Ni efectiu ni paritari

La frase m¨¦s repetida a Catalunya despr¨¦s de ¡°volem di¨¤leg¡± ¨¦s ¡°volem que s'aixequi el 155 per poder recuperar la direcci¨® pol¨ªtica de les nostres institucions¡±. Les actuacions del recentment investit president Torra indiquen tot el contrari: com m¨¦s malament va, millor.

L'investit Torra va comen?ar definint la seva presid¨¨ncia com a provisional (no queda clar fins quan vol Puigdemont que duri el seu mandat). A m¨¦s, des de la perspectiva pol¨ªtica i constitucional, el seu ser¨¤ un Govern en minoria. Aix¨ª mateix, en roda de premsa des de Berl¨ªn, acompanyat per l'omnipresent Puigdemont, Torra presentava el seu full de ruta republic¨¤, basat en tres eixos d'actuaci¨®: l'espai lliure europeu, les institucions catalanes (Parlament, Govern i ajuntaments) i, finalment, el proc¨¦s constituent. Aquests tres escenaris indiquen que el president pret¨¦n utilitzar la Generalitat com a instrument per fer rep¨²blica; s'insisteix en la idea que Espanya ¨¦s un espai de repressi¨® (per aix¨° un independentista ¨Cultranacionalista amb trets supremacistes¨C ha pogut ser investit president); finalment, la utilitzaci¨® dels alcaldes, independentment de la poblaci¨® que representin, com una instituci¨® m¨¦s de la gesti¨® de la Generalitat s'explica pel suport que molts d'ells han donat al proc¨¦s i, especialment, a Puigdemont.

M¨¢s informaci¨®n

Cr¨ªtiques des d¡¯ERC, CUP i el PSC a la falta de paritat del Govern de Torra

ERC deixa sol el president en la pol¨¨mica pels nomenaments

Torra designa dos presos i dos fugits com a consellers del nou Govern

La CUP adverteix Torra sobre la paritat: ¡°De moment, comencem malament¡±

D'altra banda, Com¨ªn explicava des de Brussel¡¤les que a l'espai exterior pretenen generar unes institucions paral¡¤leles de Govern de la Rep¨²blica que completaran la seva estructura. Tot aix¨° resulta contradictori amb all¨° que alguns l¨ªders independentistes ja han reiterat: no es donen les condicions perqu¨¨ Catalunya sigui avui independent. En tot cas, els instruments proposats per fer rep¨²blica s¨®n un frau democr¨¤tic, at¨¨s que van m¨¦s enll¨¤ de les vies establertes de legitimaci¨® democr¨¤tica del poder i del seu control.

No obstant aix¨°, prioritzant que ¡°volem que s'aixequi l'article 155 de la Constituci¨® espanyola¡±, atribu?m tot aix¨° al m¨®n d'all¨° simb¨°lic, i ens convencem que el m¨¦s rellevant ¨¦s la configuraci¨® d'un Govern efectiu que torni a agafar les regnes de l'autonomia pol¨ªtica de les nostres institucions. Oferim uns dies al president Torra perqu¨¨ configuri el seu Executiu i, novament, ens defrauda. El seu Executiu t¨¦ quatre consellers que no podran exercir efectivament les seves funcions: dos estan en pres¨® preventiva i dos s¨®n a l'exterior. Un altre debat ¨¦s, per cert, a qu¨¨ es refereix el decret del 155 quan condiciona el seu aixecament a l'exist¨¨ncia d'un ¡°Govern efectiu¡±; tinguin en compte que en dret les paraules no s¨®n mai gratu?tes. Ja ho veurem.

Per¨° cal analitzar la proposta d'Executiu des d'una altra perspectiva. En el seu primer acte real com a president, el senyor Torra incompleix les seves promeses sobre igualtat entre homes i dones pronunciades en el discurs d'investidura, llegides com a gestos a l'esquerra del proc¨¦s (sobretot a ERC), que no va veure amb bons ulls que un perfil com el seu fos proposat per a la presid¨¨ncia de la Generalitat. El seu discurs va prestar especial atenci¨® a les pol¨ªtiques d'igualtat i al seu comprom¨ªs d'implementar la Llei d'igualtat efectiva entre dones i homes aprovada pel Parlament el 2015. L'article 12, com moltes vam aplaudir en el seu moment, obliga que els Executius de la Generalitat siguin paritaris. Un Govern format per 14 persones, 11 homes i 3 dones, no ¨¦s un Govern paritari, ni tan sols de representaci¨® equilibrada entre sexes.

Aix¨ª doncs, la proposta d'Executiu del president suposa una nova pugna amb el Govern de Rajoy. Tamb¨¦, una garrotada per a la ciutadania que demana cada vegada amb m¨¦s intensitat un Executiu efectiu que resetegi la situaci¨® pol¨ªtica a Catalunya. Per¨°, a m¨¦s, afegeix un nou focus de tensi¨® al si de l'independentisme. Per a ERC (tamb¨¦ per a les CUP), almenys formalment, la igualtat institucional entre homes i dones ¨¦s una prioritat pol¨ªtica. Aix¨ª, la falta de paritat obligada per la llei catalana torna a posar de manifest que no hi ha un ¨²nic projecte independentista. Existeix un ¨²nic element aglutinador que ¨¦s trencar amb Espanya, per¨° no un projecte compartit d'Estat. L'esquerra independentista ha assumit presons provisionals, ha reconegut obertament que es van equivocar en l'estrat¨¨gia, ha acceptat un perfil ultraconservador per a la presid¨¨ncia, que, per cert, comen?a a posar en dubte algunes de les suposades veritats internacionalitzades del proc¨¦s. Les persones designades per al nou Executiu, incloses les d¡¯ERC, assumeixen tamb¨¦ que la igualtat quedi relegada, per¨° ho assumiran les segones files i les bases? Seria un bon moment per recordar les aut¨¨ntiques prioritats pol¨ªtiques de cadasc¨².

Argelia Queralt Jim¨¦nez ¨¦s professora de Dret Constitucional de la UB.