Un excargo acusa a Viera y Fern¨¢ndez de querer aplicar ¡°el derecho privado¡± al IFA

Las 13 declaraciones de los ex altos cargos de la agencia Idea (antiguo IFA) ante la Guardia Civil por el caso ERE revelan las convulsas discusiones y enfrentamientos que produjo el fondo de los ERE en la c¨²pula de la Consejer¨ªa de Empleo. La juez Mercedes Alaya entreg¨® ayer a las partes estas 13 declaraciones de los ex altos cargos del IFA, prestadas como testigos e imputados a lo largo del a?o pasado. Alaya lo hizo obligada por la Audiencia de Sevilla, que le avis¨® de que pod¨ªa conculcar el derecho de defensa de los imputados al impedirles conocer las declaraciones que afectaban a sus imputaciones.

Entre las declaraciones destaca la de Francisco Jos¨¦ Oyonarte, secretario general del IFA entre 2003 y 2004, y que revela de manera gr¨¢fica el enfrentamiento con sus antiguos jefes, tanto el exconsejero de Empleo Jos¨¦ Antonio Viera, como el exviceconsejero y posterior consejero Antonio Fern¨¢ndez. Oyonarte destaca c¨®mo para poner orden en las ayudas que pagaba la agencia Idea, ¨¦l abogaba por introducir pautas del derecho p¨²blico, mientras que sus exjefes buscaban implantar la gesti¨®n privada en el IFA.

¡°Fern¨¢ndez [viceconsejero de Empleo, Antonio Fern¨¢ndez] vino a criticar los nuevos procedimientos iuspublicistas que se estaban intentando implantar en el instituto y en especial abog¨® por una vuelta al derecho privado en relaci¨®n a la gesti¨®n integral del IFA¡±. Viera convoc¨® a Fern¨¢ndez y los secretarios generales, todos ellos miembros del consejo rector del IFA, ¡°para mejorar la gesti¨®n¡± del organismo, seg¨²n el testimonio de Oyonarte. Sin embargo, el ex alto cargo estima que dicha reuni¨®n se celebr¨® para ¡°reprocharle el nuevo planteamiento b¨¢sico que se intentaba implementar en el IFA¡± y convenirle a revisarlo, una orden que ¨¦l ignor¨®.

El ex secretario general del IFA relat¨® a los investigadores c¨®mo al llegar al IFA intent¨® ¡°potenciar los aspectos jur¨ªdicos p¨²blicos¡± del instituto, ya que en su opini¨®n se hab¨ªa malinterpretado la ley para lograr que el derecho privado ¡ªen vez del derecho p¨²blico, que exige un mayor control de la gesti¨®n¡ª primara en la gesti¨®n del instituto p¨²blico de la Junta.

Esta intenci¨®n de Oyonarte choc¨® de manera frontal con los dirigentes de Empleo (¡°Viera y Fern¨¢ndez¡±): ¡°Ten¨ªan la percepci¨®n de que estar¨ªan m¨¢s constre?idos en sus actuaciones al imponer una mayor carga jur¨ªdico-p¨²blica en las actuaciones del IFA¡±, declar¨® el testigo a los agentes. Oyonarte estima que sus exjefes le consideraban un profesional ¡°inflexible y sin cintura¡±. ¡°Mi paso por la secretar¨ªa general fue un calvario¡±, resumi¨® Oyonarte. Tras su salida, el ex alto cargo asegura que sufri¨® una bajada de categor¨ªa y reducci¨®n de sueldo por su oposici¨®n.

Cuando este secretario general del IFA tuvo conocimiento por primera vez de los convenios con Empleo para ayudas de los ERE, reuni¨® a su equipo y pidi¨® explicaciones a la Direcci¨®n de Finanzas, que le aclar¨® que los convenios proven¨ªan del acuerdo de 2001 que daba inicio al fondo de los ERE. Tras estudiar el convenio marco y los acuerdos entre Empleo y el IFA, Oyonarte concluy¨® que solo pod¨ªa autorizar los que no superaran los pagos de 450.000 euros, dado que los expedientes de las ayudas resid¨ªan en la Direcci¨®n General de Trabajo y el servicio jur¨ªdico no pod¨ªa dar el visto bueno a estas subvenciones. El testigo relata c¨®mo recibi¨® ¡°importantes presiones¡± de Fern¨¢ndez, ¡°principalmente, para que se firmasen y se ejecutasen esos convenios¡±.

Tras los reparos expresados, finalmente el entonces director general del IFA Francisco Menc¨ªa firm¨® todos los convenios que no superaban los 450.000 euros, quedando sin firmar tres de ellos por cantidades superiores. En la sesi¨®n del consejo rector que analiz¨® dichos acuerdos, Fern¨¢ndez argument¨® que ¡°lo que ten¨ªa que hacer el IFA era pagarlas¡±, ya que eran unas ¡°transferencias finalistas¡±.

Mientras, el exjefe del servicio jur¨ªdico de Idea, Jos¨¦ Antonio Vicente ?vila, declar¨® a los agentes que ¡°le llamaron la atenci¨®n las reiteradas ayudas¡± inferiores a 1,2 millones concedidas por Empleo y abonadas por la agencia Idea, un l¨ªmite por el que deber¨ªan ser ratificadas por el Consejo de Gobierno, inform¨® Efe. Eso s¨ª, Vicente ?vila asegur¨® a los investigadores que durante su etapa no le trasladaron que hubiese ning¨²n problema con la materializaci¨®n de los pagos de las ayudas del fondo de los ERE. Adem¨¢s, a?adi¨® que nunca fue informado de la falta de competencia de la Direcci¨®n General de Trabajo para otorgar las subvenciones.