Bag¨® ha captado 50 millones de fondos p¨²blicos desde 2002 mediante el CSC

De las m¨²ltiples facetas de Ramon Bag¨® ¡ªalcalde de Calella por CiU entre 1979 y 1991, empresario de ¨¦xito, uno de los arquitectos del sistema sanitario catal¨¢n y Creu de Sant Jordi en 2001¡ª hay dos que se encuentran en la cocina de los hospitales catalanes. Una es la del gestor sanitario, la del hombre que durante 20 a?os ha podido intervenir en la direcci¨®n de decenas de centros a trav¨¦s del Consorcio de Salud y Social de Catalu?a (CSC), un organismo p¨²blico donde ha ocupado todos los cargos de responsabilidad ¡ªactualmente es vicepresidente y consejero de sus empresas filiales¡ª y que agrupa a m¨¢s de 60 hospitales financiados por la Generalitat pero cuya gesti¨®n depende de fundaciones, consorcios y otras entidades p¨²blicas y privadas sin af¨¢n de lucro. La otra cara de Bag¨® que se mezcla entre los fogones es la del empresario due?o de un conglomerado, el Grupo Serhs, con 74 empresas, 2.600 empleados y 473 millones de euros de facturaci¨®n en 2011. Tres de ellas han obtenido, desde 2002, contratos de centros mediante el CSC.

La Oficina Antifraude de la Generalitat abri¨® en enero una investigaci¨®n para aclarar este aparente conflicto de intereses. EL PA?S ha rastreado los contratos de la ¨²ltima d¨¦cada entre hospitales y centros gestionados por el CSC y las empresas de Bag¨®, y ha descubierto que estas han conseguido contratos por 50,8 millones de euros. De ellos, casi una tercera parte (15,3) han acabado en sus cuentas sin mediar concurso.

La mayor¨ªa de los miembros

Hay tres circunstancias en la que es posible el conflicto de intereses. La primera se da en los centros de los que el CSC es el responsable directo, aunque sean financiados por la Generalitat. Es el caso de Cotxeres de Borb¨®, en Barcelona, una concesi¨®n administrativa obtenida por el CSC de la Generalitat en 2008 para la construcci¨®n y gesti¨®n durante 30 a?os de un equipamiento con 255 plazas sociosanitarias. Circunstancias parecidas concurren en la residencia Frederica Montseny de Viladecans (Baix Llobregat), con 233 plazas. El centro est¨¢ gestionado por un consorcio formado por el Ayuntamiento de Viladecans y el propio CSC.

Las otras dos situaciones en las que el conflicto de intereses puede emerger est¨¢n vinculadas a dos de servicios que ofrece el CSC: el de contrato de gesti¨®n y el servicio de licitaciones. En el primero el CSC nombra, a trav¨¦s de una filial, al gerente que se encargar¨¢ de fijar objetivos, presupuestos y l¨ªneas estrat¨¦gicas. En aquellos centros, como algunas residencias, no obligados a sacar a concurso los servicios, el gerente tiene autonom¨ªa para contratarlos.

En el segundo caso, la mesa de contrataci¨®n del CSC, formada en su mayor¨ªa por su propio personal (secretario e interventor incluidos), se encarga de redactar las bases del concurso, efectuar la apertura de plicas y valorar las ofertas. Este sistema paralelo de licitaci¨®n ha sido cuestionado por la Intervenci¨®n, seg¨²n ha sabido este peri¨®dico, aunque la Generalitat aval¨® en 2009 su legalidad.

Casi un tercio

El mayor importe captado por Serhs en la sanidad catalana ha provenido de la Corporaci¨®n de Salud del Maresme y la Selva, entidad que gestiona los hospitales de Blanes y Calella, y tres centros sociosanitarios en la zona. Bag¨® fue alcalde de Calella por CiU entre 1979 y 1991, y la corporaci¨®n tiene incluso un peque?o paquete de acciones de Serhs, seg¨²n consta en las cuentas depositadas en el registro mercantil. Serhs ha gestionado la cocina sin pausa al menos desde el a?o 2000. Tambi¨¦n ha sido la empresa elegida para varias obras. En total, las empresas de Serhs se han llevado 19,8 millones de euros en contratos desde 2002.

Dos grandes complejos sociosanitarios de la Obra Social de Catalunya Caixa, en Cornell¨¤ (Baix Llobregat) y en el barrio de Vall d¡¯Hebron de la capital catalana, han representado tambi¨¦n un flujo importante de dinero para Serhs.

Ambos est¨¢n financiados enteramente por la Generalitat y el CSC gestiona el primero desde julio de 2004 y dirigi¨® el segundo entre 2002 y 2011, ya que la pol¨ªtica de la entidad financiera no es gestionar directamente sus centros, sino contratar para ello a una empresa especializada en la gesti¨®n de equipamientos sociosanitarios, seg¨²n una portavoz.

En ambos casos contrat¨® sin concurso a Serhs para los servicios de cocina, lo que le ha reportado ingresos de 9,2 millones de euros. Una portavoz del CSC asegura que la contrataci¨®n cumple la ley, ya que se trataba de un ¡°acuerdo entre dos empresas privadas¡± y el concurso no era necesario.

El due?o de Serhs

Badalona es otra de las plazas fuertes de Serhs. El hospital municipal, gestionado por el CSC desde hace 14 a?os, ha concedido a la empresa de Bag¨® en la ¨²ltima d¨¦cada el contrato de cocina sin concurso p¨²blico por 4,8 millones de euros, a pesar de las advertencias de la Sindicatura de Cuentas. Un total de 7,3 millones del centro sociosanitario El Carme, tambi¨¦n gestionado por el CSC, fluyeron hacia Serhs, estos a trav¨¦s de concurso, con un contrato a 14 a?os firmado en 2003. Badalona, gobernada por el PSC hasta las pasadas elecciones y ahora por el PP, ha concedido otros contratos a Serhs en servicios sociales por medio mill¨®n de euros. El hospital de la ciudad ha sacado hace unos d¨ªas el concurso para la cocina del centro por primera vez en su historia.

Los otros dos grandes contratos de Serhs localizados por este peri¨®dico son los de los centros sociosanitarios Frederica Montseny (4,66 millones entre 2007 y 2015) y Cotxeres de Borb¨® (3,85 millones por un contrato vigente entre 2011 y 2016). En este ¨²ltimo centro, otra empresa del grupo Serhs ha logrado dos contratos por 720.000 euros por mobiliario y equipos de cocina.

La mesa de contrataci¨®n de Viladecans ilustra la confusi¨®n de intereses que puede producirse en las licitaciones del CSC. El presidente es un representante del Consorcio Sociosanitario de Viladecans (CSSV). La secretaria es la del CSC, al igual que tres de los vocales, y el cuarto representa al CSSV. Es decir, la mayor¨ªa de los presentes forman parte de una entidad, el CSC, cuyo vicepresidente es el due?o de la empresa adjudicataria.

Ramon Bag¨® ha asegurado a este peri¨®dico que ha ¡°cumplido siempre la ley¡±, aunque no quiso entrar en detalle sobre las adjudicaciones a sus empresas. Seg¨²n Bag¨®, sus empresas se han presentado a decenas de concursos en Catalu?a. Los mismos argumentos ha utilizado el CSC, que asegura haber cumplido ¡°escrupulosamente la normativa vigente en cada momento¡± y que su servicio de licitaci¨®n tramita ¡°m¨¢s de 25 concursos de restauraci¨®n, de los que muy pocos han sido obtenidos por Serhs¡±.