Lina Quevedo: ¡°El de Colombia es el proyecto de ley trans m¨¢s robusto a nivel mundial¡±

Este mi¨¦rcoles 31 de julio, a las dos de la tarde, iniciar¨¢ oficialmente ante el Congreso de Colombia una de las batallas m¨¢s significativas del movimiento trans colombiano. En el ¨²ltimo a?o este movimiento se ha unido en bloque, como nunca lo hab¨ªa hecho en su historia, para preparar el proyecto de Ley Integral Trans. Participaron m¨¢s de 1.300 personas, hombres y mujeres trans de Bogot¨¢, Medell¨ªn y Barranquilla, ind¨ªgenas de la comunidad ember¨¢, sobrevivientes de la violencia en Arauca, adem¨¢s de personas que se identifican como no binarias. Aunque no es un proyecto del Gobierno, cuenta con la bendici¨®n del petrismo. ¡°Para nosotros va a ser ley. No s¨¦ si en esta legislatura, pero necesitamos avanzar en la discusi¨®n p¨²blica a nivel de pa¨ªs¡±, dice Lina Quevedo, un hombre trans de 44 a?os y uno de los voceros de la iniciativa. EL PA?S lo entrevist¨® para entender el alcance de la propuesta.

Pregunta. El Congreso no es un lugar amigable a este tipo de agendas, como lo ha sido la Corte Constitucional: el Legislativo no ha aprobado el derecho al aborto o el matrimonio entre parejas del mismo sexo. ?Por qu¨¦ quieren darse la pelea all¨ª?

Respuesta. Porque la ley es el ¨²nico instrumento para garantizar nuestros derechos, no es tan f¨¢cil de eliminar como un derecho, una resoluci¨®n, o incluso una sentencia de la Corte. Es un tema de reparaci¨®n, es una deuda hist¨®rica, porque a¨²n existen muchos vac¨ªos para garantizar los derechos de la poblaci¨®n trans. Por ejemplo, para que se investigue en la justicia el travesticidio: si bien el transfemnicidio s¨ª se investiga como tal, las violencias hacia los hombres trans no est¨¢n contempladas. Otro tema que ponemos en la ley tiene que ver con el servicio militar: aunque las mujeres trans est¨¢n exentas, los hombres transmasculinos no, y queremos que el servicio militar sea voluntario.

P. Entiendo que fue muy consensuado este proyecto de ley. ?C¨®mo fue el proceso?

R. Fue por tres fases. Primero hubo una fase de investigaci¨®n, un levantamiento del estado del arte con informes de derechos humanos en relaci¨®n a los derechos de las personas trans. Luego hicimos un an¨¢lisis comparado de las leyes que en Latinoam¨¦rica se hab¨ªan implementado en temas de identidad de g¨¦nero. Despu¨¦s hicimos una consulta popular, a nivel pa¨ªs, en el que participaron m¨¢s de 1.300 personas, pregunt¨¢ndoles qu¨¦ derechos deb¨ªa tener una ley, cu¨¢les eran nuestros sue?os, expectativas, necesidades. De ah¨ª sale un primer articulado, extenso, con unos 124 art¨ªculos, que refrendamos en mayo del a?o pasado. Ese articulado pas¨® luego por tres laboratorios de t¨¦cnica jur¨ªdica y por nuestros aliades, gente que trabaja en el Congreso y en las Cortes. De ah¨ª sali¨® un segundo articulado de 69 art¨ªculos, e hicimos una segunda refrendaci¨®n. Y ese ¨²ltimo borrador lo hemos mirado ahora con los ministerios, para ver si hay temas que ya se vienen trabajando en otras reformas. Hoy tenemos alrededor de 52 art¨ªculos, que es lo que vamos a radicar.

P. ?Qu¨¦ aprendieron de lo que han aprobado otros pa¨ªses de Am¨¦rica Latina?

R. Casi todas esas leyes se centran en un solo tema de identidad de g¨¦nero a la vez. Argentina, por ejemplo, primero present¨® una ley de identidad de g¨¦nero, luego una ley laboral. Ese poco a poco es una estrategia pol¨ªtica. Pero la nuestra es integral. Hoy el movimiento trans en Colombia entrega el proyecto de ley m¨¢s robusto a nivel mundial, que trata aspectos desde la identidad de g¨¦nero hasta el conflicto armado.

P. Es decir, ustedes quieren jugarse todo por el todo.

R. S¨ª, y es una estrategia tomada por consenso. Cada art¨ªculo es la vivencia de una hermana, o voz de una hermana, o la necesidad urgente de un hermano. Ac¨¢ estamos personas de todas partes del pa¨ªs, personas ind¨ªgenas, afro, con discapacidad, privadas de la libertad, habitantes de calle, usuarias de drogas o con VIH.

P. Si cada art¨ªculo tiene una experiencia detr¨¢s, ?cu¨¢l es la que m¨¢s le sorprendi¨® de esas experiencias que escucharon?

R. Hay un art¨ªculo que me parece hermoso, el que pide un reconocimiento del Estado por las violencias ejercidas hacia las personas trans. Creo que ese art¨ªculo abre un camino a la reconciliaci¨®n. Nos gust¨® mucho una ley de Uruguay que reconoce la violencia que el Estado cometi¨®, bajo la dictadura, hacia las personas trans. Ac¨¢ en Colombia, antes de la Constituci¨®n de 1991, existieron contravenciones que criminalizaban las identidades trans: si cualquier persona que estaba en la calle vistiendo prendas que no pertenec¨ªan a su g¨¦nero, eran objeto de alg¨²n tipo de sanci¨®n. Eso gener¨® que muchas hermanas no solamente fueran retenidas sino violentadas por el Estado colombiano. Tenemos hermanas con discapacidad producto de esa violencia, hermanas desaparecidas, hermanas asesinadas. Cuando uno escucha a las madres hoy est¨¢n por arriba de los 60 a?os, uno escucha violencia del F2 [extinto cuerpo de seguridad], de c¨®mo me cogieron, me violaron, me humillaron, me empalaron. No eran los grupos armados, era el Estado. Queremos un reconocimiento del Estado de esa violencia, y tenemos un art¨ªculo en la ley para esto.

P. ?Cu¨¢les son las apuestas m¨¢s grandes del proyecto de ley?

R. El articulado tiene una apuesta grande sobre la actualizaci¨®n de los sistemas de informaci¨®n del Estado, un tema que compete al Ministerio de Justicia y a la Registradur¨ªa. Por ejemplo, queremos garantizar que la correcci¨®n del componente de sexo o el cambio de nombre sean gratuitos, pues tiene unos costos altos para la poblaci¨®n trans, que en su mayor¨ªa est¨¢ empobrecida. Otro elemento importante es la salud: muchos de nosotros requerimos procedimientos para modificar nuestro cuerpo, y ajustar nuestra identidad. Tenemos dificultades en captar a la poblaci¨®n trans como trans en los sistemas de informaci¨®n de salud, y por eso hay un gran vac¨ªo para poder dimensionar los retos de salud. Tenemos un art¨ªculo que exige garantizar las t¨¦cnicas y tecnolog¨ªas de reproducci¨®n asistida a las personas trans, porque las terapias de reemplazo hormonal a mediano y largo plazo tienen un impacto sobre el tema de la fertilidad. Tambi¨¦n hay un componente para acceder a educaci¨®n superior, a vivienda, o un punto agrario y ambiental. Hay muchas personas trans ind¨ªgenas que han sido expulsadas de sus resguardos. Nuestras hermanas labran la tierra, cultivan, y queremos que tengan acceso a la tierra.

P. Mencionaba que tambi¨¦n hab¨ªa un cap¨ªtulo sobre el conflicto armado.

R. Muchas veces los actores armados han sido dinamizadores de una moralidad, los que dicen: s¨¢quenme a la travesti primero. Muchas pueden acudir a la ley de v¨ªctimas, pero en nuestra ley hacemos un llamado a que se investigue cuando esto ocurra, a que se cumpla la ley mejor dicho.

P. ?Ya identificaron aliados en el Congreso dispuestos a defender este proyecto de ley?

R. S¨ª, el proyecto ya ha sido firmado por varios congresistas para ser radicado, la mayor¨ªa del Pacto Hist¨®rico [la coalici¨®n de izquierdas que lidera el presidente]. Ah¨ª est¨¢n los representantes Andr¨¦s Cancimance, T¨¢mara Argote, Mar¨ªa del Mar Pizarro, Eduard Sarmiento, Alirio Uribe, Pedro Jos¨¦ Suarez, Gabriel Becerra, Eric Velasco, Mar¨ªa Fernanda Carrascal, entre otros. Pero dir¨ªa que Andr¨¦s Cancimance y Tamara Argote son los que m¨¢s se han puesto la camiseta. Otros congresistas no van a firmar pero hemos hablado con ellos y dicen que est¨¢n dispuestos a apoyar; en este momento estamos conversando con gente del Partido Liberal. Hay una representante liberal que le hace ruido, por ejemplo, un art¨ªculo que va sobre el trabajo sexual.

P. ?Por qu¨¦ le hace ruido?

R. Si bien no es competencia de esta ley regular el trabajo sexual, pedimos que se garanticen unos m¨ªnimos para las personas trans que ejercen el trabajo sexual. La mayor¨ªa de transfeminicidios que ocurren son a trabajadoras sexuales, y queremos que se les garantice su seguridad, su dignidad. Ese art¨ªculo genera ruido sobre todo de las abolicionistas [del trabajo sexual], porque lo ven como una forma de aceptar que exista el trabajo sexual.

P. ?Tienen identificados a los grandes opositores?

R. Claro, la senadora cristiana Lorena R¨ªos, por ejemplo, que es la ponente de un proyecto llamado ¡®Con mis ni?os no te metas¡¯ (que busca prohibir atenci¨®n m¨¦dica para cambios en asignaci¨®n de g¨¦nero a menores de 18 a?os). Tambi¨¦n las senadoras uribistas Mar¨ªa Fernanda Cabal o Paloma Valencia. Hay un sector que no voy decir que est¨¦ en contra de las personas trans de manera directa, pero tienen el tema de las infancias y adolescencias trans como un caballito de batalla para ir desinformando.

P. ?El proyecto tiene algo espec¨ªfico sobre las infancias?

R. No se las menciona directamente, pero al movimiento trans pertenecen los ni?os, ni?as, adolescentes, y sus madres y padres cuidadores. La ley propone un enfoque que garantice la atenci¨®n integral en salud a todas las personas trans, sin importar en qu¨¦ ciclo de su vida se encuentren. Tenemos claro que, si se quita ese enfoque en el Congreso, nos levantamos de la mesa, porque sin eso este proyecto de ley no tiene cabida. Nadie puede quedar por fuera.

P. Ese de los ni?os y j¨®venes ser¨¢ uno de los debates m¨¢s duros, lo ha sido en todas partes del mundo.

R. S¨ª, y tambi¨¦n creo que las madres y padres cuidadores se han ido fortaleciendo para dar la pelea.

P. ?Cuentan con la bendici¨®n del Gobierno?

R. S¨ª, dir¨ªa que s¨ª. El Gobierno ha cumplido en la labor de acompa?arnos, sobre todo los ministerios de la Igualdad, Justicia e Interior. El anterior ministro de Justicia, N¨¦stor Osuna, ten¨ªa un equipo de g¨¦nero adscrito a su despacho que fue muy valioso. Tambi¨¦n hemos recibido conceptos de los ministerios de Comercio y de Trabajo. Los dos ¨²nicos de los que no hemos recibido concepto son los de Hacienda, que es un ministerio superdif¨ªcil, y Salud, donde hay unas personas cristianas con las que hemos tenido algunas complicaciones.

P. Petro no ha dado su apoyo expl¨ªcito al proyecto pero hace poco se pronunci¨® contra la transfobia. ?Entienden que tambi¨¦n cuentan con el apoyo del presidente?

R. Pues creo que este es un Gobierno en el cual podemos encontrar el apoyo. Si no presentamos este proyecto en este momento, no sabemos qu¨¦ viene despu¨¦s. Quiz¨¢s vuelva la derecha. Este es el Gobierno que puede movilizar sus equipos para apoyarnos, que ha tenido una gran inclusi¨®n de personas LGBT en instancias de poder, quienes han permitido movilizar estos temas. Esperamos que Petro tenga un pronunciamiento hoy 31 julio, a favor, cuando radicaremos el proyecto. Que nos apoye con un tuit o lo que sea.

P. Se van a abrir debates dif¨ªciles, y habr¨¢ mucha desinformaci¨®n e insultos transf¨®bicos tambi¨¦n. ?Est¨¢n listos?

R. Para nosotros va a ser ley. No s¨¦ si en esta legislatura, pero necesitamos avanzar en la discusi¨®n p¨²blica a nivel de pa¨ªs. Podremos hacer pedagog¨ªa en el Legislativo, sensibilizar a las personas, contrarrestar la narrativa de antiderechos que nos han montado en el Congreso. Nos saturan con discursos sobre la familia tradicional, nosotros queremos saturar al Congreso con proyectos de ley con otro tipo de narrativas. Apropi¨¦monos del discurso de la familia porque nosotros tambi¨¦n somos familia. Creemos en el debate p¨²blico, y estamos preparados para hacerlo. Y si recibimos un insulto m¨¢s, ?qu¨¦? Como me dec¨ªa una hermana: que nos quiten la casa que no tenemos, o la pensi¨®n que no podemos tener. Ya estamos preparadas.

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