El pueblo de los 20 coches por vecino

Rozas de Puerto Real es un peque?o municipio de apenas 470 habitantes, situado a 93 kil¨®metros al oeste de Madrid. En apariencia, sus casas y avenidas son muy similares a las de cualquier otro pueblo de la Comunidad y, en cambio, esconden un r¨¦cord del que sus arcas pueden sentirse bien orgullosas: 9.200 turismos est¨¢n matriculados en el municipio y, como tales, pagan aqu¨ª sus impuestos. En t¨¦rminos absolutos, el dato puede no decir mucho, pero si se atiende al n¨²mero de veh¨ªculos por habitante, la cifra revela algo m¨¢s. En marzo, cada roce?o ¡ªancianos y ni?os incluidos¡ª tocaba, de media, a 20 coches. Ha le¨ªdo bien: veinte veh¨ªculos por habitante. ?Acaso sus vecinos son apasionados de la automoci¨®n y el pueblo est¨¢ saturado de turismos? Nada m¨¢s lejos de la realidad: en sus calles hay tantos veh¨ªculos aparcados como en las de cualquier otro pueblo de la zona. Y los atascos, tan comunes en la capital, aqu¨ª brillan por su ausencia.

La raz¨®n de esta artificial proliferaci¨®n de turismos se encuentra en el descuento que este Ayuntamiento aplica sobre el Impuesto sobre Veh¨ªculos de Tracci¨®n Mec¨¢nica (IVTM), el antiguo impuesto de circulaci¨®n. Atra¨ªdas por un tipo fiscal tan bajo, las empresas de renting y de alquiler temporal de coches registran aqu¨ª sus flotas veh¨ªculos con el consiguiente ahorro de costes y, aunque probablemente nunca m¨¢s pasen por Rozas de Puerto Real, estos turismos figuran en los registros de esta localidad.

Por detr¨¢s de Rozas de Puerto Real, Colmenar del Arroyo (18 turismos por habitante) y Robledo de Chavela (17) tambi¨¦n presentan una tasa de motorizaci¨®n extraordinariamente alta, seg¨²n datos de la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico. A mayor distancia, Patones y Navacerrada (con casi 7 veh¨ªculos por habitante), Venturada (5) y Collado Mediano (3) suman a su parque m¨®vil natural ¡ªlos veh¨ªculos propiedad de sus ciudadanos¡ª importantes flotas de empresas de alquiler. En total, hasta 14 municipios repartidos a lo largo y ancho de la Comunidad superan, con creces, la media regional de 0,5 turismos por persona. De hecho, todos ellos cuentan con m¨¢s coches registrados que vecinos empadronados.

La ecuaci¨®n es sencilla: el Ayuntamiento en cuesti¨®n fija la m¨¢xima reducci¨®n sobre el impuesto de circulaci¨®n que permite la ley (75%) y consigue as¨ª atraer a estas empresas, que registran all¨ª sus autom¨®viles y colman la hacienda municipal con sus tributos. Para un particular, el ahorro sobre un impuesto que en la capital oscila entre los 22 y los 224 euros anuales, no compensa, con total seguridad, el cambio de domicilio. Sin embargo, para estas grandes corporaciones las bonificaciones pueden suponer varios cientos de miles de euros en sus cuentas de resultados. La flexibilidad que la normativa ofrece a estas compa?¨ªas es tal que les permite registrar sus flotas en cualquier municipio, aunque no sea en el que en realidad operen: el ¨²nico requisito es que la empresa abra una oficina en el lugar en el que tributar¨¢n por el IVTM.

A modo de ejemplo, en los municipios que aplican estas reducciones sobre el impuesto de circulaci¨®n, el due?o de un turismo de gama media paga algo menos de 18 euros anuales, un 75% menos que los 72 euros anuales que fija la Ley de Haciendas Locales como cuota base y un 87,5% menos que los 144 euros que abonar¨ªa ese mismo propietario en Madrid capital.

Con la crisis, la sequ¨ªa financiera de los municipios ha disparado la competencia entre Ayuntamientos y la bonificaci¨®n esta tasa se ha extendido a Consistorios que no empleaban estas artima?as impositivas para drenar, en su favor, los ingresos fiscales que corresponder¨ªan a otros municipios.

En palabras de Mario Arnaldo, presidente de Automovilistas Europeos Asociados (AEA), estos municipios madrile?os se suman a una larga lista de ¡°para¨ªsos fiscales¡± para el autom¨®vil repartidos por toda la geograf¨ªa nacional. Pr¨¢cticamente todas las empresas de alquiler de coches tienen domicilio fiscal en estos pueblos: ¡°es muy sencillo y el ahorro es muy importante¡±, se?ala este experto en automoci¨®n.

Para 2014 el sector espera ¡°importantes cambios en el impuesto de circulaci¨®n¡±, seg¨²n reconoce Mario Arnaldo. Sin embargo, estas modificaciones no ir¨¢n dirigidas hacia una armonizaci¨®n del IVTM, mediante la eliminaci¨®n del margen legal para las bonificaciones, sino hacia el ajuste del tipo aplicado a cada veh¨ªculo en funci¨®n de las emisiones de gases contaminantes.

¡°Se trata de una reforma medioambiental para que los coches que m¨¢s contaminan paguen m¨¢s, pero no se debaten cambios para unificar la fiscalidad entre municipios¡±, aclara el presidente de la AEA. Arnaldo tambi¨¦n pone el foco en la ¡°contradicci¨®n¡± entre estas diferencias impositivas entre Ayuntamientos y las peticiones ¡°un¨¢nimes¡± por una fiscalidad armonizada en toda la Uni¨®n Europea. ¡°Pretendemos unificar el IVA en Europa mientras permitimos enormes diferencias en un impuesto municipal como el IVTM¡±, concluye.

La pr¨¢ctica, iniciada a principios de la pasada d¨¦cada como una nueva v¨ªa de financiaci¨®n de los Ayuntamientos peque?os, despierta, en cambio, enormes recelos en los principales perjudicados: los grandes Consistorios. En 2007, el Ayuntamiento de Madrid se hart¨® y decidi¨® llevar a los tribunales una pr¨¢ctica que arrebata m¨¢s de 60 millones de euros anuales a las arcas municipales, seg¨²n cifras aportadas en su d¨ªa por el Consistorio. Sin embargo, la Justicia no le dio la raz¨®n y, desde entonces, apenas se ha avanzado en nuevas reclamaciones. ¡°No hay novedades sobre este asunto¡±, aseguran fuentes municipales de Madrid, que no ocultan su frustraci¨®n por no poder hacer frente a esta modalidad de dumping fiscal que tanto da?a sus finanzas.