Un negacionista en la Casa Rosada: la llegada de Milei pone en riesgo la agenda ambiental de Argentina
Cuando termine la COP28, conferencia mundial sobre cambio clim¨¢tico que inicia este jueves, un nuevo presidente habr¨¢ asumido en el pa¨ªs: un ultraliberal que niega la evidencia cient¨ªfica sobre la crisis y cree que son ¡°mentiras del socialismo¡±
¡°Todas esas pol¨ªticas que culpan al ser humano del cambio clim¨¢tico son falsas y lo ¨²nico que buscan es recaudar fondos para financiar vagos socialistas que escriben papers de cuarta¡±. El ultraderechista Javier Milei dej¨® clara su postura sobre la crisis clim¨¢tica antes de ser electo presidente de Argentina en noviembre. Milei asumir¨¢ el cargo el 10 de diciembre, dos d¨ªas antes de que termine la conferencia mundial sobre el cambio clim¨¢tico que inicia este jueves, la COP28. La llegada al poder de un presidente que niega la evidencia cient¨ªfica sobre la crisis abre una inc¨®gnita sobre el futuro de la agenda ambiental, que ha estado impulsada por gobiernos de diferente signo pol¨ªtico en los ¨²ltimos a?os y apuntalada por la movilizaci¨®n social.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim¨¢tico, la COP28, inicia este jueves en Dub¨¢i, Emiratos ?rabes Unidos. Las partes participantes ¨Ccasi 200¨C se reunir¨¢n para avanzar en los debates y las negociaciones para hacer frente a la crisis clim¨¢tica. Argentina ha enviado una comitiva de 11 personas, representantes del Gobierno saliente del peronista Alberto Fern¨¢ndez. Entre los objetivos de la comitiva est¨¢ hacer un balance del cumplimiento de los compromisos asumidos por el pa¨ªs para reducir las emisiones de gases del efecto invernadero en el Acuerdo de Par¨ªs y debatir el financiamiento global para alcanzar esas metas.
Al regresar al pa¨ªs, tendr¨¢n un nuevo presidente, un mandatario que contradice a la comunidad cient¨ªfica internacional y rechaza que la actividad humana est¨¦ calentando la atm¨®sfera, el oc¨¦ano y la tierra a un ritmo sin precedentes. Milei, l¨ªder de La Libertad Avanza, que gan¨® la segunda vuelta de las elecciones con el 55,6% de los votos el 19 de noviembre, cree que el cambio clim¨¢tico es ¡°otra de las mentiras del socialismo¡± y rechaza el Acuerdo de Par¨ªs, que Argentina firm¨® en 2015, porque ¨¦l no adhiere, asegura, al ¡°marxismo cultural¡±.
Las posturas del ultra tienen eco en las de otros miembros de su partido. La vicepresidenta electa, Victoria Villarruel, repudi¨® en la campa?a la creaci¨®n de parques nacionales y el diputado electo Bertie Benegas Lynch sostuvo que ¡°el problema del medio ambiente se resuelve con derechos de propiedad¡±. ¡°?Por qu¨¦ las gallinas y las vacas no se extinguen? Porque hay un propietario, porque hay un uso econ¨®mico¡±, fue su razonamiento. Tambi¨¦n se espejan en las del republicano Donald Trump, que fue electo presidente de Estados Unidos en 2016 diciendo que el calentamiento global era una mentira y sac¨® a su pa¨ªs del Acuerdo de Par¨ªs; o en las del expresidente brasile?o de extrema derecha Jair Bolsonaro, cuya pol¨ªtica ambiental estuvo marcada por el desmantelamiento de los instrumentos de vigilancia de la Amazonia.
La comunidad cient¨ªfica, sin embargo, ha alertado de que el cambio clim¨¢tico es ¡°una amenaza para el bienestar humano y la salud del planeta¡± y la ¡°ventana de oportunidad¡± que la humanidad tiene para asegurarse ¡°un futuro habitable y sostenible para todos¡± se ¡°cierra r¨¢pidamente¡±, seg¨²n el ¨²ltimo informe del Grupo Intergubernamental de Expertos en Cambio Clim¨¢tico (IPCC, por sus siglas en ingl¨¦s) de la ONU. Las emisiones de efecto invernadero no se est¨¢n reduciendo de la forma r¨¢pida y profunda que ser¨ªa necesario para que el calentamiento se mantenga por debajo de los 2 ¡ãC en este siglo.
Argentina ratific¨® en 2016, durante el Gobierno del conservador Mauricio Macri, el compromiso de reducir un 15% las emisiones del pa¨ªs entre 2020 y 2030. Cuatro a?os despu¨¦s, con Alberto Fern¨¢ndez como presidente, modific¨® la apuesta y se comprometi¨® a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un 26%. El pa¨ªs ha definido la lucha contra el cambio clim¨¢tico como ¡°una pol¨ªtica de Estado¡±.
Frente a los esfuerzos que esgrimen los gobiernos, las protestas ciudadanas han puesto el foco en el descontento social que causan en las comunidades proyectos mineros, petrol¨ªferos y agroindustriales. En A?elo, el municipio en el epicentro de la explotaci¨®n de hidrocarburos en la cuenca de Vaca Muerta, en Neuqu¨¦n, los vecinos han denunciado la falta de agua. En la ciudad costera de Mar del Plata, se presentaron amparos judiciales para impedir la exploraci¨®n y explotaci¨®n petrolera en el mar. En R¨ªo Negro, ambientalistas y vecinos salieron a la calle para rechazar un puerto petrolero en el Golfo San Mat¨ªas. Porque en la pr¨¢ctica, el pa¨ªs sigue apostando por la agroindustria, el petr¨®leo y la miner¨ªa para atraer d¨®lares y sanear una econom¨ªa en crisis.
Aunque la partida destinada a temas de ecolog¨ªa y medio ambiente fue de 93.000 millones de pesos en 2023, un an¨¢lisis presupuestal de la Fundaci¨®n Ambiente y Recursos Naturales (FARN) concluye que ¡°no existe un plan genuino para la transici¨®n energ¨¦tica¡± en el pa¨ªs. La organizaci¨®n destaca un dato: por cada peso invertido en ¡°energ¨ªas renovables y eficiencia¡± se destinan 184 en la generaci¨®n ¡°con energ¨ªas sucias¡±. En los ¨²ltimos a?os, se ha profundizado, por ejemplo, la explotaci¨®n de hidrocarburos en Vaca Muerta y se ha abierto el paso a la explotaci¨®n offshore, en el oc¨¦ano Atl¨¢ntico.
¡°Ojal¨¢ pudi¨¦ramos no depender de esos recursos y dejarlos bajo tierra. Estamos en la transici¨®n para que sea as¨ª¡±, argumenta la secretaria para el Cambio Clim¨¢tico, Cecilia Nicolini, que encabeza la comitiva argentina en Dub¨¢i durante la COP28. Nicolini defiende la b¨²squeda de un ¡°equilibrio¡± entre ¡°el crecimiento¡± del pa¨ªs¡± y el desarrollo de ¡°fuentes m¨¢s limpias y renovables¡±, pero aclara: ¡°No atender la agenda clim¨¢tica significa exponernos a mayores riesgos, m¨¢s vulnerabilidades y m¨¢s p¨¦rdidas econ¨®micas¡±. Las consecuencias est¨¢n a la vista: el pa¨ªs sufre todav¨ªa las consecuencias de una sequ¨ªa hist¨®rica que dej¨® p¨¦rdidas por m¨¢s de 20.000 millones de d¨®lares, seg¨²n el Gobierno.
No hay certezas sobre la continuidad que dar¨¢ el pr¨®ximo Gobierno al trabajo hecho en la ¨²ltima d¨¦cada. Nicolini expresa la predisposici¨®n de ¡°hacer el traspaso¡± para que las pol¨ªticas ¡°tengan continuidad¡±, pero no ha estado a¨²n en contacto con el equipo de La Libertad Avanza. Consultado por EL PA?S, el partido del ultra no han confirmado su presencia en la COP28 ni han respondido si har¨¢n una transici¨®n con el equipo que regrese de la cumbre el 12 de diciembre.
Es posible que esto recaiga sobre el abogado Rodr¨ªguez Chirillo, quien fue confirmado esta semana ¡°al frente de la cartera de Energ¨ªa¡± del Gobierno entrante. Es una posibilidad porque el Ministerio de Ambiente desaparecer¨¢, seg¨²n prometi¨® Milei durante la campa?a. Esa es una de las pocas propuestas que se le conocen al presidente electo al respecto. El tema estuvo pr¨¢cticamente ausente en la campa?a electoral. Fue la ciudadan¨ªa, de hecho, la que sugiri¨® que en el segundo debate presidencial se introdujera un bloque sobre Desarrollo Humano, Vivienda y Protecci¨®n del Ambiente. En esa ocasi¨®n, Milei asegur¨® que ¨¦l no niega el cambio clim¨¢tico, pero rechaz¨® que la actividad humana produjera el calentamiento global: ¡°Todas esas pol¨ªticas que culpan al ser humano del cambio clim¨¢tico son falsas y lo ¨²nico que buscan es recaudar fondos para financiar vagos socialistas que escriben papers de cuarta¡±.
Preocupaci¨®n de los ambientalistas
¡°Esperemos que sea solamente una postura de car¨¢cter ideol¨®gico, una postura declarativa de campa?a, y esperemos que Argentina no vaya por ese camino porque va a ser un camino aislado del mundo¡±, se?ala Andr¨¦s N¨¢poli, abogado y director de FARN. N¨¢poli manifiesta ¡°una clara preocupaci¨®n¡± sobre el enfoque de la agenda ambiental en los pr¨®ximos cuatro a?os, pero se muestra cauto: ¡°Habr¨¢ que ver a partir del momento en el que asuma hacia d¨®nde orienta todo esto. Hoy por hoy nos estamos guiando por comentarios de la campa?a¡±. Es leg¨ªtima la incertidumbre porque el ultraderechista ha modificado sus posturas en las ¨²ltimas semanas y los anuncios del partido han sido err¨¢ticos tras el triunfo del 19 de diciembre.
N¨¢poli se?ala que Argentina tiene un ¡°desaf¨ªo global¡±, que es ¡°plantearse procesos de transici¨®n energ¨¦tica¡±, y una oportunidad para ¡°desarrollar energ¨ªas renovables¡±. Pero para afrontar el desaf¨ªo y aprovechar la oportunidad, asegura, deber¨¢ tener ¡°necesariamente¡± un ¡°organismo institucional con fuerza para articular pol¨ªticas¡±. Si no, cree, ¡°es muy probable que Argentina pierda oportunidades¡±: ¡°Oportunidades de financiamiento, oportunidades de establecer un liderazgo en materia de transici¨®n energ¨¦tica y socioambiental, oportunidades de aliarse con pa¨ªses¡±.
A Flavia Broffoni, polit¨®loga y activista clim¨¢tica, no le preocupa tanto que Milei niegue el impacto de las actividades humanas en el cambio clim¨¢tico. ¡°S¨ª me preocupa la cuesti¨®n de represi¨®n institucional¡±, dice. Para Broffoni, el Gobierno de Milei, que ha defendido la mano dura en las calles, ¡°va a poner m¨¢s en riesgo las comunidades en resistencia¡±. Esas comunidades est¨¢n, por ejemplo, en el norte de Argentina, en las provincias de Jujuy, Salta y Catamarca, que configuran, junto a zonas de Bolivia y Chile, el llamado tri¨¢ngulo del litio: all¨ª se encuentran las mayores reservas de ese mineral en el mundo, cuya demanda crece entre pa¨ªses como Estados Unidos o China.
¡°Nos vamos a rasgar las vestiduras por si Milei sale del Acuerdo de Par¨ªs, as¨ª como lo hicimos con Trump, y en t¨¦rminos emp¨ªricos eso no implica nada diferente de lo que viene ocurriendo¡±, dice la polit¨®loga. Para ella, la cumbre es un ¡°placebo¡± porque crea ¡°la idea de que se est¨¢ haciendo algo¡± y, en su opini¨®n, no es as¨ª. La polit¨®loga llama a tener ¡°una conversaci¨®n honesta¡±: ¡°Hablar de ambiente es hablar de los ejes productivos de nuestro pa¨ªs, la agroindustria, la industria minera y petrolera, que son la fuente de degradaci¨®n m¨¢s profunda de los territorios¡±. ¡°Pero en un contexto en el que la ¨²nica fuente de ingreso de d¨®lares para pagar deuda externa son estos tres sectores es imposible hablar de una transici¨®n productiva hacia otras fuentes¡±, agrega.
La polit¨®loga cree, de todos modos, que el desaf¨ªo del pr¨®ximo presidente parte de una pregunta ¡°m¨¢s simple¡±. ¡°?C¨®mo vamos a garantizar alimento y agua limpia en este contexto de colapso ecol¨®gico a la poblaci¨®n? Es mucho m¨¢s b¨¢sico que la sofisticaci¨®n del despliegue renovable. En un contexto de aumento de la temperatura global como el actual, ?c¨®mo vamos a hacer para evitar que los incendios se terminen de comer a los humedales y los bosques? ?y c¨®mo vamos a hacer para producir alimentos con temporadas de inundaci¨®n y sequ¨ªa profunda?¡±. Las respuestas deber¨¢ darlas el pr¨®ximo presidente.
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