El Suprem obliga el Govern espanyol a retornar 18 milions d¡¯euros de Castor als consumidors

Els consumidors de gas recuperaran els 18 milions d'euros que Enag¨¢s els va cobrar en el rebut l'any 2015 en concepte de manteniment del magatzem Castor. Aix¨ª ho ha decidit el Tribunal Suprem, en una sent¨¨ncia que resol la den¨²ncia plantejada per la patronal Cecot, que considerava inconstitucional el reial decret llei pel qual se li van recon¨¨ixer aquests pagaments a la fallida instal¡¤laci¨® de gas.

El Consell de Ministres va aprovar l'octubre del 2014 indemnitzar amb 1.350 milions el propietari del Projecte Castor, el magatzem de gas submar¨ª situat davant de les costes de Vinar¨°s (Castell¨®) que amb la seva activitat va provocar almenys 500 sismes el setembre del 2013. La llavors vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, va anunciar que la instal¡¤laci¨® es quedaria "en hibernaci¨®".

En aquell Consell tamb¨¦ es va aprovar l'extinci¨® de la concessi¨® d'explotaci¨® del magatzem a la que fins aleshores n'era la propiet¨¤ria, Escal UGS (controlada llavors en un 66,7% per ACS), que hi?havia renunciat el juliol anterior. El magatzem Castor, que formava part d'una planificaci¨® que inclo?a diversos magatzems de gas estrat¨¨gics per garantir el subministrament a Espanya en cas de crisi, no va arribar mai a funcionar perqu¨¨ els terratr¨¨mols es van produir abans de l'obertura, en la fase de proves. El Govern central va decidir que els 1.350 milions es repercutirien en el rebut del gas durant els seg¨¹ents 30 anys i va encarregar a Enag¨¢s Transporte, la gestora t¨¨cnica del sistema gasista, que administr¨¦s la instal¡¤laci¨®.

Enag¨¢s s'havia d'encarregar del manteniment i de pagar a Escal UGS els 1.350 milions en qu¨¨ es va valorar la inversi¨®. Posteriorment, seria el sistema gasista el que retorn¨¦s aquesta quantitat al llarg de 30 anys. ?s a dir, que la compensaci¨® a la concession¨¤ria de Castor s'aniria carregant al rebut del gas dels consumidors. I aix¨° ¨¦s el que ha passat des del 2015. Cecot ha interposat den¨²ncies tamb¨¦ per les quantitats cobrades els anys posteriors, sobre les quals tamb¨¦ s'haur¨¤ de pronunciar pr¨°ximament el Tribunal Suprem.

La sent¨¨ncia de l'alt tribunal declara nul¡¤les diverses disposicions addicionals de l'ordre en qu¨¨ es van especificar les quantitats a satisfer. La resoluci¨® assegura que, una vegada declarada la nul¡¤litat, "l'Administraci¨® ha d'obrar en conseq¨¹¨¨ncia per portar a efecte aquest pronunciament d'anul¡¤laci¨® i, si escau, adoptar les mesures procedents per procedir al reintegrament de les quantitats abonades a l'empara de l'ordre que es declara nul¡¤la". El Suprem condemna a abonar les costes (4.000 euros) la demandada, Enag¨¢s, i la condemnada, Escal UGS.

La part del reial decret llei que sustentava el pagament de la indemnitzaci¨® va ser anul¡¤lada pel Tribunal Constitucional el desembre del 2017. I la Comissi¨® Nacional dels Mercats i la Compet¨¨ncia (CNMC), encarregada de canalitzar la devoluci¨® del que havien avan?at els bancs, va deixar d'obligar a pagar als bancs 80,4 milions anuals a trav¨¦s de la factura del gas en entendre que no hi ha un paraigua legal que ho empari. Els drets de cobrament estan en mans del Banco Santander, Bankia i CaixaBank. Aquestes tres entitats van presentar a l'abril una reclamaci¨® perqu¨¨ l'Estat els retorni el que van avan?ar en el projecte.

¡°Considerem que el magatzem Castor constitueix una inversi¨® fallida, en la qual va prevaler la construcci¨® de la infraestructura per sobre de la viabilitat, i no estem d'acord que els usuaris del gas hagin d'assumir el cost quan ni tan sols s'ha arribat a engegar¡±, ha assegurat Antoni Abad, president de la Cecot, en una nota de premsa. ¡°La ind¨²stria suposa m¨¦s del 60% del consum del gas a tot l'Estat espanyol i l'increment de costos en els processos productius afectar¨¤ directament la seva competitivitat sense obtenir a canvi cap millora en el servei de subministrament de gas¡±, ha afegit.

La sent¨¨ncia de Castor, i la por que es torn¨¦s a produir una situaci¨® semblant, va fer que el Govern encarregu¨¦s una s¨¨rie d'informes sobre els 16 jaciments i emmagatzematges de gas actius a Espanya. L'objectiu era analitzar la connexi¨® entre l'activitat d'aquestes explotacions i els terratr¨¨mols que s'hagin produ?t a les zones on se situen. En tres casos l'Institut Geogr¨¤fic Nacional (IGN) parlava de ¡°dubtes raonables¡± sobre ¡°la relaci¨® entre l'ocurr¨¨ncia de terratr¨¨mols i l'activitat de l'explotaci¨®¡±.