El BID aprueba reformas ¡°hist¨®ricas¡± para impulsar el desarrollo de Latinoam¨¦rica

El brasile?o Ilan Goldfajn fue elegido presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en noviembre de 2022. Era un momento convulso. Su antecesor, Mauricio Claver Carone, hab¨ªa sido destituido tras un informe que conclu¨ªa que viol¨® las pol¨ªticas del banco por su relaci¨®n con una empleada. Trabajadores del organismo denunciaban miedo a las represalias en lo que llegaron a caracterizar como un ¡°r¨¦gimen del terror¡±. La primera tarea de Goldfajn fue pacificar el banco, recuperar la normalidad, tender puentes, buscar el di¨¢logo. Tras ella se lanz¨® a impulsar un paquete de reformas que han cristalizado esta semana en la asamblea de gobernadores en Punta Cana (Rep¨²blica Dominicana). Las diferentes reformas han sido aprobadas este domingo y pretenden potenciar la escala y el impacto de lo que hace el BID para impulsar el desarrollo de Latinoam¨¦rica y el Caribe. ¡°Es un d¨ªa hist¨®rico¡±, ha dicho Goldfajn en la sesi¨®n de clausura.

Son tres reformas de calado simult¨¢neas que se han aprobado de forma un¨¢nime. ¡°Un hat trick¡±, ha bromeado Goldfajn, gran aficionado al f¨²tbol. El primer gol es la nueva estrategia institucional, que se fija cada siete a?os y es la hoja de ruta del BID. El segundo, la recapitalizaci¨®n de BID Invest, el brazo privado, con una ampliaci¨®n de capital de 3.500 millones de d¨®lares (unos 3.200 millones de euros), que m¨¢s que duplica su capital actual y que viene acompa?ada de un cambio de modelo de negocio para una mayor participaci¨®n de los inversores privados comerciales que libere recursos para acometer m¨¢s proyectos. El triplete se completa con una inyecci¨®n de fondos y una reforma de BID Lab, que apoya iniciativas de capital riesgo y emprendimiento. Las reformas llegaban ya muy trabajadas para alcanzar el consenso. El lema del equipo, ha bromeado Goldfajn este domingo, era: ¡°No drama en Punta Cana¡±.

El BID calcula que las reformas, las innovaciones financieras, los cambios de modelo de negocio y la recapitalizaci¨®n de BID Invest permitir¨¢n elevar la capacidad de pr¨¦stamo del banco a los pa¨ªses de la regi¨®n en 112.000 millones de d¨®lares en 10 a?os, seg¨²n ha reiterado Goldfajn este domingo. Eso supone unos 11.000 millones adicionales al a?o, un aumento cercano al 50% con respecto al nivel actual de pr¨¦stamos.

¡°Cuando lo juntas, eso es un punto de inflexi¨®n muy relevante. Creo que nos vamos a acordar de Punta Cana por muchos a?os y a lo mejor hasta por d¨¦cadas¡±, se?alaba Goldfajn estos d¨ªas. ¡°Estas reuniones han sido verdaderamente hist¨®ricas. Por primera vez en los 65 a?os de nuestra instituci¨®n, nuestras asambleas de gobernadores han aprobado simult¨¢neamente tres cambios transformadores que har¨¢n del Grupo BID una instituci¨®n m¨¢s grande, mejor y m¨¢s ¨¢gil. Estos cambios impulsar¨¢n significativamente nuestra capacidad para apoyar a Am¨¦rica Latina y el Caribe a abordar sus desaf¨ªos y liberar su potencial para encender un punto de inflexi¨®n en el desarrollo, todo para mejorar vidas con mayor impacto y a mayor escala¡±, ha dicho Goldfajn en la sesi¨®n de clausura.

La nueva estrategia institucional, recogida en un documento de 83 p¨¢ginas, contempla aspectos de gobernanza interna (meritocracia, transparencia, sistemas de evaluaci¨®n, optimizaci¨®n de procesos, diversidad...), pero que tambi¨¦n establece los objetivos y prioridades del banco. ¡°Es la base estructural que gu¨ªa nuestro trabajo, es un documento realmente importante¡±, se?ala un alto cargo del banco. Incluye un diagn¨®stico de la regi¨®n, de sus problemas y oportunidades, teniendo en cuenta que es muy heterog¨¦nea. Los pa¨ªses s¨ª tienen en com¨²n una creciente demanda social de servicios p¨²blicos e infraestructuras, una escasez de recursos fiscales y un bajo crecimiento econ¨®mico que hace que esos recursos tampoco crezcan lo suficiente. Es lo que Goldfajn llama ¡°el triple desaf¨ªo¡±, a lo que adem¨¢s se suman los retos globales.

¡°Queremos aumentar el impacto y la escala siendo muy selectivos¡±, ha dicho Goldfajn. El documento define tres objetivos: el social, que es el n¨²cleo de lo que hace el BID, e incluye la lucha contra la pobreza, el desarrollo de bienes p¨²blicos como educaci¨®n y salud; la transici¨®n energ¨¦tica y el cambio clim¨¢tico, incluida la adaptaci¨®n a fen¨®menos clim¨¢ticos adversos cada vez m¨¢s frecuentes, como la sequ¨ªa en Argentina y Uruguay, los incendios en Chile, o los huracanes en el Caribe y en Am¨¦rica Central, y, en tercer lugar, el crecimiento de la productividad y el impulso del crecimiento.

La estrategia incluye aspectos como la promoci¨®n del conocimiento acumulado por el organismo; un enfoque m¨¢s selectivo; la movilizaci¨®n financiera de recursos de terceros, con innovaciones y nuevos instrumentos, y la coordinaci¨®n p¨²blico-privada. Adem¨¢s, el BIS quiere ir evolucionando de trabajar con los pa¨ªses en proyectos a hacerlo en programas m¨¢s a largo plazo. ¡°Tenemos que promover una cultura del cambio¡±, ha dicho.

Recapitalizaci¨®n

En cuanto a la recapitalizaci¨®n de BID Invest, el brazo privado del banco, se ha habilitado al consejo para poner en marcha el proceso y abrir la suscripci¨®n de la ampliaci¨®n. Esos 3.500 millones de d¨®lares duplican con creces el capital actual de 3.229 millones de d¨®lares. Adem¨¢s, viene acompa?ado de un cambio del modelo de negocio que permita dar m¨¢s entrada a socios comerciales, incluso a lo largo de la vida de los proyectos, para liberar recursos y emplearlos en otros fines.

¡°M¨¢s importante que el capital que recibamos o no de nuestros accionistas es lo que hagamos con ese capital. La clave es atraer inversi¨®n extranjera directa y ahorros locales para hacer frente a los desaf¨ªos de desarrollo de la regi¨®n. Eso puede duplicar o triplicar el impacto¡±, indicaba estos d¨ªas el gerente de BID Invest, James Scriven. La capitalizaci¨®n de 3.500 millones de d¨®lares y el nuevo modelo de negocio permitir¨ªan a BID Invest ampliar su capacidad de canalizar recursos a la regi¨®n de los aproximadamente 8.000 millones de d¨®lares anuales actuales a unos 19.000 millones. Con el nuevo modelo, podr¨¢ asumir m¨¢s riesgos, ampliar su presencia sobre el terreno y desplegar productos innovadores, adem¨¢s de originar operaciones para compartirlas m¨¢s adelante.

La tercera reforma afecta directamente a BID Lab, con un modelo de negocio m¨¢s escalable, sostenible y donde van a reponerse tambi¨¦n hasta 400 millones de d¨®lares adicionales. El objetivo es triplicar la movilizaci¨®n de recursos de la entidad por d¨®lar desplegado y ampliar la escala del 40% de sus proyectos. Adem¨¢s, el nuevo modelo ayudar¨¢ a que los proyectos de BID Lab beneficien a las poblaciones pobres y vulnerables.

¡°La complementariedad desde el BID Lab es el trabajar directamente con emprendimientos, con startups y con fondos de capital emprendedor, con la industria de venture capital para dar una respuesta diferente, probando nuevas tecnolog¨ªas, nuevos modelos de negocio, a los tres desaf¨ªos que el presidente mencion¨®: la inequidad social, el clima y la productividad¡±, explicaba esta semana Irene Arias, jefa de BID Lab. Podr¨¢ invertir por lo menos 1.300 millones de d¨®lares en emprendimientos con la vocaci¨®n de que se conviertan en compa?¨ªas de un tama?o relevante.

¡°Nuestra regi¨®n se enfrenta a un triple desaf¨ªo estructural de crecientes demandas sociales, escasos recursos fiscales y bajo crecimiento, con los importantes efectos adicionales del cambio clim¨¢tico. Pero al mismo tiempo, existe una gran oportunidad para que la regi¨®n se convierta en parte de la soluci¨®n a los desaf¨ªos globales compartidos¡±, a?adi¨® Goldfajn. ¡°Este podr¨ªa ser un punto de inflexi¨®n no solo para el Grupo del BID, sino tambi¨¦n para la regi¨®n¡±.

Espa?a suscribir¨¢ su cuota

El Gobierno espa?ol tiene intenci¨®n de suscribir su parte de la ampliaci¨®n de capital de 3.500 millones de d¨®lares de BID Invest, pendiente de las autorizaciones y aprobaciones correspondientes. Espa?a tiene una cuota del 4,24% en el capital de BID Invest, seg¨²n fuentes del BID. Eso equivale a cerca de 148 millones de d¨®lares de aportaci¨®n por parte espa?ola.

In¨¦s Carpio, directora general de Financiaci¨®n Internacional, ha actuado en la asamblea de Punta Cana como gobernadora en representaci¨®n de Espa?a y valora muy positivamente el resultado. ¡°Es la culminaci¨®n de una apuesta de pa¨ªses de todos los continentes, entre ellos Espa?a, apoyando la regi¨®n Latinoam¨¦rica y del Caribe¡±, se?al¨® este domingo a EL PA?S. Estamos dando m¨¢s impulso al banco en lo que ya exist¨ªa, pero no solo aumentando su tama?o, sino tambi¨¦n haciendo que cada vez trabaje mejor y el dinero tenga el mejor uso posible. Le damos m¨¢s recursos, pero que van a tener una capacidad de multiplicarse a¨²n mayor. A la vez, incluimos cambios de gobernanza en la direcci¨®n de la transparencia y, de nuevo, el mejor uso del dinero p¨²blico. Estamos apostando tambi¨¦n por la innovaci¨®n para cubrir todos los aspectos del desarrollo, no solo en los grandes proyectos, sino tambi¨¦n en los peque?os a trav¨¦s de BID Lab. Es una especia de BID 2.0, una apuesta que va a contribuir al desarrollo de la regi¨®n en todos los niveles¡±, a?adi¨®.

Integraci¨®n regional

La asamblea de gobernadores tiene su propio presidente y se ha instalado como costumbre que el ministro de Hacienda o Econom¨ªa del pa¨ªs que organiza las reuniones anuales lo preside hasta la siguiente cita. Por aclamaci¨®n, pues, los gobernadores eligieron al ministro de Hacienda de Rep¨²blica Dominicana, Jos¨¦ Manuel Jochi Vicente. En la sesi¨®n del s¨¢bado, Vicente asegur¨® que ¡°el fantasma de otra d¨¦cada p¨¦rdida para Latinoam¨¦rica est¨¢ cada vez m¨¢s alejado¡±.

En la apertura particip¨® el presidente de Rep¨²blica Dominicana, Luis Abinader, que abog¨® por la integraci¨®n regional. ¡°Nuestra regi¨®n comparte numerosos desaf¨ªos que solo pueden superarse con un esfuerzo mancomunado: el cambio clim¨¢tico, la pobreza, la desigualdad, la transici¨®n energ¨¦tica, entre otros¡±, se?al¨®. ¡°En nuestro futuro conjunto no solamente se vislumbran retos y desaf¨ªos, sino que tambi¨¦n hay muchas oportunidades y una de ellas es el potencial de integraci¨®n comercial y de lograr eficiencia en materia log¨ªstica que posee toda la regi¨®n¡±, expuso el presidente dominicano. La asamblea de 2025 ser¨¢ en Chile.