantiene durante el 2006 de tal manera que por cada registro gen¨¦rico ".com, .net o .org" los espa?oles registramos tres dominios.es, hasta llegar a os 356.000 registros de dominios.es, cuatro veces m¨¢s que en marzo de 2.005.

V¨ªctor Domingo es presidente de la Asociaci¨®n de Internautas