Dos maneras de independizarse
El proceso de segregaci¨®n de Astigarraga, en los a?os 80, se fragu¨® de forma opuesta al de Igeldo
Igeldo ha celebrado este domingo su primer acto oficial como municipio. La localidad n¨²mero 89 de Gipuzkoa invit¨® a representantes de otros pueblos del territorio a una recepci¨®n institucional, cuyo asistente con mayores galones, ha sido el diputado general de Gipuzkoa, Martin Garitano. Una imagen que parte de los vecinos del que era un barrio donostiarra llevaban anhelando desde los a?os 90, cuando la plataforma Itxas Aurre present¨® un expediente para la segregaci¨®n pero que no han conseguido culminar hasta casi 20 a?os m¨¢s tarde.
El camino no ha sido f¨¢cil, visitas a los tribunales y otras vicisitudes han jalonado el proceso, en muchos aspectos diametralmente opuesto al que sigui¨® Astigarraga, tambi¨¦n barrio de la capital guipuzcoana hasta mediados de los a?os 80. Mikel Zabakla, exalcalde de Astigarraga y promotor de su independencia, recuerda como aspecto clave el haber forzado que el PNV incluyera en su programa electoral de 1983 la promesa de que los barrios que se hab¨ªa anexionado San Sebasti¨¢n durante el Franquismo (Astigarraga y Altza) tuvieran la oportunidad de iniciar un proceso para deshacer lo andado si as¨ª lo determinaban sus vecinos a trav¨¦s de una consulta.
"No era del gusto de Ram¨®n Labayen, el alcalde de entonces, el hecho de que se desanexionara un barrio pero conseguimos que se celebrase esa consulta", explica Zabala. El 94% de los vecinos de Astigarraga se decantaron a favor de la indpendencia en un refer¨¦ndum, seg¨²n recuerda Zabala, con una cifra de participaci¨®n del 75%. Astigarraga siempre estuvo acompa?ado en el proceso de desanexi¨®n por el Ayuntamiento, algo que no ha sucedido en el caso de Igeldo. Itxas Aurre primero se las tuvo que ver con el Consistorio gobernado por el socialista Od¨®n Elorza, que nunca comulg¨® con la posibilidad de que el enclave se constituyera en un nuevo municipio, y una vez llegado Bildu al poder, aunque los vecinos hayan encontrado el respaldo en el equipo de Gobierno, no lo han hecho en el pleno, donde la oposici¨®n (PSE, PP y PNV) suma 19 de los 27 concejales del Consistorio, y en m¨¢s de una ocasi¨®n se ha pronunciado en contra del proceso.
Tambi¨¦n difieren ambos casos en el papel desarrollado por la Diputaci¨®n y las Juntas Generales de Gipuzkoa. Igeldo ha tenido en el Gobierno de Garitano su mayor aliado. Ha sido este el que ha declarado de forma unilateral la independencia del barrio, adem¨¢s de impulsar en el seno administrativo el proceso de segregaci¨®n. Astigarraga, en cambio, obtuvo el benepl¨¢cito de las Juntas Generales de Gipuzkoa, un escenario que Bildu no ha permitido que se reproduzca en el caso de Igeldo, entre otros motivos, porque en ese caso hubiese sido imposible que el enclave hubiera conseguido erigirse en municipio ¡ªtambi¨¦n la oposici¨®n suma mayor¨ªa en el Parlamento provincial, y en m¨¢s de una ocasi¨®n se ha pronunciado en contra del proceso¡ª.
S¨ª que ser¨¢n bastante similares los primeros pasos del Igeldo independiente con los que en su d¨ªa dio Astigarraga. Un vez publicado el decreto por el que el enclave se ha convertido en municipio, la siguiente etapa consiste en la creaci¨®n de una comisi¨®n gestora y otra arbitral. La primera har¨¢ las funciones del Ayuntamiento hasta que en las pr¨®ximas elecciones municipales se constituya la primera corporaci¨®n del enclave, siempre y cuando la Justicia avale el proceso de segregaci¨®n -la oposici¨®n en el Ayuntamiento aprobar¨¢ este viernes una proposici¨®n para que el Consistorio a recurra ante la justicia-.
La comisi¨®n gestora est¨¢ compuesta por el mismo n¨²mero de personas que concejales le corresponder¨ªan a Igeldo y contar¨¢ con un presidente. La comisi¨®n arbitral estar¨¢ presidida por la diputada de Administraci¨®n Foral, Garbi?e Errekondo, y en ella estar¨¢n presentes tres representantes de Igeldo y otros tres de San Sebasti¨¢n. Este ¨®rgano ser¨¢ el encargado de solucionar los litigios que puedan surgir entre las dos localidades.
Adem¨¢s, el Consistorio donostiarra deber¨¢ facilitar al nuevo municipio la asistencia t¨¦cnica, econ¨®mica y jur¨ªdica que Igeldo necesite durante el a?o siguiente a la segregaci¨®n. Zabala recuerda otra an¨¦cdota diferenciadora entre la independencia de Astigarraga e Igeldo. El primer alcalde que tuvo el pueblo fue Antton Arka, de Herri Batasuna, y antes de primer edil, concejal en el Ayuntamiento donostiarra, donde vot¨® en contra de la segregaci¨®n del entonces barrio. Igeldo en cambio tiene entre uno de sus vecinos m¨¢s ilustres al alcalde de San Sebasti¨¢n, Juan Karlos Izagirre, que antes de edil, fue el portavoz y presidente de Itxas Aurre, la asociaci¨®n que desde los a?os 90 ha impulsado la desanexi¨®n del barrio.
¡°Hoy, San Sebasti¨¢n es m¨¢s grande¡±
¡°Zorionak Igeldo, zorionak Donosti, zorionak Euskal Herria¡±. Esta es la dedicatoria que ha escrito de su pu?o y letra el diputado general de Gipuzkoa, Martin Garitano, en el libro de registro que este domingo ha estrenado Igeldo en un acto institucional para celebrar su segregaci¨®n de San Sebasti¨¢n.
El Consejo Popular, presidido por Ram¨®n Urruzmendi, invit¨® a una recepci¨®n a alcaldes y cargos electos de otros municipios de Gipuzkoa, al que, seg¨²n informa Efe, solo han asistido representantes de Bildu y ning¨²n edil donostiarra, ni siquiera su alcalde, Juan Karlos Izagirre, que fue el portavoz de la plataforma Itxas Aurre y estuvo al frente de las reivindicaciones para separar a Igeldo de la ciudad.
Garitano se ha erigido el m¨¢ximo protagonista de la bienvenida ¡°oficial¡± al municipio 89 de Gipuzkoa. El mandatario foral fue quien el pasado martes firm¨® el decreto que sancion¨® la independencia de Igeldo. Tambi¨¦n han participado la presidenta de Udalbiltza (Asociaci¨®n de Electos Municipales de la izquierda abertzale) y alcaldesa de Usurbil, Mertxe Aizpurua, o el eurodiputado de Aralar I?aki Irazabalbeitia.
En su intervenci¨®n, el diputado general se ha dirigido a los donostiarras para afirmar: "Hoy, San Sebasti¨¢n es m¨¢s grande", porque "respetar" la voluntad ciudadana "engrandece a una ciudad", aunque la capital haya perdido el 17% de su territorio. En la balconada de la casa de cultura colgaba una pancarta con el lema Bienvenido nuevo municipio.
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