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El Gabinete de Milei: reducido, heterodoxo, veterano y con m¨¢s hombres que mujeres

El nuevo Gobierno contar¨¢ con solo nueve ministerios, frente a los 20 del Ejecutivo de Alberto Fern¨¢ndez

El presidente electo de Argentina, Javier Milei, Santiago Caputo, Gerardo Werthein, Luis Caputo y Nicolas Posse, hacen una pausa para una fotograf¨ªa despu¨¦s de las reuniones en la Casa Blanca, en Washington, el pasado 28 de noviembre.
El presidente electo de Argentina, Javier Milei, Santiago Caputo, Gerardo Werthein, Luis Caputo y Nicolas Posse, hacen una pausa para una fotograf¨ªa despu¨¦s de las reuniones en la Casa Blanca, en Washington, el pasado 28 de noviembre.KEVIN LAMARQUE (REUTERS)

El nuevo presidente de Argentina, Javier Milei, gobernar¨¢ con un Gabinete reducido y heterodoxo. Tendr¨¢ nueve ministerios, frente a los 18 que hab¨ªa en el Gobierno de Alberto Fern¨¢ndez. Varios de sus ministros proceden de la empresa privada y carecen de experiencia pol¨ªtica previa: es el caso de uno de sus hombres m¨¢s cercanos, el ingeniero Nicol¨¢s Posse, que asume como jefe de Gabinete; la economista Diana Mondino, su canciller; el medi¨¢tico abogado Mariano C¨²neo Libarona, designado ministro de Justicia; y Sandra Pettovello, una periodista y productora de televisi¨®n que estar¨¢ a cargo del megaministerio de Capital Humano, del que formar¨¢n parte Educaci¨®n, Trabajo y Desarrollo Social. El viernes, dos d¨ªas antes de su asunci¨®n, el equipo de Milei dio marcha atr¨¢s en el ¨¢rea de Salud y confirm¨® que mantendr¨ªa su estatus de ministerio encabezado por el cardi¨®logo Mario Russo, que ya trabaj¨® en el ¨¢rea p¨²blica en la provincia de Buenos Aires durante el Gobierno de Mauricio Macri.

Para carteras decisivas, como Econom¨ªa y Seguridad, Milei ha optado en cambio por ministros que tambi¨¦n formaron parte de la gesti¨®n p¨²blica durante el macrismo: el financista Luis Caputo y la excandidata presidencial Patricia Bullrich. Consciente de que su partido tendr¨¢ minor¨ªa en ambas c¨¢maras parlamentarias, Milei ha buscado tambi¨¦n tender puentes con el peronismo no kirchnerista. De sus filas procede ¡ªtras un largo par¨¦ntesis fuera de la pol¨ªtica¡ª el titular de la cartera de Interior, Guillermo Francos, y quien encabezar¨¢ la de Infraestructura, Guillermo Ferraro. Se trata de un Gabinete veterano, donde casi todos sus integrantes nacieron antes que Milei y la mitad ha cruzado ya la barrera de los 60 a?os: Francos (73), Ferraro (68), Bullrich (67) y Mondino (65), y en el que s¨®lo tres de los nueve ministerios tendr¨¢n una mujer al frente.

Nicol¨¢s Posse, un ingeniero con trayectoria en el sector privado como jefe de Gabinete

Nicol¨¢s Posse estuvo a cargo de la coordinaci¨®n de los equipos t¨¦cnicos de La Libertad Avanza durante la campa?a. Su nombre sonaba los ¨²ltimos meses para jefe de Gabinete de un eventual Gobierno de Milei. En una entrevista en el diario P¨¢gina/12, el bi¨®grafo de Milei, Juan Luis Gonz¨¢lez, explicaba: ¡°Si hoy alguien quiere poner plata para la campa?a de Milei, por ejemplo, tiene que llamar a Nicol¨¢s Posse¡±. El ultra ha calificado a su futuro jefe de ministros como ¡°una persona de una inteligencia extraordinaria, hiperhonesto, con una capacidad de trabajo furiosa y, sobre todas las cosas, muy ordenado¡±.

Nciol¨¢s Poss¨¦, en una imagen compartida en redes sociales.
Nciol¨¢s Poss¨¦, en una imagen compartida en redes sociales.

Egresado de un colegio irland¨¦s privado, Posse se gradu¨® como ingeniero del Instituto Tecnol¨®gico de Buenos Aires (ITBA) y complet¨® su formaci¨®n en la Universidad de Cambridge, en Reino Unido. En su perfil de la red social laboral Linkedin, Posse destaca su paso por corporaciones multinacionales y grandes compa?¨ªas de los sectores de alimentos, bebidas, lujo, telecomunicaciones o infraestructura: trabaj¨® nueve a?os en Molinos R¨ªo de la Plata, despu¨¦s en Telecom, fue director para Argentina, Uruguay y Paraguay de la marca de bebidas energizantes Red Bull y CEO de la empresa que controla los Duty Free de los aeropuertos.

En 2009, se involucr¨® en un proyecto de la Corporaci¨®n Am¨¦rica, presidida por el empresario Eduardo Eurnekian, para construir un corredor ferroviario de alta tecnolog¨ªa que uniera los oc¨¦anos Atl¨¢ntico y Pac¨ªfico. La iniciativa, que iba a atravesar la Cordillera de los Andes, no se concret¨®. Pero en ese momento fue cuando se estrech¨® su relaci¨®n con Milei, a quien conoce desde hace 15 a?os. Desde hace siete, Posse trabaja en Aeropuertos Argentina 2000, tambi¨¦n del grupo empresarial Corporaci¨®n Am¨¦rica. Su ¨²ltimo cargo all¨ª fue como director de Proyectos.

Guillermo Francos, un pol¨ªtico veterano con perfil negociador

El ministro de Interior, Guillermo Francos, es un abogado de 73 a?os que conoce a fondo tanto los pasillos de la pol¨ªtica como los de la empresa privada. Hijo de un almirante, de formaci¨®n cat¨®lica y recibido en Derecho por la confesional Universidad de El Salvador, Francos ten¨ªa 20 a?os cuando en 1970, con los militares en el poder, entr¨® al Ministerio de Justicia. Lleg¨® con un cargo administrativo y se mantuvo all¨ª durante el tercer peronismo (1973-1976). Tras el golpe de Estado de 1976, fue nombrado director del Instituto Nacional de Cr¨¦ditos Educativos y despu¨¦s, con el regreso de la democracia, en 1983, integr¨® las filas del Partido Federal del oficial naval Francisco Manrique como concejal de la ciudad de Buenos Aires. En 1997 fue elegido diputado, pero renunci¨® a su banca tres a?os despu¨¦s, cuando hab¨ªa comenzado ya la crisis del ¡°corralito¡±.

Guillermo Francos, ex presidente del Banco Provincia y  virtual Ministro del Interior de Javier Milei
Guillermo Francos, en las oficinas de Libertad Avanza, en Buenos Aires, el pasado 6 de noviembre.Mariana Eliano

Padre de cinco hijos, Francos cont¨® a EL PA?S que en ese momento su sueldo de diputado nacional no le permit¨ªa pagar el seguro m¨¦dico de salud para toda la familia. Ese deterioro econ¨®mico y el desprestigio de la clase pol¨ªtica de la que formaba parte lo llevaron a refugiarse en la empresa privada durante dos d¨¦cadas. Recal¨® en la Corporaci¨®n Am¨¦rica, el vasto conglomerado empresarial donde conoci¨® a Milei. De su mano regresa ahora a la pol¨ªtica como ministro del Interior. La cintura pol¨ªtica de Francos ser¨¢ clave para aportar gobernabilidad a un Gobierno novato sin gobernadores propios. Su rol ser¨¢ negociar con ese poder territorial y, a trav¨¦s suyo, con los legisladores que les reponde.

Luis Caputo, ministro de Econom¨ªa

El financista Luis Toto Caputo, el hombre elegido por Milei como ministro de Econom¨ªa, asume con la experiencia de haber sido secretario y ministro de Finanzas en los primeros a?os de Macri y presidente del banco central en 2018. Milei permiti¨® que nombrase al frente del organismo monetario a alguien cercano a ¨¦l, Santiago Bausili, una se?al m¨¢s de que la dolarizaci¨®n prometida por el presidente no ser¨¢ el punto de partida sino, en todo caso, la meta. Caputo tiene una tarea tit¨¢nica por delante: la inflaci¨®n argentina se acerca al 150%, no hay reservas en el banco central y coexisten m¨¢s de una decena de tipos de cambios debido a numerosas restricciones que llevan activas m¨¢s de una d¨¦cada.

Luis Caputo
Luis Caputo, en la sede del FMI en Washington D.C. (EE UU), en abril de 2018. Andrew Harrer (Bloomberg)

Este economista de 58 a?os lleg¨® a Macri a trav¨¦s del estrecho v¨ªnculo que el expresidente ten¨ªa con su primo, el empresario Nicol¨¢s Caputo, y fue otro lazo familiar, en esta ocasi¨®n su sobrino Santiago Caputo, quien lo acerc¨® unos meses atr¨¢s a Milei. En el sector privado, Caputo desarroll¨® una notable carrera como operador burs¨¢til: primero como jefe de mercados emergentes para JP Morgan Chase y despu¨¦s en Deutsche Bank, entidad de la que dirigi¨® la filial argentina entre 2003 y 2008.

Su gesti¨®n al frente de la cartera de Finanzas entre 2015 y 2018 se destac¨® por el r¨¢pido endeudamiento de Argentina, con instrumentos recordados como la emisi¨®n de un bono a cien a?os. En 2018, cuando el mercado comenz¨® a dar se?ales de que el pa¨ªs sudamericano ya no resultaba tan atractivo, Caputo fue uno de los que sugiri¨® a Macri solicitar un salvataje al Fondo Monetario Internacional (FMI). Argentina ha sido incapaz de devolverlo en los tiempos acordados.

El nombramiento de Caputo al frente del banco central fue muy criticado en su momento por el FMI, que lo consideraba inadecuado por su falta de experiencia en pol¨ªtica monetaria. Caputo est¨¢ en la mira de la justicia por una causa vinculada a una compa?¨ªa en un para¨ªso fiscal que omiti¨® en sus declaraciones fiscales y otra vinculada al cr¨¦dito del FMI.

Patricia Bullrich, mano dura en el Ministerio de Seguridad

Patricia Bullrich
Patricia Bullrich, durante una rueda de prensa en Buenos Aires, el pasado 25 de octubre.MATI?AS BAGLIETTO (REUTERS)

Patricia Bullrich, el halc¨®n de la derecha conservadora argentina que fracas¨® en su ambici¨®n presidencial, ha recibido uno de los cargos centrales del futuro Ejecutivo de Milei: el Ministerio de Seguridad. Repite la misma cartera que ya ocup¨® durante todo el mandato de Macri, pero parece gozar ahora de un mayor respaldo pol¨ªtico y social para aplicar mano dura contra delincuentes, narcotraficantes y tambi¨¦n contra aquellos que cortan calles como m¨¦todo recurrente de protesta.

Bullrich es una conversa. Su bautismo adolescente fue como militante de la Juventud Peronista y de Montoneros, el grupo guerrillero del peronismo revolucionario, pero se arrepinti¨® pronto y comenz¨® un giro hacia la derecha. Defiende el aborto legal y respeta la diversidad sexual, pero son los ¨²nicos matices de quien hoy encarna el ala m¨¢s dura de Juntos por el Cambio (JxC).

La ministra de Seguridad libr¨® una batalla encarnizada con Milei a lo largo de toda la campa?a electoral y lleg¨® a denunciarlo ante los tribunales por haberla acusado de ser una ¡°tirabombas¡± durante su juventud. Sin embargo, tras quedar fuera de la segunda vuelta presidencial, acept¨® la mano que le tend¨ªa el l¨ªder de la ultraderecha y se alej¨® incluso de su padre pol¨ªtico, Macri, para asegurarse el puesto.

Diana Mondino, una canciller debutante en un pa¨ªs sin d¨®lares

Diana Mondino, economista y profesora universitaria de 65 a?os, debutar¨¢ en la pol¨ªtica como encargada de las relaciones exteriores de Javier Milei. Dedicada a la ense?anza y al sector privado hasta su acercamiento al nuevo presidente, Mondino asumir¨¢ la cartera despu¨¦s de encargarse de las relaciones institucionales y ense?ar Finanzas en la Universidad CEMA, una instituci¨®n privada fundada a finales de los setenta en Buenos Aires, en plena dictadura militar. La UCEMA fue fundada por economistas graduados en la Escuela de Chicago y se convirti¨® en la gran usina del liberalismo en Argentina.

Mondino es analista de mercados, fue miembro del directorio de empresas nacionales como la cementera Loma Negra o la energ¨¦tica Pampa Energ¨ªa, y calificadora de riesgo desde una empresa propia y en la agencia estadounidense Standard & Poor¡¯s como directora para Latinoam¨¦rica. Su nombre fue uno de los primeros de peso que se acercaron a Milei cuando su campa?a presidencial empezaba a nacer. La economista nacida en C¨®rdoba, el coraz¨®n conservador de Argentina donde curs¨® la carrera de Econom¨ªa en la universidad p¨²blica, se acerc¨® al espacio del ultra a mediados de 2022.

Los rumores la ubicaron como candidata de La Libertad Avanza a gobernadora de su provincia e incluso como vicepresidenta. Finalmente, gan¨® un esca?o en las generales de octubre pasado como senadora por la ciudad de Buenos Aires y se unir¨¢ al Gabinete del presidente como encargada de sus relaciones internacionales.

Diana Mondino
Diana Mondino conversa con un periodista, despu¨¦s de un debate entre Javier Milei y Sergio Massa, en Buenos Aires, el 21 de noviembre.Erica Canepa (Bloomberg)

Tendr¨¢ un gran desaf¨ªo. Milei es un gran admirador de Jair Bolsonaro y Donald Trump, a quienes ha invitado a su asunci¨®n, y se declara ¡°anticomunista¡±. En campa?a dijo que romper¨ªa relaciones con los dos mayores socios comerciales de Argentina: el Brasil que hoy gobierna Lula da Silva y la China de Xi Jinping. Mondino ha tenido sus propias pol¨¦micas: en septiembre, despu¨¦s de que Milei se impusiera en las primarias abiertas, le dijo a un diario brit¨¢nico que los habitantes de las Malvinas ¡°ser¨ªan respetados¡± en la discusi¨®n sobre la soberan¨ªa de las islas e hiri¨® la que quiz¨¢s es la ¨²nica causa nacional que no se ti?e en peleas partidistas.

Guillermo Ferraro, un peronista en Infraestructura

Guillermo Ferraro, doctor en Ciencias Econ¨®micas de la Universidad de Buenos Aires, tendr¨¢ en sus manos cinco ¨¢reas clave del nuevo Gobierno: Obras P¨²blicas, Energ¨ªa, Transporte, Comunicaciones y Miner¨ªa. Milei englobar¨¢ estas carteras en un superministerio de Infraestructura y ha elegido a este viejo militante peronista para liderarlo.

Ferraro fue jefe de asesores del hist¨®rico l¨ªder peronista Antonio Cafiero, gobernador de la provincia de Buenos Aires, durante su paso por el Senado nacional. En los noventa, trabaj¨® en la Asamblea Constituyente y acompa?¨® al peronista neoliberal Carlos Menem durante la reforma constitucional que habilit¨® su reelecci¨®n. Fue subsecretario de Industria del Gobierno de Eduardo Duhalde, entre 2002 y 2003, y vicepresidente de la empresa nacional de servicios entre 2005 y 2007 bajo la presidencia de N¨¦stor Kirchner. Despu¨¦s se dedic¨® al sector privado en una consultora que fund¨® en 1978 y que asesora en gesti¨®n a empresas privadas, desde productoras de alimentos a tecnol¨®gicas a metal-mec¨¢nicas y petroleras.

Javier Milei despide a Guillermo Ferraro
Guillermo Ferraro, en una imagen compartida en redes sociales.

Milei ha anunciado que quiere implementar en Argentina un modelo de obra p¨²blica ¡°a la chilena¡±, que girar¨¢ en torno a la concesi¨®n de obras al sector privado. Ha dicho incluso que las obras actuales deber¨¢n adaptarse a este sistema. ¡°Nosotros no tenemos plata, con lo cual esas obras pueden ser entregadas al sector privado y que las termine el sector privado¡±, anunci¨® tras ganar las elecciones.

Ferraro, que salt¨® a la primera l¨ªnea de La Libertad Avanza durante las elecciones como uno de los encargados de la fiscalizaci¨®n de votos en todo el pa¨ªs, deber¨¢ conducir la explotaci¨®n en el gasoducto de Vaca Muerta, que el Gobierno peronista habilit¨® este a?o para nutrir de gas natural el pa¨ªs, o resolver las asperezas con Paraguay por el uso de la hidrov¨ªa en el r¨ªo Paran¨¢. Est¨¢ alineado con su nuevo jefe, y ya ha anunciado que ¡°todo lo que pueda hacer el privado lo har¨¢¡±.

Sandra Pettovello, la misteriosa superministra encargada del ¨¢rea social

Milei ha decidido reducir al m¨¢ximo las carteras de su Gobierno, y concentrar¨¢ las ¨¢reas de Educaci¨®n, Trabajo y Desarrollo Social a un nuevo ministerio bautizado de Capital Humano. A cargo estar¨¢ Sandra Pettovello, de 55 a?os, licenciada en Periodismo de la Universidad de Belgrano y graduada en una carrera llamada Ciencias para la Familia, de la Universidad Austral, que tendr¨¢ a su cargo el sistema de asistencia estatal que Milei prometi¨® exterminar.

Pettovello, que no tiene experiencia en la gesti¨®n p¨²blica, es la m¨¢s reservada de los delegados de Milei. Pero tambi¨¦n una de las ministras que m¨¢s confianza ha recibido de parte del nuevo presidente: cuando todav¨ªa estaba en campa?a y paseaba por canales de televisi¨®n tachando ministerios en pizarras, explic¨® que toda el ¨¢rea social estar¨ªa a cargo de una sola cartera y que Pettovello ser¨ªa su ministra. Fue la primera que nombr¨®.

Sandra Pettovello, en un evento de la Editorial Planeta, en una imagen compartida en redes sociales.
Sandra Pettovello, en un evento de la Editorial Planeta, en una imagen compartida en redes sociales.

Pettovello fue productora televisiva y columnista radial, militante juvenil de la Uni¨®n del Centro Democr¨¢tico, un partido de derecha conservadora y liberal en lo econ¨®mico que en los noventa se ali¨® a Carlos Menem y en los ¨²ltimos a?os se hab¨ªa acercado a Propuesta Republicana, del expresidente Mauricio Macri. En la primera entrevista que dio, en julio de este a?o, Pettovello afirm¨® que era amiga de Milei desde hace mucho tiempo y que aceptar¨ªa ser su ministra. Pidi¨® entonces ¡°darle un voto de confianza¡± al entonces candidato. ¡°Si bien es muy humana la resistencia al cambio, a veces es m¨¢s f¨¢cil quedarse en el mismo lugar revolc¨¢ndose en el lodo¡±, dijo, ¡°esta es la oportunidad de algo diferente¡±.

Pettovello se define en LinkedIn como ¡°especialista en Familia y temas sociales¡±. En 2019 se licenci¨® en Ciencias para la Familia una carrera que, seg¨²n la Universidad Austral, apunta a ¡°formar profesionales especializados en el estudio de la realidad familiar desde un abordaje interdisciplinar¡±. En esa misma universidad, una instituci¨®n privada y cat¨®lica que delega el trabajo pastoral al Opus Dei, trabaj¨® como investigadora en temas de infancias y paternidad. El Milei del ¨²ltimo tramo de la campa?a asegur¨® que, ante el ajuste fiscal que piensa llevar a cabo, solo Pettovello tendr¨¢ ¡°cartera abierta¡± para ayudar a ¡°los ca¨ªdos¡±.

Mario Russo, ministro de Salud a ¨²ltima hora

Hasta dos d¨ªas antes de jurar como presidente, Milei hab¨ªa reducido el ministerio de Salud a una de las carteras del ¨¢rea de Capital Humano. El viernes por la tarde cambi¨® de opini¨®n. Salud mantendr¨¢ su estatus y el ministro ser¨¢ Mario Russo, un cardi¨®logo egresado de la Universidad de Buenos Aires. Russo se dedic¨® al trabajo en hospitales desde los noventa hasta 2009, a?os entre los que lleg¨® a ser coordinador del Servicio de Trasplante Cardiopulmonar Pedi¨¢trico del Hospital Italiano de Buenos Aires, el centro m¨¦dico privado m¨¢s grande de la capital argentina, o director del Servicio de Cardiolog¨ªa del Hospital Polo Sanitario Malvinas Argentinas, una instituci¨®n p¨²blica de la provincia de Buenos Aires. En 2009 se convirti¨® en secretario de Salud de dos municipios bonaerenses: en San Miguel, donde mantuvo durante seis a?os, y en Mor¨®n, donde mantuvo la cartera durante un a?o entre 2015 y 2016. Ese a?o se convirti¨® en subsecretario de Coordinaci¨®n de Pol¨ªticas Sanitarias y de Planificaci¨®n y Controlador Sanitario de la provincia de Buenos Aires durante el Gobierno de Mar¨ªa Eugenia Vidal, la gobernadora que lleg¨® al cargo en 2015 mientras su jefe pol¨ªtico, Mauricio Macri, ejerc¨ªa la presidencia.

Mariano C¨²neo Libarona, un abogado medi¨¢tico para Justicia

El nombre de Mariano C¨²neo Libarona fue uno de los primeros que defini¨® Milei para su Gabinete tras ser elegido presidente. El abogado, nacido en Buenos Aires hace 62 a?os, es miembro de una familia de letrados y encabeza, junto a sus hermanos Rafael, Mat¨ªas y Cristi¨¢n, el estudio que lleva su apellido. En su biograf¨ªa, destaca su paso por el Poder Judicial en los a?os ochenta y el ejercicio de su profesi¨®n ¡°libremente¡± desde principios de los noventa. En esos a?os, se posicion¨® como uno de los abogados m¨¢s medi¨¢ticos del pa¨ªs. Ha representado a deportistas, clubes de f¨²tbol y personalidades cercanas al poder.

Marianao C¨²neo, en una imagen compartida en redes sociales.
Marianao C¨²neo, en una imagen compartida en redes sociales.

El caso que le dio fama fue el de Guillermo C¨®ppola, exrepresentante del futbolista Diego Maradona, quien fue acusado de narcotr¨¢fico despu¨¦s de que se encontraran 400 gramos de coca¨ªna en un jarr¨®n en su casa. Finalmente, C¨®ppola qued¨® en libertad y tres polic¨ªas, el juez y el secretario a cargo de la investigaci¨®n fueron presos. C¨²neo Libarona tambi¨¦n defendi¨® al cu?ado del expresidente Carlos Menem, Emir Yoma, en un caso de desv¨ªo ilegal de armas argentinas a Ecuador y Croacia, y a la cu?ada del exmandatario, Amira Yoma, en un juicio por narcotr¨¢fico. En esos a?os, estuvo preso durante poco m¨¢s de un mes por extorsi¨®n. M¨¢s recientemente, ha representado a clientes como el exsenador Jos¨¦ Alperovich en un caso por abuso sexual.

Si es ratificado en el nuevo Gobierno, ser¨¢ el encargado de garantizar un Poder Judicial ¡°absolutamente independiente¡±, como espera Milei. ¡°Nuestro ministro de Justicia est¨¢ comprometido a llevar a cabo una reforma que profundice y le d¨¦ independencia al Poder Judicial¡±, dijo el ultra el lunes en un programa de radio, cuando anunci¨® el nombre de su futuro ministro. Ambos se conocieron trabajando en la Corporaci¨®n Am¨¦rica, del empresario Eduardo Eurnekian, y coincidieron como panelistas en un programa de ese grupo multimedios, Animales sueltos, clave en la popularidad de Milei.

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