Las acusaciones de persecuci¨®n en el Ministerio de Ciencias

La soci¨®loga Yesenia Olaya, de 34 a?os, vive tiempos inquietos desde que asumi¨® el mando del Ministerio de Ciencias, en mayo pasado. A lo largo de estos siete meses ha lidiado con renuncias de sus subalternos ¡ªincluyendo su secretaria privada y cuatro directores de dependencias¡ª, acusaciones por maltrato laboral, quejas de sus equipos t¨¦cnicos que la responsabilizan de autorizar millonarias convocatorias que no cumplen con las funciones de la cartera y reproches por contratar al propietario del apartamento en el que vive como director de Gesti¨®n de Recursos. La controversia m¨¢s reciente lleg¨® por cuenta del cese del pago de la prima de m¨¦ritos a algunos funcionarios, lo que abri¨® un debate.

El Ministerio asegura oficialmente que est¨¢ acatando un concepto del Consejo de Estado, pero Deyanira Duque, presidenta del sindicato Asociaci¨®n de Servidores P¨²blicos de Minciencias (Asominciencias), considera que se trata de una represalia. El 10 de octubre, la l¨ªder sindical envi¨® una carta al presidente Gustavo Petro, expres¨¢ndole su preocupaci¨®n por diferentes irregularidades en la cartera. En una p¨¢gina y nueve anexos manifestaba que ella era ¡°la ¨²nica responsable del contenido¡± de aquella comunicaci¨®n, en la que se quejaba por ¡°el estilo de liderazgo¡± y ¡°la alta rotaci¨®n del equipo directivo, el bajo desempe?o institucional en la asignaci¨®n de recursos de regal¨ªas, la falta de direccionamiento estrat¨¦gico del Ministerio y del sector¡±.

Tres d¨ªas m¨¢s tarde, el 13 de octubre, los funcionarios del Ministerio se enteraron de que no recibir¨¢n m¨¢s la prima de m¨¦ritos, que para algunos representa hasta el 68% del pago mensual. La determinaci¨®n impacta a 24 personas y Duque la interpreta como una retaliaci¨®n en su contra, que busca se?alar que su labor afecta los intereses de los trabajadores, en lugar de protegerlos. ¡°La mayor¨ªa de las personas que reciben prima de m¨¦ritos no est¨¢n en el sindicato, pero infieren que la decisi¨®n de la ministra es una reacci¨®n a mi carta. Cuando digo que soy la ¨²nica responsable es para que no perjudiquen a mis compa?eros. Nunca hab¨ªa sentido una persecuci¨®n como la de ahora¡±, comenta.

El Ministerio ha explicado que debi¨® dejar de pagar la prima por una decisi¨®n ajena, pues el Consejo de Estado respondi¨® a una consulta realizada el 5 de agosto de 2022 por Tito Crissien, ministro de Ciencias de Iv¨¢n Duque, a dos d¨ªas del final de esa Administraci¨®n. En medio de una negociaci¨®n con el sindicato, Crissien pregunt¨® al alto tribunal sobre la legalidad de la prima, que se cre¨® en 1970, cuando a¨²n no exist¨ªa el Ministerio y el Fondo Colombiano de Investigaciones Cient¨ªficas y Proyectos Especiales Francisco Jos¨¦ de Caldas (Colciencias) se encargaba de estos asuntos.

En su respuesta ¡ªque el Ministerio conoci¨® en marzo de este a?o, seg¨²n explica en un comunicado¡ª, la Sala de Consulta del Consejo de Estado recalca que la Corte Suprema de Justicia elimin¨® dicha prima en un fallo, en 1972, y que, si bien se continu¨® pagando por cinco d¨¦cadas, actualmente ¡°no tiene fundamento legal¡±.

La presidenta de Asominciencias cuestiona que el anuncio de la cesaci¨®n del pago de la prima llegara justo despu¨¦s de que ella enviara la carta al presidente y a pesar de que Olaya hab¨ªa dicho que buscar¨ªa mantenerla. EL PA?S constat¨® que para entonces exist¨ªa un borrador de decreto que reconoc¨ªa la prima, que hab¨ªa sido socializado con el Ministerio de Hacienda y que contaba con la firma de la ministra Yesenia Olaya. ¡°Est¨¢bamos en un proceso para reglamentarla y se demoraron. Pudo incluirse en el proyecto de decreto de salarios, que sali¨® en julio.¡± Afirma que el sindicato, hace tres a?os, solicit¨® al Ministerio la reglamentaci¨®n de la prima y que Olaya, desde su llegada en mayo, les dio una respuesta positiva. ¡°Antes de esto, la ministra nos cit¨® a todos y dijo que iba a seguir pagando la prima, que se iba a encargar de expedir el decreto reconoci¨¦ndola y que el presidente ya estaba al tanto, que hab¨ªa dado la orden de aprobarlo¡±.

El Ministerio explica que, aunque el concepto es de marzo, esas decisiones tienen una reserva. Duque responde: ¡°La reserva, seg¨²n nos dicen, se levant¨® en septiembre. Pregunto: ?por qu¨¦ esperaron hasta octubre para avisarnos si desde septiembre sab¨ªan que no proced¨ªa el pago de la prima?¡±.

Ese no es el ¨²nico hostigamiento que denuncia tras su misiva a Petro. Este diario conoci¨® un memorando firmado por M¨®nica Fl¨®rez, directora de Talento Humano, en el que pide a Duque aclarar si la carta enviada al jefe de Estado se redact¨® ¡°en representaci¨®n de la organizaci¨®n sindical o a t¨ªtulo personal¡±, lo que desat¨® una serie se?alamientos en su contra. Pese a que el memorando est¨¢ dirigido a ella, lleg¨® a la bandeja de entrada de los dem¨¢s miembros del sindicato.

EL PA?S contact¨® al Ministerio y no recibi¨® respuesta sobre estos hechos puntuales. Indicaron que la instituci¨®n tiene los canales de control interno abiertos para presentar cualquier tipo de queja. La Comisi¨®n Sexta del Senado cit¨® a la ministra Olaya el pasado 31 de octubre a una sesi¨®n. En aquella oportunidad, la alta funcionaria insisti¨® en ¡°ser cuidadosos con los procesos de instrumentalizaci¨®n¡± de los sindicatos.

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