Choque normativo contra las renovables

La Consejer¨ªa de Innovaci¨®n ha aprobado dos iniciativas para facilitar la creaci¨®n de entidades de energ¨ªas renovables dentro del nuevo decreto ley de Medidas de Reducci¨®n de Trabas Administrativas para las Empresas. La intenci¨®n es otorgar m¨¢s competencias a las consejer¨ªas y evitar las del Ejecutivo de Rajoy, pero los productores se han topado con las restricciones establecidas en el ¨¢mbito estatal, que anulan los beneficios perseguidos. ¡°La Junta hace lo que puede, pero los problemas los crea el Gobierno central y no sabemos cuando vamos a salir de la incertidumbre¡±, considera Carlos Rojo, secretario general de la patronal del sector.

La primera modificaci¨®n supone la simplificaci¨®n de la actuaci¨®n urban¨ªstica para todas las iniciativas de generaci¨®n y evacuaci¨®n de energ¨ªa el¨¦ctrica mediante energ¨ªa renovable, independientemente de su potencia, por lo que solo ser¨¢ necesario presentar un informe favorable de la consejer¨ªa con competencia en urbanismo.

La segunda modificaci¨®n prev¨¦ que todas las instalaciones, independientemente de quien las autorice, se considerar¨¢n de inter¨¦s p¨²blico.

¡°La garant¨ªa necesaria para la restauraci¨®n de las condiciones ambientales y paisaj¨ªsticas de los terrenos se establecer¨¢ por resoluci¨®n de la consejer¨ªa competente en energ¨ªa¡±, detall¨® el secretario general de Innovaci¨®n, Vicente Fern¨¢ndez, en la presentaci¨®n de las medidas en unas jornadas.

La patronal, la Asociaci¨®n de promotores y productores de energ¨ªas renovables en Andaluc¨ªa (Aprean), asegura que son iniciativas que benefician al sector, pero que no podr¨¢n ser efectiva hasta dentro de varios a?os. ¡°Las consideramos positivas porque ser¨¢n convenientes sobre todo para los peque?os productores. Y adem¨¢s se le dar¨¢ m¨¢s competencias a la consejer¨ªa de Industria, que es quien sabe m¨¢s del sector¡±, considera Rojo.

Para el secretario general de la patronal de estas energ¨ªas, los reales decretos para las renovables aprobados en los ¨²ltimos a?os por el Gobierno central son los que provocan el paro en las inversiones. Y los resume en tres puntos: ¡°Por un lado, la retroactividad de las medidas aprobadas; por otro la falta de rentabilidad razonable, que contradice el derecho europeo y provoca que se pierda el marco jur¨ªdico; y, por ¨²ltimo, la injerencia del Gobierno central en las competencias de las comunidades aut¨®nomas¡±.

El Gobierno central acumula decenas de demandas internacionales por los cambios de legislaci¨®n y en Europa tambi¨¦n tiene varios frentes abiertos. El Ministerio de Industria, Energ¨ªa y Turismo no ha atendido a las demandas de este peri¨®dico para que aportara su versi¨®n de la situaci¨®n o respondiera a las cr¨ªticas de los empresarios.

Piet Holtrop, abogado de la Plataforma por un Nuevo Modelo Energ¨¦tico e impulsor en el Parlamento Europeo de la decisi¨®n de examinar los recortes a las renovables en Espa?a valora las recientes medidas propuestas por la Junta, pero plantea que algunas de las que se est¨¢n aprobando en el Gobierno central incumplen las normativas europeas. ¡°El problema es que las competencias para regular el sector las tiene el Gobierno central y ha introducido cambios legislativos a mitad del juego. Entre ellas, ha realizado una serie de modificaciones que no son conforme a derecho europeo¡±, asegura.

Entre las acciones que dice haber realizado se encuentran: reclamaciones por responsabilidad patrimonial del Estado, una impugnaci¨®n a la moratoria a las renovables en el Tribunal Supremo, una denuncia a la ley del impuesto el¨¦ctrico y otra demandad, tambi¨¦n ante el Supremo, por el nuevo ?ndice del Precio al Consumo. ¡°La comisi¨®n ya ha pedido informaci¨®n a Espa?a por algunas de estas cuestiones hasta en dos ocasiones, pero la respuesta no ha sido satisfactoria¡±, recuerda Holtrop.

La Junta de Andaluc¨ªa tambi¨¦n ha planteado al Gobierno central sus protestas y ha presentado de momento cuatro recursos al Tribunal Constitucional por cuatro normas que perjudican a las renovables en la regi¨®n. Adem¨¢s, la Administraci¨®n andaluza ha solicitado una comisi¨®n bilateral al Gobierno para solventar las discrepancias de la reforma energ¨¦tica.

¡°Se espera que las medidas propuestas por la Junta puedan generar confianza en los posibles inversores, al menos en Andaluc¨ªa, ya que el Gobierno central est¨¢ poniendo en continuo riesgo su desarrollo con una dispersa y numerosa normativa que ha supuesto un cambio de las reglas del juego¡±, dicen fuentes de Innovaci¨®n.

La Junta ha presentado tambi¨¦n recientemente la Estrategia Energ¨¦tica de Andaluc¨ªa 2014-2020, con la que la patronal Aprean se muestra a favor. ¡°Por su firme compromiso con el modelo energ¨¦tico limpio, como impulsor econ¨®mico y de empleo, y por su vocaci¨®n integradora y de consenso con todos los agentes involucrados en el mismo¡±, detallaron en una nota.