Andaluc¨ªa ampl¨ªa la protecci¨®n en los primeros 500 metros del litoral
La Junta impide a 52 Ayuntamientos costeros iniciar nuevos proyectos urban¨ªsticos en los pr¨®ximos seis meses
El Gobierno andaluz ha dado luz verde este martes a un decreto ley de medidas urgentes para ampliar la protecci¨®n urban¨ªstica en el litoral andaluz. El pilar de la norma ser¨¢ el Plan de Protecci¨®n del Corredor Litoral de Andaluc¨ªa, que pretende preservar de la presi¨®n urban¨ªstica los primeros 500 metros de costa. El documento estar¨¢ listo en dos a?os y concretar¨¢ qu¨¦ crecimientos est¨¢n permitidos y cu¨¢les no en esa franja del litoral.
¡°Proteger y preservar no significa eliminar cualquier crecimiento en esta franja¡±, ha se?alado el consejero de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, Luis Planas, que ha presentado el decreto en la rueda de prensa posterior al consejo de Gobierno. El documento es, en cierta medida, una respuesta de la Junta al incumplimiento masivo por parte de los Ayuntamientos de la obligaci¨®n de adoptar sus planes urban¨ªsticos al Plan de Ordenaci¨®n del Territorio de Andaluc¨ªa (POTA), que naci¨® en 2006, en pleno boom inmobiliario, para poner freno al crecimiento desmedido que contemplaban algunos planes municipales, especialmente los costeros.
Greenpeace aplaude el nuevo plan andaluz, criticado por el PP
Pero seis a?os despu¨¦s, solo el 11% de los 771 municipios andaluces han culminado la adaptaci¨®n al POTA. De los 62 municipios del litoral, solo lo han hecho 10: El Ejido, Roquetas, Los Barrios, C¨¢diz, San Roque, el Puerto de Santa Mar¨ªa, Puerto Real, Fuengirola, Marbella y M¨¢laga. En el resto, sigue habiendo planes que exceden con mucho el tope de crecimiento del POTA: que los nuevos suelos urbanizables no supongan un 40% m¨¢s que los existentes y un 30% de crecimiento de la poblaci¨®n. La Junta pretende atajar con el decreto aprobado ayer esos planes municipales, muchos de ellos guardados en un caj¨®n a la espera de inversores. ¡°No cabe repetir los errores del pasado¡±, asegur¨® Planas.
La primera redacci¨®n del plan para proteger el corredor del litoral se someter¨¢ a informaci¨®n p¨²blica dentro de seis meses. Hasta entonces, los 52 municipios costeros que no han adaptado sus planes al POTA no podr¨¢n poner en marcha ning¨²n nuevo proyecto en esa franja del litoral. El decreto aprobado ayer suspende cautelarmente la tramitaci¨®n en los primeros 500 metros de todos los suelos no urbanizables y de los urbanizables no sectorizados o que todav¨ªa no tengan desarrollado un plan parcial. El objetivo es impedir que los municipios corran a desempolvar planes urban¨ªsticos pendientes para evitar las restricciones del futuro plan de protecci¨®n andaluz. La medida cautelar se levantar¨¢ dentro de seis meses en los suelos no afectados por el plan. El resto, tendr¨¢ que esperar a que el documento est¨¦ definitivamente aprobado, lo que se prev¨¦ en dos a?os.
Cuando el nuevo plan est¨¦ aprobado, ser¨¢ vinculante tanto para los planes urban¨ªsticos municipales como para los subregionales. Algunos de estos planes subregionales hab¨ªan establecido una franja de protecci¨®n del litoral de 200 metros. El plan regional la ampl¨ªa a 500 metros y, adem¨¢s, afecta por primera vez a suelos urbanizables. Esta medida cautelar no afecta, por ejemplo, al proyecto que prev¨¦ 350 viviendas y establecimientos hoteleros junto a la playa de Valdevaqueros, en Tarifa (C¨¢diz), cuyo Ayuntamiento ya ha probado el plan parcial.
El anuncio de Planas ha generado una respuesta desigual. El secretario general del PP, Jos¨¦ Luis Sanz, asegura que las restricciones urban¨ªsticas perjudicar¨¢n al turismo y la creaci¨®n de empleo. El presidente de la Federaci¨®n Andaluza de Urbanizadores, Ricardo Arranz, no ha cargado contra el contenido de la norma en s¨ª, sino contra el goteo de planes para el litoral, en referencia a la modificaci¨®n de la Ley de Costas aprobada por el Gobierno, mucho m¨¢s laxa que el decreto de la Junta. Los ecologistas de Greenpeace, por su parte, se ha felicitado por que desde Andaluc¨ªa se cierren puertas a la construcci¨®n en el litoral abiertas por el Gobierno central.
Adaptaci¨®n a la norma
El decreto ley de medidas urgentes aprobado este martes pone el foco en la protecci¨®n urban¨ªstica del litoral andaluz, pero tiene tambi¨¦n repercusiones en el resto del territorio. La dejadez para adaptar los planes municipales al POTA es generalizada y solo el 11% de los municipios lo han hecho. La norma pretende incentivar este paso, para lo que establece un plazo m¨¢ximo: si el plan municipal fijaba su propio calendario, el Ayuntamiento estar¨¢ obligado a cumplirlo. Si no lo fijaba, tendr¨¢ un m¨¢ximo de ocho a?os desde la entrada en vigor del plan municipal. En el caso de que el municipio se salte estos plazos, los l¨ªmites de crecimiento del POTA se le impondr¨¢n por decreto y los Ayuntamientos no podr¨¢n aprobar planes que supongan un crecimiento de poblaci¨®n superior al 30% ni de suelo urbanizado del 40%.
La norma modifica adem¨¢s ocho leyes vigentes para agilizar la tramitaci¨®n de los procesos de planeamiento urbano y facilitar la coordinaci¨®n entre las administraciones. Entre otras medidas, se establecer¨¢ un plazo ¨²nico de tres meses, frente a la horquilla actual de uno a seis meses, para la emisi¨®n de los informes preceptivos por parte de la Junta.
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