Los municipios andaluces son los que menos rinden cuentas de Espa?a
El presidente del ¨®rgano fiscalizador dice que no hay ¡°cultura de transparencia¡±
Los grupos parlamentarios se han llevado las manos a la cabeza con el informe de la C¨¢mara de Cuentas sobre la tesorer¨ªa de seis Ayuntamientos de m¨¢s de 50.000 habitantes en los ejercicios 2010 y 2011, el cual alerta de actuaciones que ¡°pudieran dar lugar a la exigencia de responsabilidades administrativas y contables¡±. Pero para el presidente del ¨®rgano fiscalizador de la comunidad, Antonio L¨®pez, no hay nada de lo que asombrarse, porque la situaci¨®n denunciada tiene una cadencia habitual, casi cr¨®nica. ¡°La rendici¨®n de cuentas de los municipios andaluces es la m¨¢s baja de toda Espa?a¡±, revela L¨®pez, que lleva a?os reclamando m¨¢s medios humanos y materiales pero tambi¨¦n m¨¢s competencias coercitivas para poner fin a esta situaci¨®n.
El an¨¢lisis de la C¨¢mara de Cuentas presentada en la comisi¨®n de Hacienda del Parlamento andaluz afecta a los Ayuntamientos de Alcal¨¢ de Guada¨ªra (Sevilla), Chiclana de la Frontera (C¨¢diz), Marbella, Mijas (M¨¢laga), El Ejido y Roquetas de Mar (Almer¨ªa). El informe ya se conoci¨® en febrero pasado, pero hasta este mi¨¦rcoles los parlamentarios no hab¨ªan escuchado a L¨®pez relatar de viva voz los incumplimientos de la normativa presupuestaria y contable en los que han incurrido los municipios analizados.
Las Diputaciones se resisten a dar informaci¨®n a la C¨¢mara de Cuentas
El que m¨¢s, el de Chiclana de la Frontera, gobernado en esa legislatura municipal (2007-2011) primero por el PP y luego por el PSOE, tras una moci¨®n de censura. Los auditores aseguran que en esta localidad ¡°los arqueos de caja no ofrecen suficientes garant¨ªas de fiabilidad¡± y que la corporaci¨®n abon¨® anticipos de n¨®minas sin seguir tramitaci¨®n presupuestaria alguna, ni registrarlos en contabilidad. ¡°De la informaci¨®n obtenida no se puede tener certeza del importe as¨ª dispuesto para anticipos al personal¡±. Y advierte: ¡°Esta actuaci¨®n pudiera dar lugar a la exigencia de responsabilidades administrativas y contables¡±. Cuando analiza las subvenciones otorgadas por este Ayuntamiento gaditano, la C¨¢mara de Cuentas asegura que estas se han ¡°ejecutado mediante convenios rubricados con las entidades beneficiarias, prescindiendo total y absolutamente del procedimiento administrativo¡±.
El an¨¢lisis se detiene en la gesti¨®n de los teatros municipales de los seis consistorios y salvo el de El Ejido, el resto ¡°ofrece debilidades de control interno que pueden haber afectado a la integridad de los fondos p¨²blicos manejados¡±.
Antonio L¨®pez vuelve a reclamar m¨¢s medios y m¨¢s competencias
Los parlamentarios de los grupos de PP, PSOE e IU tambi¨¦n han acogido con asombro el relato de los auditores sobre la fiscalizaci¨®n de los servicios prestados en 2011 por las Diputaciones de C¨¢diz, C¨®rdoba, Huelva y Sevilla. Este trabajo ha chocado con la opacidad de estas instituciones. ¡°El alcance del trabajo se ha visto limitado por la carencia de informaci¨®n solicitada y no proporcionada por las Diputaciones¡±. Y ninguna de ellas dio informaci¨®n ¡°relacionadas con las aportaciones a las entidades en las que participa¡±. La C¨¢mara de Cuentas destaca sobre la Diputaci¨®n de Sevilla, gobernada por los socialistas: ¡°La falta de colaboraci¨®n ha supuesto una limitaci¨®n a la fiscalizaci¨®n emprendida¡± que se ha intentado ¡°paliar¡± acudiendo a la web de esta instituci¨®n.
Ante la queja de los diputados, especialmente, del portavoz del PP y auditor en excedencia, Rafael Carmona, L¨®pez ha vuelto a reclamar ¡°m¨¢s instrumentos¡± para que la C¨¢mara pueda hacer bien su trabajo.
Para que los municipios andaluces dejen de ser los que menos rindan cuentas de toda Espa?a, Antonio L¨®pez ha defendido la modificaci¨®n de la actual ley de la C¨¢mara de Cuentas para tener potestad a la hora de imponer multas coercitivas o proponer la suspensi¨®n de la percepci¨®n de los tributos de la comunidad. No obstante, para ¨¦l estas medidas no ser¨ªan suficientes: ¡°La rendici¨®n de cuentas est¨¢ fallando, pero no nos equivoquemos. Estas medidas ser¨ªan complementarias, porque lo que existe es una ausencia de cultura de transparencia¡±.
En cuanto a la labor de fiscalizaci¨®n, L¨®pez ha destacado la falta de medios de la C¨¢mara de Cuentas. ¡°En Andaluc¨ªa hay 772 municipios y el sector p¨²blico local lo integran 1.900 entidades. Nuestro presupuesto es el menor de todas las c¨¢maras, el 0,02%¡± del Presupuesto andaluz, ha destacado a modo de queja.
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