Ministro embollado

Ricardo Bonilla es un economista muy respetable. No le gustan las corbatas. Solo usa la tira de seda que se anuda al cuello, dejando caer los extremos, en reuniones fuera del pa¨ªs. Tiene todas las virtudes para desempe?arse con lujo de competencia como ministro de Hacienda y Cr¨¦dito P¨²blico, pero est¨¢ embollado por un ejercicio de priorizaci¨®n que orden¨® el presidente Gustavo Petro. Eso quiere decir que los recursos de algunas de las obras ya contratadas, como el Metro de Bogot¨¢, por ejemplo, ¡°prestan¡± a otros proyectos de infraestructura de la preferencia del se?or presidente las partidas presupuestales que sean necesarias para atender la orden presidencial.

Yo tengo una hermana mayor que administra las platas de la casa a base de sobres. El de la carne. El del arroz. El de la papa. El de las verduras. El de las frutas, etc¨¦tera. A veces un sobre le presta al otro sobre, por ejemplo, el de la carne al del arroz. Eso es lo que le ha tocado hacer al ministro de Hacienda para satisfacer el mandato de Petro. El ministro lo denomina renegociaci¨®n de las vigencias futuras. El problema que se deriva del mecanismo de los ¡°sobres¡±, que el ministro llama renegociaciones futuras, es que pone en aprietos un mont¨®n de proyectos. La C¨¢mara de la Infraestructura dice que son 57, que se estructuraron bajo el compromiso de que tendr¨ªan su correspondiente partida dentro del presupuesto general de la Naci¨®n.

En el decreto de liquidaci¨®n del presupuesto se omite el anexo que contiene el detalle del gasto y tampoco discrimina recursos de inversiones por 13 billones de pesos para asegurar los recursos de inversi¨®n de los proyectos a cargo del Inv¨ªas y de la Agencia Nacional de Infraestructura. Seg¨²n el peri¨®dico El Tiempo, los documentos de asignaci¨®n espec¨ªfica salieron bien del Ministerio de Hacienda, pero fueron modificados en Presidencia.

Algo va de los sobres de mi hermana Mich¨ªn a los r¨ªgidos estatutos del ordenamiento presupuestal. El ministro Bonilla lo que dice es que se trata de una maniobra que obedece a una estrategia que les pidi¨® el presidente Gustavo Petro para dar recursos a las obras en funci¨®n de su nivel de avance (el arroz a la carne), lo que traer¨ªa como resultado la renegociaci¨®n de algunas de las vigencias futuras: en qu¨¦ van cada una de las obras y que comencemos a ver qu¨¦ hacemos, porque necesitamos el recurso para otras.

La maniobra del ¡®cambis cambeo¡¯ de unas obras por otras inclu¨ªa un paseo en helic¨®ptero por Bogot¨¢. Un d¨ªa soleado les permiti¨® a los ministros de Hacienda y de Transporte disfrutar como se debe la inspecci¨®n de las obras del Metro y desde all¨ª quedaron preocupados por los avances del proyecto. Existen retrasos significativos, destacando la ausencia de pilotes a lo largo de la v¨ªa, la compra y demolici¨®n de predios y la deforestaci¨®n de la avenida Primero de mayo. Habr¨¢ m¨¢s informes desde el helic¨®ptero de Mintransporte. El exdirector de Planeaci¨®n Nacional no se mont¨® en el helic¨®ptero.

Sobra decir que los exministros de Hacienda han puesto el grito en el cielo porque seg¨²n ellos esas pr¨¢cticas est¨¢n prohibidas por las normas org¨¢nicas; cada gasto del presupuesto debe ser verificable.

El Contencioso Administrativo tendr¨¢ la ¨²ltima palabra.

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