La burocr¨¤cia frena que el cognom del pare deixi de ser preferent respecte al de la mare

El Senat aprovar¨¤ previsiblement aquesta setmana que l'entrada en vigor de la llei del Registre Civil es posposi fins al juny del 2018, la qual cosa suposar¨¤ que els nounats segueixin rebent per defecte el cognom patern abans que el matern durant almenys un altre any. El Congr¨¦s va aprovar al maig que aquesta prioritzaci¨® desaparegu¨¦s a la fi d'aquest mes, empla?ant els progenitors a posar-se d'acord. No obstant aix¨°, els partits han pactat ara retardar l'aplicaci¨® d'aquesta Llei per aix¨ª coordinar-la amb la de Jurisdicci¨® Volunt¨¤ria, ¡°evitant disfuncions en el tractament de la informaci¨® registral i l'aplicaci¨® de la nova estructura organitzativa¡±. En conseq¨¹¨¨ncia, i per tercera vegada, la igualtat en l'ordre dels cognoms ha estat la v¨ªctima col¡¤lateral d'una dura negociaci¨® per canviar el funcionament de les oficines del registre civil.

¡°Si entr¨¦s en vigor la Llei de Jurisdicci¨® Volunt¨¤ria, que assigna noves compet¨¨ncies a notaris i registradors, entraria en contradicci¨® amb la Llei del Registre Civil, que estableix que els responsables d'aquestes mat¨¨ries s¨®n els jutges¡±, resumeix Luis Calero, del sindicat Comissionis Obreres, que ha fet lobby davant del Ministeri de Just¨ªcia i els partits d'esquerres perqu¨¨ es renegoci? el text. ¡°Seria un embolic legal de dif¨ªcil encaix¡±, recalca aquest sindicalista, que tamb¨¦ recorda que encara no s'ha engegat la plataforma tecnol¨°gica que ha de facilitar la nova organitzaci¨® del registre. ¡°En la Llei del Registre Civil, com una gota en l'oce¨¤, est¨¤ el canvi de cognoms, al qual nosaltres no ens oposem, ni posem en dubte, sin¨® tot el contrari. Ens sembla un avan? en igualtat¡±, afegeix. I subratlla: ¡°El problema ¨¦s de servei p¨²blic i laboral. Hi ha 5.000 treballadors amb l'¨¤nima en suspens des del 2011, perqu¨¨ no saben si el seu lloc de treball es mantindr¨¤, o si els traslladaran, si els interins seran destitu?ts o no¡­ la nostra oposici¨® a la Llei del Registre Civil es basa en el fet que no es privatitzi i es quedi en l'administraci¨® de Just¨ªcia¡±.

Els partits consideren que necessiten m¨¦s temps per coordinar l'entrada en vigor dels canvis en l'estructura del Registre (amb un nou sistema de classificaci¨® dels tr¨¤mits i una nova plataforma tecnol¨°gica) amb les reformes que donaran compet¨¨ncies a notaris i registradors en mat¨¨ries com l'obtenci¨® de la nacionalitat o els matrimonis. Per aix¨° han pactat una esmena en el Senat que previsiblement ser¨¤ recolzada de nou per totes les formacions quan el text esmenat arribi al Congr¨¦s i que afecta l'article que corregeix la prevalen?a dels cognoms del pare.

"M¨¦s enll¨¤ que aix¨° tingui a veure amb una reforma m¨¦s ¨¤mplia del registre, sembla que el que hi ha al darrere de les resist¨¨ncies a aquest tipus de canvis s¨®n un altre tipus de coses", opina Marisa Soleto, de la Fundaci¨® Dones, sobre els set anys de retard que acumula l'aplicaci¨® de la mesura (2011). "Estem molt acostumades al fet que moltes de les reformes en mat¨¨ria d'igualtat h¨¤gim de reivindicar-les durant molt de temps perqu¨¨ es posin efectivament en marxa", afegeix. "Entenc la complexitat de canviar el funcionament d'un registre, per¨° aquest canvi probablement podria ser perfectament deparat de la resta. Que deixin d'ajornar-lo".

El text original de la Llei del Registre Civil, elaborada en 2011 pel Govern de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero i esmenada despr¨¦s pel primer Executiu de Mariano Rajoy, especifica la seva voluntat d'afavorir la igualtat de g¨¨nere. La reforma no nom¨¦s acaba amb la mort simb¨°lica dels cognoms d'aquelles fam¨ªlies amb filles ¨²niques, usualment postergats en favor de l'home. Tamb¨¦ possibilita que es pugui sol¡¤licitar un canvi de cognoms de forma urgent en els casos de v¨ªctimes de viol¨¨ncia de g¨¨nere o dels seus descendents.

Com aquesta Llei no ha entrat en vigor, la norma segueix privilegiant els cognoms del progenitor tret que els pares indiquin el contrari (una possibilitat que existeix des del 1999). El nombre de parelles que han pres la decisi¨® de prioritzar el nom de la fam¨ªlia de la mare s'ha duplicat en l'¨²ltim decenni (d'1.547 en 2010 a 2.953 en 2016). Si la reforma no pateix un nou retard, dins d'un any totes les parelles hauran de debatre quin ordre de cognoms volen per als seus fills, o deixar-ho en mans dels funcionaris si no arriben a un acord.

La data de juny del 2018, en qualsevol cas, ¨¦s orientativa. Res impedeix que es pacti una nova pr¨°rroga. Ho demostren els retards previs i que el PP intent¨¦s conv¨¨ncer la resta de formacions que l'ideal era esperar fins al juny del 2019.