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El Partido Liberal ya no apoyar¨¢ la reforma a la salud

C¨¦sar Gaviria, exmandatario y l¨ªder de la formaci¨®n, cancela su participaci¨®n en una reuni¨®n con el presidente Gustavo Petro: ¡°La ministra se encarg¨® de eliminar todas nuestras l¨ªneas rojas¡±

Lucas Reynoso
C¨¦sar Gaviria
C¨¦sar Gaviria, presidente del Partido Liberal, durante la ceremonia de inauguraci¨®n de Gustavo Petro en Bogot¨¢ (Colombia) el 7 de agosto de 2022.Fernando Vergara (AP)

El Partido Liberal ya no apoyar¨¢ la reforma a la salud del Gobierno de Gustavo Petro, seg¨²n ha confirmado la direcci¨®n de la colectividad a este peri¨®dico. El expresidente de la Rep¨²blica y l¨ªder de la agrupaci¨®n, C¨¦sar Gaviria, ha cancelado su participaci¨®n en una reuni¨®n en la Casa de Nari?o con el mandatario y los presidentes del Partido Conservador y el Partido de la U para discutir los ajustes al proyecto de ley. Gaviria, que siempre fue el m¨¢s reticente de los l¨ªderes, ha expresado su enojo ante lo que considera una falta de cumplimiento al acuerdo alcanzado hace unas semanas. ¡°Este fin de semana la ministra [de Salud] se encarg¨® de eliminar todas las l¨ªneas rojas liberales¡±, se?ala la direcci¨®n por mensaje de WhatsApp.

Los liberales tienen 13 de los 107 senadores y 35 de los 187 representantes a la C¨¢mara. Junto a los conservadores y al Partido de la U, los otros socios del acuerdo y miembros de la coalici¨®n de Gobierno en el Congreso, suman 38 y 75 curules en el Senado y la C¨¢mara de Representantes, respectivamente. Los votos de los tres partidos son esenciales para sacar adelante el proyecto de ley. En su primer debate, en la comisi¨®n s¨¦ptima de la C¨¢mara, el Gobierno necesita 13 de los 21 votos para seguir adelante. Sin los liberales pero con los conservadores y La U, llega justo a esa cifra. Si pierde el apoyo de otro legislador o partido, la reforma a la salud puede hundirse, en lo que ser¨ªa una gran derrota legislativa para Petro.

El detonante de la ruptura ha sido el borrador que recibieron este lunes por la ma?ana los l¨ªderes de las tres colectividades tradicionales. El Partido Liberal considera que varios de los puntos acordados se retiraron durante el fin de semana y el proyecto volvi¨® a su esencia original. Las entidades promotoras de salud (EPS), empresas p¨²blico-privadas encargadas de manejar la salud de los colombianos, ya no mantienen las funciones administrativas que reten¨ªan tras los di¨¢logos de hace unas semanas. As¨ª lo ha confirmado a los medios el l¨ªder del Partido Conservador, Efra¨ªn Cepeda, este lunes en la tarde, antes de entrar a la Casa de Nari?o: ¡°El equipo de la ministra ha consensuado temas con nuestros equipos t¨¦cnicos que no est¨¢n reflejados en el articulado¡±.

El acuerdo contemplaba que el Estado ya no centralizase la afiliaci¨®n de personas y la contrataci¨®n de cl¨ªnicas, como prev¨¦ el texto que el Ejecutivo radic¨® en febrero. Los usuarios iban a poder elegir libremente quien administraba su salud e iban a tener la opci¨®n de optar por las EPS. Mientras, los partidos aceptaban que estas empresas se convirtieran en ¡°gestoras¡± con funciones administrativas y perdieran el negocio financiero. El Estado asum¨ªa directamente la responsabilidad de girar los recursos a las instituciones prestadoras de salud (IPS).

Los conservadores y el Partido de la U fueron los principales promotores del acuerdo. Sus cabezas, Cepeda y la exsenadora Dilian Francisca Toro, dialogaron con el presidente el pasado 13 de marzo en una reuni¨®n a la que Gaviria no asisti¨®. Todos los presentes celebraron, incluido los aliados del Ejecutivo. ¡°Tenemos humo blanco. La reforma a la salud coge cada vez m¨¢s fuerza de manera concertada¡±, declar¨® el presidente de la C¨¢mara de Representantes, David Racero.

El expresidente Gaviria present¨® un trabajo a principios de febrero en el que pide fortalecer el sistema actual, en vez de arrasarlo. El texto cuestiona el proyecto original por promover un ¡°aparato burocr¨¢tico de l¨ªnea pol¨ªtica y no t¨¦cnica¡± y critica que no permita a los usuarios elegir sus centros de salud. El exmandatario todav¨ªa no ha dado declaraciones tras bajarse del acuerdo, pero en el partido afirman que el nuevo borrador revierte varios de los cambios acordados.

Uno de los principales puntos de debate es si la reforma debe ser tramitada como ley estatutaria, que tiene mayores exigencias en las mayor¨ªas y los plazos para aprobar el proyecto. Los partidos argumentaban que no pod¨ªa tramitarse como ley ordinaria porque se alteraba el derecho fundamental a la salud, en especial por la restricci¨®n de la libre elecci¨®n de los usuarios. Ahora, el Partido Liberal considera que esto vuelve a ser un problema con la nueva versi¨®n del texto. ¡°Es inconstitucional¡±, enfatiza la direcci¨®n.

El futuro de la reforma todav¨ªa es incierto. El Partido Conservador y el Partido de la U han preferido mantener la cautela: han asistido a la reuni¨®n con el presidente y tienen expectativas de recomponer el texto que hab¨ªan acordado. Asimismo, todav¨ªa no se conoce el impacto de la decisi¨®n de la direcci¨®n liberal en los congresistas del partido. Varios de ellos son m¨¢s cercanos al Gobierno que al expresidente Gaviria.

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Lucas Reynoso
Es periodista de EL PA?S en la redacci¨®n de Bogot¨¢.

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