Les deu claus de la nova proposta de Junts pel S¨ª a la CUP

Les 61 p¨¤gines de l'¨²ltima proposta que Junts pel S¨ª ha fet a la Candidatura d'Unitat Popular responen algunes inc¨°gnites per¨° en deixen altres d'obertes. Aquestes s¨®n les deu claus del document:

Un preacord que no ho ¨¦s.?Tot i que Junts pel S¨ª i la CUP preveien presentar avui un preacord, finalment el format ¨¦s una proposta de la coalici¨® a la formaci¨® assemble¨¤ria. Segons Ra¨¹l Romeva, el pla de xoc s'ha redactat d'acord amb el que s'ha pactat a les reunions, per¨° la CUP nom¨¦s el ratificar¨¤ si la milit¨¤ncia hi d¨®na el vistiplau. El text va m¨¦s enll¨¤ del pla de xoc i incorpora el full de ruta per a la independ¨¨ncia (amb el fragment del programa electoral de Junts pel S¨ª i la resoluci¨® de ruptura) i el decret de formaci¨® de govern que no ha avalat la CUP. Els militants de la formaci¨® tindran l'¨²ltima paraula en l'assemblea del dia 27.

Sense canvis en la presid¨¨ncia coral. No hi ha variaci¨®. Junts pel S¨ª incorpora a l'acord el que diuen l'Estat i la llei de la presid¨¨ncia sobre les funcions m¨ªnimes que ha de tenir el m¨¤xim representant de la Generalitat. Uns textos per argumentar que no poden cedir m¨¦s atribucions, com exigeix la CUP, que no vol que Mas tingui la potestat d'avan?ar eleccions. Respecte a l'estructura del Govern, la coalici¨® mant¨¦ la proposta que va fer en un esborrany de decret: tres grans ¨¤rees executives. La q¨¹esti¨® de confian?a que va prometre Artur Mas es mant¨¦, i es fixa per al segon semestre del 2016.

Pla de xoc de 270 milions. Hi ha 270 milions per a mesures socials, que inclouen: incrementar les beques menjador i ampliar-les a l'estiu; aplicar la llei contra la pobresa energ¨¨tica i dedicar 10 milions a pagar subministraments b¨¤sics; aturar els desnonaments i donar sortida als 1.500 casos d'emerg¨¨ncia en un per¨ªode de 9 mesos; ampliar en 70 milions addicionals la renda m¨ªnima d'inserci¨®; 50 milions per garantir les prestacions de la llei de depend¨¨ncia; 5 milions per invertir en centres educatius de zones desfavorides; 15 milions per a escoles bressol; 10 milions per recuperar el pla de barris; i 10 milions en pol¨ªtiques d'habitatge. Totes aquestes mesures s¨®n d'aplicaci¨® immediata.

Model sanitari.?El pla de xoc preveu aturar la privatitzaci¨® dels CAP, per¨° permet l'assist¨¨ncia sanit¨¤ria privada en centres p¨²blics sempre que es faci de manera transparent. El document tamb¨¦ estableix una morat¨°ria al Consorci Sanitari de Lleida per garantir que ser¨¤ 100% p¨²blic. La proposta promet reduir un 50% les llistes d'espera per a la primera visita a l'especialista i les proves diagn¨°stiques i el 10% les llistes d'espera quir¨²rgiques. Tot, amb un cost de 86 milions d'euros.

Pressupostos. Junts pel S¨ª no ha aconseguit que el full de ruta per a la independ¨¨ncia i el pla de xoc social anessin acompanyats d'uns Pressupostos. No obstant aix¨°, el document planteja la creaci¨® d'un grup de treball pressupostari per redactar els comptes i analitzar-ne l'execuci¨®. La proposta de Junts pel S¨ª estableix nous impostos per pagar les mesures socials, per¨° fa poques concrecions. Es compromet a "aprofundir en la fiscalitat ambiental mitjan?ant la defensa de l'aplicaci¨® de les actuals figures impositives contra les quals s'ha recorregut al Constitucional" i a perseguir el frau fiscal. En aquest punt s'inclou la creaci¨® d'una policia fiscal despr¨¦s de la independ¨¨ncia.?

Barcelona World. Un dels punts de fricci¨® de l'acord queda parcialment sense resoldre. El text preveu la paralitzaci¨® del Pla de Desenvolupament Urban¨ªstic de Barcelona World. Si s'aprova, es crear¨¤ un grup de treball entre Junts pel S¨ª i la CUP per fer una possible revisi¨® del pla. La suspensi¨®, diu el document, es mantindr¨¤ fins que no hi hagi acord per consens.?

Aig¨¹es Ter-Llobregat. Un altre dels punts de fricci¨® era la privatitzaci¨® d'Aig¨¹es Ter-Llobregat, que la CUP volia revertir. En aquest cas, no es preveuen canvis a curt termini i tot es fia al futur: "Vindr¨¤ determinada per all¨° que s'hagi acordat sobre el model de gesti¨® de l'aigua al si del proc¨¦s constituent, en el marc del qual es defensar¨¤ el model p¨²blic de gesti¨®".?

Estructures d'Estat. El document amplia la resoluci¨® de ruptura amb mesures que ha de prendre el nou Govern. M¨¦s enll¨¤ de les tres lleis (proc¨¦s constituent, ag¨¨ncia tribut¨¤ria, i ag¨¨ncia de protecci¨® social), es promou la creaci¨® de 15 noves delegacions exteriors de la Generalitat. En un segon apartat, s'estableixen mesures que s'han de tenir a punt per quan es declari la independ¨¨ncia, com la Hisenda, la Seguretat Social, o el Servei d'Intel¡¤lig¨¨ncia. En un tercer, la redacci¨® d'avantprojectes normatius a llarg termini en ¨¤mbits com la seguretat p¨²blica, el medi ambient o el benestar social.?

Seguiment de l'acord. El document cont¨¦ un annex que preveu com mantindran l'acord Junts pel S¨ª i la CUP els 18 mesos que preveuen que durar¨¤ el proc¨¦s d'independ¨¨ncia. La proposta de Junts pel S¨ª estableix que hi hagi una reuni¨® setmanal en qu¨¨ es debatran els principals temes, per¨° tamb¨¦ recalca que hi haur¨¤ posicionaments separats en tot all¨° en qu¨¨ no es posin d'acord. El pacte es donar¨¤ per acabat si Mas no supera la q¨¹esti¨® de confian?a o al cap de 18 mesos si no hi ha independ¨¨ncia.?

La investidura.?Tot queda pendent del que votin els militants de la CUP el 27 de desembre a Girona, que hauran d'escollir entre quatre escenaris. El primer ser¨¤ aquest acord que li ha presentat Junts pel S¨ª, incloent la presid¨¨ncia d'Artur Mas. El segon ser¨¤ donar llum verda a la presid¨¨ncia de Mas per "desbloquejar" la situaci¨®, per¨° rebutjant l'acord per a la independ¨¨ncia i el pla de xoc social. El tercer planteja seguir amb les negociacions: rebutjar l'acord i insistir a Junts pel S¨ª que busqui un candidat alternatiu. La quarta ¨¦s abstenir-se i for?ar Junts pel S¨ª a buscar dos vots per a la investidura en altres formacions o anar a noves eleccions al mar?. En cas de donar el vistiplau a Mas, des de Junts pel S¨ª preveuen que els mecanismes per a la investidura s'activin de manera immediata, de manera que es pugui fer el debat al Parlament entre el 29 i el 31 de desembre.