Botella promete bajar impuestos, pero a partir de 2015 y reduciendo servicios

El Ayuntamiento de Madrid ha anunciado esta ma?ana que pedir¨¢ un nuevo rescate financiero para poder hacer frente a sus facturas impagadas, que ascienden a 350 millones de euros. Sumado a los 265 millones de euros que costar¨¢ la quiebra de la empresa municipal Madridec ¡ªusada como inmobiliaria y palanca financiera durante a?os por el PP¡ª y a los 233 millones que evitar¨¢n el hundimiento de la Empresa Municipal del Suelo tras la compra de terrenos a precios de oro en el momento ¨¢lgido de la burbuja inmobiliaria, la deuda total del Ayuntamiento se ver¨¢ incrementada en 849 millones, hasta alcanzar los 7.074 millones a 31 de diciembre de este a?o.

Esta cifra es 355 millones inferior a la de hace un a?o, puesto que el Ayuntamiento ha abonado a los bancos en 2013 m¨¢s de 1.200 millones. Lo ha podido hacer merced a un ahorro en el gasto en servicios municipales, que la alcaldesa, Ana Botella (PP), ha prometido hoy que no repetir¨¢ en los pr¨®ximos a?os. Adem¨¢s, ha avanzado que, gracias al ahorro precisamente en servicios municipales mediante los nuevos contratos ¡ªen los que se pagar¨¢ menos a las empresas que recogen la basura, limpian las calles o cuidan los parques¡ª, podr¨¢ aprobar bajadas de impuestos pr¨®ximamente.

En concreto, la tasa de basuras, que pagan 1,9 millones de madrile?os, descender¨¢ un 12% a partir del a?o que viene. En realidad, esta tasa deb¨ªa bajar por ley pr¨®ximamente, puesto que su recaudaci¨®n no puede ser superior al coste del servicio, y dado que en 2014 se licitar¨¢ un nuevo contrato a un precio m¨¢s bajo ¡ªprobablemente, a costa de que el cami¨®n de la basura deje de pasar los domingos y se vac¨ªen con menos frecuencia los contenedores de reciclaje¡ª, tambi¨¦n deber¨¢ obligatoriamente recortarse.

Botella ha anunciado adem¨¢s que el a?o que viene se aprobar¨¢n beneficios fiscales en el impuesto de plusval¨ªa que se cobra a qui¨¦n hereda la vivienda habitual de un familiar muerto. El resto de rebajas se aplaza hasta la pr¨®xima legislatura: en 2015, la alcaldesa ha prometido que se rebajar¨¢ un 10% el impuesto de veh¨ªculos, que pagan 1,7 millones de madrile?os. Y en 2016, se recortar¨¢ un 5% el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), que pagan 2,1 millones de madrile?os. En total, el Ayuntamiento dejar¨¢ de ingresar 1.563 millones en los pr¨®ximos 10 a?os merced a estas rebajas fiscales.

En el caso del IBI, sin embargo, el impuesto realmente no bajar¨¢ en ning¨²n momento, sino todo lo contrario. Entre 2012 y 2016, subir¨¢ un 4% anual por el recargo impuesto por el Gobierno central para sanear las cuentas municipales, y otro 5,7% anual debido a la revisi¨®n del valor catastral aprobada por el Ejecutivo a petici¨®n del anterior alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n. As¨ª, en 2015 el recibo habr¨¢ subido aproximadamente un 31% respecto a lo que costaba en 2012.

Botella ha anunciado que en 2016 rebajar¨¢ el IBI un 5%, lo que se sumar¨¢ a la desaparici¨®n ese a?o del recargo gubernamental del 4% ¡ªque no significa una bajada sino una no-subida adicional¡ª. Puesto que la revisi¨®n del valor catastral contin¨²a hasta 2022 al mismo ritmo del 5,7% anual, en 2016 el IBI subir¨¢ realmente un 0,7%, aunque el recibo ser¨¢ inferior al del a?o anterior por la desaparici¨®n del recargo del Gobierno. Sin embargo, un a?o despu¨¦s se habr¨¢ volatilizado ese efecto, y el IBI volver¨¢ a ser un 33% superior al de 2012. Esa subida anual cercana al 6% se mantendr¨¢ inalterable hasta 2022, puesto que Botella ha dicho que no tocar¨¢ el impuesto durante ese tiempo.

Preguntada sobre si, dado que ha decidido que los 849 millones de deuda adicionales se paguen en la pr¨®xima legislatura y las principales rebajas fiscales entren en vigor tambi¨¦n despu¨¦s de las elecciones municipales de 2015, eso significa que ser¨¢ la candidata del PP, o al menos que quiere serlo, Botella ha respondido: ¡°Es un privilegio ser alcaldesa; yo trabajo a largo plazo por los madrile?os, mi obligaci¨®n es pensar en su beneficio a largo plazo y no en los intereses electorales de pasado ma?ana. Las reformas empezar¨¢n en 2015 con una previsi¨®n a largo plazo para trabajar no en funci¨®n del beneficio electoral sino de los madrile?os. Yo tengo la misma ilusi¨®n por trabajar que hace 10 a?os y los madrile?os no entender¨ªan que nos par¨¢semos un largo tiempo hablando de nombres¡±.

¡°Vamos a iniciar una progresiva rebaja fiscal, ahora muy peque?a¡±, ha se?alado Botella en la rueda de prensa posterior a la Junta de Gobierno municipal de esta ma?ana. La alcaldesa sigue as¨ª la senda del presidente de la Comunidad, Ignacio Gonz¨¢lez (PP), que prometi¨® bajadas de impuestos en el debate sobre el estado de la regi¨®n de principios de mes, aunque sin concretar con tanto detalle. Ayer, el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, preguntado sobre las intenciones de Gonz¨¢lez, afirm¨®: ¡°Deben de tener mucho dinero¡±.

Montoro ha aprobado en los ¨²ltimos dos a?os numerosos balones de ox¨ªgeno (entre ellos, esa subida adicional del IBI del 4% hasta 2016) para salvar las cuentas municipales. Adem¨¢s, impuso a los alcaldes la prohibici¨®n de bajar ese impuesto para evitar precisamente iniciativas como la anunciada hoy por Botella. Por eso, la regidora se ha visto obligada a posponer la entrada en vigor de su anuncio hasta 2016, cuando expire previsiblemente la prohibici¨®n de Montoro.

Botella ha vendido esta ma?ana como l¨ªneas maestras de su pol¨ªtica el ponerse al d¨ªa en el pago de facturas y la rebaja de impuestos. Ambos objetivos los podr¨¢ lograr gracias a los rescates financieros del Gobierno central. El a?o pasado, el Ejecutivo que dirige Mariano Rajoy (PP) aprob¨® un mecanismo de pago a proveedores que permiti¨® al Ayuntamiento de Madrid abonar facturas pendientes por valor de 1.000 millones de euros. Esos recibos los hab¨ªa dejado sin pagar el anterior alcalde y ahora ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, ahogado por la deuda contra¨ªda con los bancos por su ambicioso programa de inversiones (10.000 millones en dos legislaturas).

Supuestamente, el Ayuntamiento deber¨ªa haber dejado a cero sus facturas impagadas el a?o pasado merced al primer rescate. Sin embargo, ahora se ve obligado a pedir otros 350 millones de euros al Gobierno (en realidad, a los bancos; el Ejecutivo lo ¨²nico que hace es asegurarse de que estos le den el dinero) para abonar todos los recibos que ha dejado de pagar en los ¨²ltimos meses. Esos 1.350 millones que suman los dos rescates los tendr¨¢ que pagar a plazos el Ayuntamiento de aqu¨ª a 2022, junto con el resto de la deuda contra¨ªda para pagar las inversiones de Gallard¨®n.

Los pagos de la deuda superan los 1.000 millones anuales, sobre un presupuesto total de 4.000 millones. Es decir, uno de cada cuatro euros que ingresa el Ayuntamiento se dedica a pagar a los bancos. Eso ha obligado a Botella a aprobar sucesivos planes de ajuste del gasto, que han recortado los servicios municipales y el gasto social. Adem¨¢s, el Ayuntamiento est¨¢ cambiando todos los contratos de gesti¨®n indirecta (recogida de basuras, limpieza de calles, alumbrado, sem¨¢foros, parques, etc¨¦tera) para rebajar su coste, aunque promete que el servicio ser¨¢ ¡°pr¨¢cticamente el mismo¡±. Ese ahorro ser¨¢ el que permita no solo hacer frente a la deuda sino tambi¨¦n costear las rebajas fiscales anunciadas. Los sindicatos han denunciado que la rebaja del coste de esos contratos est¨¢ provocando cientos de despidos en las empresas concesionarias. La oposici¨®n a?ade a eso la denuncia de que el servicio a los ciudadanos se est¨¢ deteriorando.

Respecto al pago de facturas, Botella se ha vanagloriado de que a partir de 2014 se realizar¨¢ en 30 d¨ªas, un objetivo que lograr¨¢ un a?o antes de lo que se hab¨ªa marcado. Cabe recordar, sin embargo, que la ley ya obliga a las Administraciones a cumplir este plazo desde 2010; y que lograr¨¢ al fin ponerse al d¨ªa solo gracias a los dos rescates del Gobierno. Adem¨¢s, no pagar a tiempo los recibos ha costado al Ayuntamiento 172 millones en intereses de demora.

La alcaldesa ha se?alado esta ma?ana como otra de sus "convicciones pol¨ªticas" la "contenci¨®n de gastos corrientes¡±, es decir, recortar en servicios municipales, no en grandes inversiones como las que realizaba Gallard¨®n. Eso es as¨ª porque para inversiones tampoco tiene dinero. El gasto de mantener la ciudad ronda los 400 millones de euros; el Ayuntamiento lleva desde 2012 dedicando pr¨¢cticamente la mitad o incluso menos, lo que, seg¨²n Botella, obligar¨¢ a, cuando lleguen las vacas gordas (si llegan), hacer un esfuerzo importante en arreglar todo lo que en su momento no se ha podido arreglar. Hoy, la concejal de Hacienda, Concepci¨®n Dancausa, ha reconocido que las inversiones seguir¨¢n bajo m¨ªnimo hasta 2016, y que luego crecer¨¢n paulatinamente pero no llegar¨¢n hasta los 300 millones anuales hasta 2020.