Una d¨¦cada de par¨¢lisis acu¨ªcola

Los productores de acuicultura andan de nuevo revueltos. Han reeditado sus quejas y cr¨ªticas, a trav¨¦s de la asociaci¨®n empresarial Apromar, por la incertidumbre que vive un sector paralizado desde hace a?os pese a su potencial para crecer y en contra de la ¡°ineficacia, falta de compromiso e incapacidad de gesti¨®n¡± de las Administraciones. Frustr¨®, acusan, proyectos de 600 millones de inversi¨®n. Van en aumento entre los responsables de cultivos sobre todo marinos el hast¨ªo por el estancamiento, los excesivos obst¨¢culos burocr¨¢ticos y ¡°un complejo tejido normativo excesivamente restrictivo¡± que fren¨® en seco cualquier desarrollo en los ¨²ltimos a?os pese a ser uno de los pocos sectores productivos que no se vieron golpeados por la crisis.

En Galicia, ¡°no es de recibo¡±, abunda el gerente del colectivo, Javier Ojeda, que la Xunta a¨²n est¨¦ enfrascada en tramitar el en¨¦simo plan director para la acuicultura en el litoral. Mientras, en la ¨²ltima d¨¦cada s¨®lo se logr¨® ampliar la ya gigante planta de rodaballo que Pescanova tiene en Xove, en la costa lucense, y abrirse una ¨²nica y peque?a piscifactor¨ªa, la dedicada a producir orejas de mar en Muros (A Coru?a). Y grandes del sector como Stolt Sea Farm, due?a de una de las mayores granjas de rodaballo del mundo, la de Lira tambi¨¦n en el litoral coru?¨¦s, se ha llevado para Islandia su gran proyecto de criadero de lenguado inicialmente ideado para Galicia.

Una comunidad donde la acuicultura, con 16 granjas y cinco viveros cuya facturaci¨®n anual supera los 60 millones de euros y emplean unas 600 personas, tiene un peso importante. Galicia es l¨ªder en bateas de mejill¨®n (210.000 toneladas en 2013), en cultivo de rodaballo (8.120 toneladas, el 75% de la producci¨®n europea), de lenguado (350 toneladas, el 88% del total nacional) o en acuicultura continental, en la cr¨ªa de trucha (4.500 toneladas, un 23%).

Pero padece ¡°un problema de gobernabilidad que ha bloqueado sin justificaci¨®n¡± el crecimiento del sector y su gran potencial, insisten desde Apromar. Es nula la seguridad jur¨ªdica para un proyecto como una piscifactoria de rodaballo, que requiere m¨ªnimo 30 millones de euros de inversi¨®n inicial. ¡°Galicia podr¨ªa ser el Silicon Valley de la acuicultura, es puntera en tecnolog¨ªa e investigaci¨®n¡±, asevera Fernando Otero, abogado de la patronal espa?ola y vicepresidente de la federaci¨®n europea de productores de cultivos marinos. Pero todo desarrollo ¡°ha sido cortado en seco¡±. ¡°Iba siempre por delante tambi¨¦n en el terreno jur¨ªdico, pero desde hace unos a?os va rezagada mientras las normas se volvieron m¨¢s restrictivas, complejas y densas¡±, apunta.

¡°La ineficacia¡± de la Xunta no es un problema de color pol¨ªtico. Otero subraya que los ¨²ltimos gobiernos gallegos, los sucesivos del PP y el bipartito PSOE-BNG que gobern¨® de 2005 a 2009, proclaman ¡°una adhesi¨®n inquebrantable a la acuicultura y su desarrollo, pero tropiezan una y otra vez¡±. Los planes de ordenaci¨®n del sector se suceden sin lograr resultado alguno. La ¨²nica soluci¨®n para desarrollar ¡°la acuicultura sostenible¡±, reclama Apromar, es que ¡°se implique y se ponga al frente el presidente de la Xunta, que no deje la coordinaci¨®n en manos de una ¨²nica conseller¨ªa como la de Mar, que carece de peso suficiente¡± para imponerse a otras ramas del Gobierno, como la de medio ambiente o de ordenaci¨®n del territorio que en Galicia dependen del mismo departamento.

Desde la Conseller¨ªa do Mar, su secretario general, Juan Carlos Maneiro, se muestra conciliador con estas quejas. Admite que existe un ¡°par¨®n innegable¡± de la acuicultura, pero tambi¨¦n en Espa?a y Europa, a?ade. Y que va con retraso el plan director de acuicultura litoral de Galicia. Pero pide paciencia y anuncia una ley de acuicultura para 2015 para acabar con la actual inseguridad jur¨ªdica que hace huir cualquier proyecto. Para entonces ya estar¨¢ terminada la tramitaci¨®n iniciada ya hace dos a?os del plan director, y tambi¨¦n se abordar¨¢n sendos planes para ordenar las zonas de bateas y jaulas de cr¨ªas y la acuicultura continental.

Maneiro pide adem¨¢s a los productores de cultivos en el litoral ¡°un cambio de mentalidad¡±. Y que proyecten piscifactor¨ªas distintas a las existentes ¡°desde el punto de vista tecnol¨®gico y medioambiental¡±. ¡°No pueden ser continuistas¡±, advierte, en aras tambi¨¦n de ayudar a vencer la tradicional reticencia social a las granjas marinas. ¡°Hacer una planta de rodaballo que requiere una gran ocupaci¨®n de terreno¡±, a pie del mar, ¡°es complicado en estos momentos¡±. El segundo de la conseller¨ªa que dirige Rosa Quintana opina que la tecnolog¨ªa permite que las granjas sean menos dependientes del consumo de agua, lo que les permitir¨ªa alejarse de la costa. Maneiro insiste en que la clave es ¡°encontrar un equilibrio¡± entre el desarrollo de un sector potente y declarado de inter¨¦s p¨²blico de primer orden, como es la acuicultura industrial, y la protecci¨®n de zonas costeras ¡°muy sensibles¡±. Asegura que la convivencia es posible. Prueba de ello es la gigantesca planta de rodaballo de Lira, en Carnota, que tiene enfrente a una reserva marina de especial protecci¨®n. La evaluaci¨®n de impacto ambiental y dem¨¢s autorizaciones que requiere una piscifactor¨ªa, apunta el secretario general de Mar, son ¡°condicionantes¡±, no trabas como alega el sector. En todo caso, el alto cargo saluda las cr¨ªticas de los productores: ¡°Es se?al de que ven perspectivas de inversiones y que se reanuda la actividad¡±.