Competencia falla contra la petici¨®n de los taxistas de limitar su horario

La Autoridad Vasca de la Competencia (AVC) ha opinado que la reclamaci¨®n de los taxistas de Bilbao de que se cambie la normativa para prohibir que presten el servicio durante m¨¢s de 10 horas diarias es contraria a la competencia.

La asociaci¨®n Radio Taxi Bilbao hab¨ªa pedido una modificaci¨®n transitoria de la Ordenanza municipal del taxi de Bilbao, que fue presentada al Ayuntamiento y sometida a la opini¨®n de la Autoridad de la Competencia.

Radio Taxi justificaba esa petici¨®n en una reducci¨®n de la demanda de servicios de taxi en Bilbao debida a la crisis econ¨®mica y aseguraba haber llevado a cabo todas las medidas posibles para generar un incremento de la demanda. Tras recibir la solicitud, la AVC ha realizado un an¨¢lisis del mercado y de la legalidad vigente para responder a la petici¨®n.

La normativa actual fija un m¨¢ximo de doce horas m¨¢ximas y permite reducir las horas de servicio sin limitaci¨®n. Para la AVC, lo que se persigue con esta propuesta de los taxistas, por lo tanto, es un reparto de mercado basada en un cambio normativo entre los operadores con licencia.

La respuesta de la AVC a esta proposici¨®n parte de la base de que el servicio del taxi ya est¨¢ extremadamente regulado, lo que limita la competencia entre operadores por el acceso al mercado. Por lo tanto, cualquier modificaci¨®n de la regulaci¨®n que limite a¨²n m¨¢s la competencia o que pueda suponer un reparto del mercado debe estar basada en razones de protecci¨®n del inter¨¦s general.

Cualquier medida de adaptaci¨®n de la oferta a la demanda que pueda adoptar la administraci¨®n debe considerar todos los intereses y para ello se deben analizar datos de la totalidad de los servicios prestados.

En este sentido, la AVC ha matizado que los datos facilitados por Radio Taxi Bilbao no se refieren al total de los servicios de taxi prestados en Bilbao, ya que se basan solo en una de las asociaciones y se apoyan en datos no verificables y responden tan solo a los servicios solicitados por centralita.

Para la ACV, el alegado descenso de la demanda, tras un estudio de la situaci¨®n y una comparativa con otros ejercicios, no puede ser achacable tan solo a la crisis econ¨®mica, por lo que una medida transitoria no parece adecuada. Competencia ha reprochado a los taxistas que no hayan adoptado medidas eficaces tendentes a la mejora y diferenciaci¨®n del servicio, "y en cambio se ha producido un aumento de los precios inexplicable en un contexto de disminuci¨®n de la demanda".

Reducir el n¨²mero de horas implicar¨ªa una restricci¨®n de la libertad de los taxistas para prestar el servicio, "una situaci¨®n que no resuelve el d¨¦ficit de competencia entre los taxistas y no genera ventaja alguna para los consumidores y usuarios del servicio de taxis ni por lo tanto para el inter¨¦s general. Por ello, esta medida resultar¨ªa contraria a la competencia".

Finalmente, la Autoridad Vasca de la Competencia, ha recomendado "la adopci¨®n de medidas que permitan una mejor adaptaci¨®n de la oferta del servicio del taxi a los cambios que se est¨¢n produciendo en el sector del transporte de viajeros".