Junqueras busca l¡¯ajuda dels assessors fiscals per culminar la Hisenda catalana

Els gestors fiscals tindran un paper clau per desllorigar l'enfrontament amb l'Estat un cop es proclami la independ¨¨ncia. Aix¨ª ho ent¨¦n el Departament d'Economia i Hisenda quan exposa l'estrat¨¨gia perqu¨¨ l'Ag¨¨ncia Tribut¨¤ria de Catalunya (ATC) assumeixi les compet¨¨ncies de l'Ag¨¨ncia Tribut¨¤ria estatal (AEAT) despr¨¦s del refer¨¨ndum unilateral. Aquest ¨¦s un dels fronts que s'expliquen al llibre I tot aix¨° com es paga? (Ara Llibres), un treball dels periodistes Ferran Casas i Roger Tugas que descriu els plans del Govern per desenvolupar l'ATC i substituir l'AEAT: ¡°La relaci¨® i cooperaci¨® adient amb els intermediaris fiscals ha de ser un objectiu essencial per a l'ATC [...] La seva opini¨® pesar¨¤ molt en els contribuents, si en un moment determinat aquests han de decidir si ingressen els seus impostos a l'AEAT o l'ATC, en el cas que els dos organismes pugnin per un mateix espai tributari, en la fase entre la declaraci¨® d'independ¨¨ncia i la consolidaci¨® del nou Estat¡±.

N¨²ria Bosch, catedr¨¤tica d'Hisenda P¨²blica de la Universitat de Barcelona i vicepresidenta del Consell Assessor per a la Transici¨® Nacional, va subratllar aquest rol fonamental dels gestors fiscals durant la presentaci¨® del llibre de Casas i Tugas, dimarts passat a Barcelona: ¡°?s molt important la col¡¤laboraci¨® dels contribuents, dels empresaris i dels intermediaris fiscals, els assessors fiscals. Si la ciutadania de Catalunya est¨¤ disposada a pagar els impostos a la Generalitat, si els empresaris estan disposats a col¡¤laborar-hi, crec que ens en sortirem f¨¤cilment¡±. I tot aix¨° com es paga? informa que l'ATC mant¨¦ ¡°reunions peri¨°diques¡± per informar les associacions d'assessors fiscals sobre el desenvolupament de l'ag¨¨ncia.

L'assessoria fiscal ¨¦s un ¨¤mbit especialment atomitzat i poc definit gremialment, representat per nombroses associacions i col¡¤lectius vinculats als experts tributaris, al dret o a l'administraci¨® d'empreses. Diverses entitats han preferit no valorar p¨²blicament aquest aspecte concret del conflicte pol¨ªtic a Catalunya. El Col¡¤legi Oficial de Gestors Administratius de Catalunya (COGAC) no ha volgut participar en aquest article al¡¤legant que entre els seus membres hi ha opinions de tot tipus i una valoraci¨® de la presid¨¨ncia no representaria el conjunt. Els bufets d'advocats Cuatrecasas, Garrigues i la consultora Ernst & Young prefereixen ¡°mantenir-se al marge d'aquesta q¨¹esti¨®¡±. Malgrat la multiplicitat de veus, la majoria de fonts consultades consideren que en l'¨¤mbit tributari ¨¦s primordial l'estabilitat i la claredat normativa. ¡°El condicionant principal ¨¦s la seguretat jur¨ªdica. En principi la legalitat vigent ha de ser una ¨²nica legalitat, haurem de complir amb les normes vigents en cada moment¡±, afirma Xavier Masdeu, portaveu de l'Associaci¨® de Professionals T¨¨cnics Tributaris de Catalunya i Balears (APttCB), ens que aglutina un miler de professionals. Masdeu no preveu, per la seva gravetat, l'exist¨¨ncia de diferents legalitats: ¡°Entenem que no es produir¨¤ el fet que dues administracions exigeixin el mateix compliment; l'administrat ha de con¨¨ixer sense cap mena de dubte quina ¨¦s la legalitat vigent en cada moment¡±.

L'Associaci¨® Espanyola d'Assessors Fiscals (AEDAF) t¨¦ 600 membres a Catalunya. El seu delegat, Jordi Baqu¨¦s, explica que el desig de l'AEDAF ¨¦s que ¡°ning¨² pugui tenir dubtes de quina ag¨¨ncia tribut¨¤ria ¨¦s la competent. Des del punt de vista tributari ¨¦s important que es respecti el principi de seguretat jur¨ªdica per a tots els contribuents, de manera que en cap cas els ciutadans de Catalunya puguin tenir conseq¨¹¨¨ncies per haver complert i ingressat en una Administraci¨® o l¡¯altra¡±. Baqu¨¦s admet que l'AEDAF ¡°est¨¤ molt preocupada per la situaci¨® que es pot generar, si finalment esdev¨¦ aquest xoc de legitimitats¡±. Per aix¨° l'AEDAF est¨¤ seguint molt de prop aquest tema¡±.

Josep Maria Pa?os, president de l'Associaci¨® Catalana d'Assessors Fiscals, Comptables i Laborals (ACAT), assegura que la majoria dels seus membres ¨Cl'ACAT t¨¦ 235 associats¨C ¡°creu que no hi haur¨¤ un refer¨¨ndum i que tot aix¨° acabar¨¤ en unes eleccions anticipades¡±. Pa?os afegeix que ¡°en les reunions que mantenim, comentem el tema m¨¦s en to d'humor que amb preocupaci¨®¡±. Masdeu tamb¨¦ opina que ¡°en aquests moments no existeix una inquietud especial¡±. El president de l'ACAT apunta que ¨¦s excepcional que algun client demani la gesti¨® dels seus impostos a trav¨¦s de l'ACT: ¡°El 99% vol continuar amb el sistema habitual. El contribuent vol tranquil¡¤litat i no complicar-se la vida¡±, diu Pa?os. Masdeu i Baqu¨¦s coincideix que el lliurament de les obligacions fiscals estatals a l'ACT ¡°ha estat, a la pr¨¤ctica, una via poc utilitzada¡±.

Els catalans poden realitzar gestions tribut¨¤ries estatals a trav¨¦s de l'ATC; aquesta, despr¨¦s, ho tramita a l'AEAT. L'AEAT preveia per a la campanya actual de la declaraci¨® de la renda que les seves oficines a Catalunya atenguessin presencialment fins a 430.000 persones, mentre que l'ATC en rebria 30.000. Sobre el pagament d'impostos estatals a trav¨¦s de l'ATC, nom¨¦s 178 persones van optar per fer-ho el 2015 ¨Cla darrera dada que s'ha publicat.

En el cas que es produeixi l'anomenat ¡°xoc de legitimitats¡±, Pa?os considera que els contribuents ¡°seguiran pagant a l'AEAT si no hi ha m¨¦s que una mera declaraci¨® d'independ¨¨ncia i les reclamacions de la Generalitat no van acompanyades d'un poder coercitiu¡±. El plantejament de l'Executiu catal¨¤ ¨¦s que un cop es proclami la independ¨¨ncia, la pressi¨® de la ciutadania i de la comunitat internacional obligar¨¤ el Govern espanyol a negociar la separaci¨® i for?ar¨¤ els bancs i el m¨®n empresarial a treballar amb l'ATC. El secretari d'Hisenda, Llu¨ªs Salvad¨®, va detallar aquest raonament durant la presentaci¨® del llibre I aix¨° com es paga?: ¡°Guanyarem el refer¨¨ndum per golejada i el 2 d'octubre comen?arem a fer aquest proc¨¦s de divisi¨®, de divorci. Podem ser absolutament esc¨¨ptics sobre la resposta de l'Estat. Per¨° el dia 1 d'octubre a les 12 de la nit, la fruita comen?ar¨¤ a madurar, i molt, i comen?aran a tenir la percepci¨® que ¨¦s un proc¨¦s de no retorn. I possiblement, uns dies despr¨¦s, si algun pa¨ªs ens reconeix, la fruita estar¨¤ molt m¨¦s madura per ser collida. Aquell dia, l'Ag¨¨ncia Tribut¨¤ria Catalana estar¨¤ preparada per fer un pas¡±. Una mancan?a reconeguda per la Generalitat ¨¦s que per substituir l'AEAT, l'ATC necessita 5.000 empleats amb experi¨¨ncia. A finals d'aquest any, l'ATC espera tenir una plantilla de 800 treballadors.

Fonts de la Generalitat van assegurar que els intermediaris fiscals tindran un paper determinant en la Hisenda catalana del futur, tant si es consuma la independ¨¨ncia com si no s'aconsegueix. Aix¨° es deu, van afegir aquestes fonts, al fet que la Generalitat vol dotar l'ag¨¨ncia d'un car¨¤cter m¨¦s col¡¤laboratiu amb els ciutadans i abandonar l'actual to punitiu. En aquest marc, van concloure, els intermediaris tindran un paper clau en la relaci¨® entre la Hisenda catalana i els contribuents.