Carlos Rosero reemplaza a Francia M¨¢rquez en el Ministerio de la Igualdad

Carlos Rosero es el nuevo ministro de la Igualdad de Colombia. La designaci¨®n fue anunciada este jueves por el presidente Gustavo Petro y sorprende porque Rosero llega a reemplazar a quien ha sido su amiga durante d¨¦cadas, la vicepresidenta Francia M¨¢rquez. Esta ¨²ltima se neg¨® a renunciar a ese cargo, no asisti¨® al evento en que Petro present¨® a su sucesor en la cartera, y no recibi¨® palabras de agradecimiento del presidente por lo logrado en una entidad que a¨²n es nueva. El antrop¨®logo, de acuerdo con las palabras del jefe de Estado, llega al Gabinete en representaci¨®n de la poblaci¨®n negra del pa¨ªs, pero no en representaci¨®n de un movimiento pol¨ªtico. Es decir, no representa al movimiento en el que ha militado con M¨¢rquez, Soy Porque Somos.

¡°No est¨¢ a nombre de un grupo pol¨ªtico exclusivo¡±, dijo el presidente al nombrar a Rosero. ¡°Ni de una regi¨®n determinada, sino de todos los pueblos negros de este pa¨ªs¡±, a?adi¨® Petro sobre quien es uno de los l¨ªderes m¨¢s importantes del movimiento afrocolombiano. Tiene 65 a?os y naci¨® en el puerto m¨¢s grande del Pac¨ªfico colombiano, Buenaventura. Muy joven se mud¨® a Bogot¨¢ en a estudiar en la Universidad Nacional, y all¨ª fue clave, por sus aportes en la construcci¨®n de la Constituci¨®n de 1991, para que se reconocieran los derechos especiales de la poblaci¨®n afrocolombiana. Inmediatamente despu¨¦s fue uno de los l¨ªderes que impulsaron la Ley 70 de 1993, que desarroll¨® esos derechos al reconocer la propiedad colectiva de las tierras de las comunidades negras en el Pac¨ªfico.

Si bien sabe mucho de leyes, Rosero no es un jurista, sino un hombre que viene de los movimientos sociales. Es uno de los fundadores de Proceso de Comunidades Negras, o PCN, una organizaci¨®n que articula cientos de consejos comunitarios afrocolombianos en todo el pa¨ªs, y que ha sido clave para que se protejan prerrogativas de la poblaci¨®n negra en territorios colectivos, como el derecho a la consulta previa. Aunque no tiene experiencia manejando una entidad tan grande como un Ministerio, su trayectoria con diversos movimientos y su agenda contra el racismo le dan una carta de presentaci¨®n positiva en la cartera encargada de coordinar la pol¨ªtica p¨²blica para los pueblos ¨¦tnicos.

Su cercan¨ªa a Francia M¨¢rquez, otra l¨ªder del Pac¨ªfico colombiano, viene de d¨¦cadas atr¨¢s, cuando ella era una ni?a y ¨¦l ya un l¨ªder social reconocido. ¡°Carlos Rosero fue la primera persona a quien escuch¨¦ hablar con orgullo de nuestra raza. Escucharlo decir que ¨¦ramos hermosos, me cambi¨®¡±, cont¨® la vicepresidenta en 2022 en entrevista con El Espectador. ¡°Ella iba a las reuniones, pero no hablaba. Yo creo que era como una esponja que lo iba asimilando todo. Pasaron los a?os, y tras un proceso de formaci¨®n empez¨® a soltarse y a hablar en p¨²blico. Un d¨ªa explot¨® con una fuerza impresionante¡±, cont¨® Rosero tambi¨¦n el mismo a?o al diario El Tiempo.

En esas elecciones nacionales, cuando fue claro que Petro iba a elegir a M¨¢rquez como su f¨®rmula vicepresidencial, ella busc¨® que Rosero entrara a la lista del Senado del Pacto Hist¨®rico, la coalici¨®n de partidos y movimientos pol¨ªticos del ahora presidente. Lo logr¨®, pero Rosero no qued¨® en los primeros puestos sino en un lejano rengl¨®n 27, y por eso no alcanz¨® a llegar al Senado pese al ¨¦xito electoral. Aun as¨ª, estuvo en la tarima de la victoria junto a M¨¢rquez el d¨ªa en que ganaron las elecciones presidenciales, tan cerca como la familia de la vicepresidenta electa. Trabaj¨® como asesor de M¨¢rquez en la vicepresidencia, y luego fue uno de los delegados del Gobierno en la mesa de di¨¢logos de paz con la guerrilla del Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Nacional (ELN). M¨¢rquez, quien impuls¨® la creaci¨®n del Ministerio y lo encabez¨® desde que fue creado en junio de 2023, hasta el momento no ha compartido un mensaje felicitando a su viejo amigo. Tampoco lo ha hecho el movimiento Soy Porque Somos.

Rosero llega cuando el Ministerio de la Igualdad atraviesa por un momento dif¨ªcil. La Corte Constitucional anul¨® la ley que le dio origen, al considerar que el Legislativo se salt¨® el requisito de contar con un aval fiscal del Ministerio de Hacienda, y el Gobierno no le ha dado prioridad a presentar un nuevo proyecto de ley. Sin esto, Rosero lidera un Ministerio que tiene una fecha de defunci¨®n, el 2026, de acuerdo a la Corte. Adem¨¢s, la entidad no ha ejecutado buena parte de sus recursos: al cierre del 2024 hab¨ªa utilizado el 2,4 % de su presupuesto. Como si eso no fuera suficiente, es un ministerio con cinco viceministros ¡ªm¨¢s que en cualquier otra cartera¡ª, y esos funcionarios clave han durado poco: han renunciado, en a?o y medio y por distintas razones, el de Poblaciones y Territorios Excluidos, la de Mujeres, y m¨¢s recientemente el viceministro de Pueblo ?tnicos y Campesinos. El nuevo ministro llega entonces con una hoja de vida destacada a poner orden en uno de los ministerios m¨¢s relegados pero m¨¢s simb¨®licos de la presidencia de Petro.