Botella aprueba la primera gran rebaja de impuestos en una d¨¦cada

La alcaldesa de Madrid, Ana Botella (Partido Popular), que en septiembre anunci¨® que no concurrir¨¢ a las elecciones municipales del pr¨®ximo mes de mayo, ha decidido adelantar la rebaja fiscal que hab¨ªa prometido acometer a partir del a?o que viene, y que entrar¨¢ en vigor as¨ª antes de los comicios. Seg¨²n ha se?alado esta ma?ana, en 2015 el Ayuntamiento eliminar¨¢ la tasa de basuras; congelar¨¢ o reducir¨¢ el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) para tres de cada cuatro viviendas de la capital; bajar¨¢ el impuesto de veh¨ªculos un 10% y mantendr¨¢ las tasas y precios p¨²blicos (polideportivos, talleres culturales, etc¨¦tera). Se trata, seg¨²n la regidora, de la primera rebaja de impuestos del Ayuntamiento en una d¨¦cada, y supone un recorte del 10% de la presi¨®n fiscal sobre familias y empresas. Las arcas p¨²blicas dejar¨¢n de ingresar 308 millones de euros como consecuencia de estas medidas, y los ciudadanos se ahorrar¨¢n una media de 62 euros anuales.

La principal medida es la eliminaci¨®n de la tasa de basuras, que Botella anunci¨® ya la pasada primavera, cuando a¨²n parec¨ªa albergar esperanzas de ser candidata en 2015. Hoy se ha querido arrogar el m¨¦rito ante "aquellos que dicen ahora que la bajar¨¢n" si ganan las elecciones, en referencia al candidato socialista, Antonio Miguel Carmona. Esta decisi¨®n, que no afectar¨¢ al servicio de recogida de basuras (en un primer momento, Botella amag¨® con eliminarlo en domingos y festivos para compensar la ca¨ªda de ingresos), supondr¨¢ una disminuci¨®n de 130 millones de ingresos al a?o para el Ayuntamiento, y un ahorro medio para los ciudadanos de 48 euros.

La segunda medida con mayor impacto sobre las arcas p¨²blicas ser¨¢ la que afecte al Impuesto sobre Bienes Inmuebles, que aporta en su conjunto uno de cada cuatro euros que ingresa el Ayuntamiento; la decisi¨®n anunciada hoy recortar¨¢ aproximadamente un 10% su recaudaci¨®n, con una disminuci¨®n total de 105 millones. Lo que har¨¢ Botella no ser¨¢ bajar el impuesto sino neutralizar la subida aprobada en 2011 por el anterior alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n (seg¨²n explic¨® entonces, obligado por la Ley de Haciendas Locales).

Madrid sufri¨® ese a?o una revisi¨®n de valores catastrales, para adecuar la valoraci¨®n que tienen administrativamente las viviendas, a la hora de calcular sus impuestos, a su precio de mercado. La conclusi¨®n fue que, tras el?boom inmobiliario, esa adecuaci¨®n conllevaba un incremento del 74% en el recibo del IBI; para "amortiguar" el impacto, se dividi¨® en una subida anual del 5,7% a lo largo de una d¨¦cada. As¨ª, el recibo lleva encareci¨¦ndose a ese ritmo (o incluso superior, debido a otros recargos impulsados por el Gobierno de Mariano Rajoy) desde 2012.

Botella ha decidido alterar los tipos de tributaci¨®n del IBI para neutralizar la subida debido a la nueva ponencia de valores catastrales (que depende del Ministerio de Hacienda y no se puede anular sin m¨¢s). Como ha explicado la concejal de Hacienda, Concepci¨®n Dancausa, no se trata de una ciencia exacta: como cada vivienda tiene un valor catastral diferente, es muy dif¨ªcil aplicar una medida universal que afecte a todas. El Ayuntamiento anuncia que congelar¨¢ el IBI porque no ingresar¨¢ ni un euro m¨¢s por este impuesto, pero su impacto sobre los ciudadanos ser¨¢ desigual.

As¨ª, el 44% de las viviendas ver¨¢n congelado el recibo, el 29% se beneficiar¨¢ de una rebaja, mientras que para el 27% restante se encarecer¨¢. Sobre el total de 1.448.000 viviendas que pagan el IBI, el recibo subir¨¢ para 394.821; de ¨¦stas, el 52% sufrir¨¢ un alza del 1% al 2%, el 25% de entre el 2% y el 3%, y el resto superior al 3%. El Ayuntamiento mantendr¨¢ las ayudas a las familias numerosas y aquellas con menores recursos econ¨®micos, compensando su cuant¨ªa para que no pierda impacto por las ¨²ltimas subidas fiscales.

Tambi¨¦n sufrir¨¢ una rebaja?el impuesto de plusval¨ªa, que se abona al vender o recibir en herencia una vivienda de segunda mano, y que se ha visto afectado de igual forma por la subida de valores catastrales aprobada en 2011. En el caso de la transmisi¨®n por muerte del propietario a sus herederos, la bonificaci¨®n (que puede llegar hasta el 96%) se aprob¨® el pasado mes de julio, pero su impacto real empezar¨¢ a notarse a partir de enero. En cuanto a la plusval¨ªa por venta de viviendas de segunda mano, el Ayuntamiento baja el tipo impositivo sobre todo para los inmuebles comprados hace menos de cinco a?os "para adecuarse as¨ª a la realidad inmobiliaria". En ese per¨ªodo, "el m¨¢s desfavorable", los pisos han perdido hasta un 30% de su valor de mercado.

Esta medida va en contra del proyecto tramitado en el Parlamento por el Gobierno de Mariano Rajoy (PP) para aumentar la carga fiscal en la venta de viviendas de segunda mano. Ya el presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio Gonz¨¢lez (PP), se pronunci¨® en contra de los planes del Ejecutivo central. Ahora, la alcaldesa contradice tambi¨¦n al ministro de Hacienda, Cristobal Montoro, pero de forma real y palpable; y lo achaca pol¨ªticamente a que esa "posible subida" tramitada por Hacienda ya "se hab¨ªa cuestionado" incluso desde el PP; Montoro se ha reconocido dispuesto a matizar la medida en su tr¨¢mite en el Senado.

El ajuste del impuesto de plusval¨ªa, que puede suponer una rebaja del 48% para viviendas compradas hace menos de cinco a?os (del 29% si hace 10 a?os, y del 12% hace 15 a?os), conllevar¨¢ ahorros de hasta 1.400 euros de media para los ciudadanos en el mejor de los casos, y una disminuci¨®n de 82 millones anuales en los ingresos municipales.

La rebaja del impuesto de veh¨ªculos supondr¨¢ una disminuci¨®n de 17 millones de euros para el Ayuntamiento, pero su traslado a los ciudadanos var¨ªa demasiado (seg¨²n potencia, tipo de veh¨ªculo, etc¨¦tera) como para arriesgar una media.

Botella se ha comprometido de forma "irrenunciable" esta ma?ana a que la calidad de los servicios municipales no se vea afectada por estas rebajas fiscales, que, sumadas a otras bonificaciones ya existentes, suponen un descenso de 340 millones en los ingresos anuales el Ayuntamiento (es decir, casi un 10%). Esta bajada de impuestos es posible gracias al incremento "exponencial" de los ingresos no financieros del Ayuntamiento desde 2013, es decir, gracias a que tiene m¨¢s dinero para gastar. Y eso es as¨ª debido principalmente a la mayor recaudaci¨®n del Estado, que aumenta a su vez la parte proporcional que le toca en el reparto al Ayuntamiento. Ese dinero extra, Botella prefiere que est¨¦ "en manos de los ciudadanos en vez de en manos del Ayuntamiento".

Contribuye adem¨¢s que, tras amortizar m¨¢s de 3.000 millones de deuda financiera en los ¨²ltimos tres a?os (sumados los intereses, el pago a los bancos supera los 4.000 millones en ese periodo), el Ayuntamiento ve como, a partir de 2015, la cuota de su?hipoteca se reduce de 1.084 millones anuales a 694 millones, "una tendencia que se mantiene en los pr¨®ximos a?os". Hay que pagar menos a los bancos, y Botella prefiere que ese dinero se convierta en rebajas de impuestos en vez de mejorar los servicios a los ciudadanos, muy afectados por los recortes de los ¨²ltimos a?os precisamente para pagar la deuda.