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Fenosa devuelve a los municipios los cobros indebidos de cinco a?os

La justicia fall¨® contra la el¨¦ctrica en el primer pleito por sobrefacturaci¨®n

Vista noctura de Folgoso do Courel, iluminado con el alumbrado p¨²blico
Vista noctura de Folgoso do Courel, iluminado con el alumbrado p¨²blicoNACHO G?MEZ

Gas Natural Fenosa da un paso atr¨¢s. La el¨¦ctrica ha comenzado a reintegrar los cobros indebidos que aplic¨® a la mayor¨ªa de los municipios gallegos durante cinco a?os ¡ªdesde 2008 hasta 2012¡ª pese a que inicialmente, aferrada a un informe interno de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa sobre la mala lectura de contadores, solo acept¨® devolver las cantidades correspondientes a la ¨²ltima anualidad. La compa?¨ªa, que desde el primer momento reconoci¨® que hab¨ªa facturado indebidamente a los ayuntamientos la llamada energ¨ªa reactiva, se mantuvo firme hasta hace unos meses alegando que la ley solo le obligaba a reintegrar el ¨²ltimo ejercicio, que sald¨®. Una sentencia dictada el pasado octubre por un juzgado ourensano dio la raz¨®n al Ayuntamiento de Coles tras una demanda presentada por la el¨¦ctrica. La justicia ha obligado a la compa?¨ªa a devolver al peque?o municipio 51.455,85 euros cobrados de m¨¢s entre 2008 y 2012, ambos incluidos.

?Gas Natural Fenosa ha declinado hacer declaraciones al respecto pero, seg¨²n ha podido contrastar este diario, ha comenzado a reintegrar los cobros indebidos a otros ayuntamientos sin recurrir ya a la v¨ªa judicial y se ha puesto en contacto con algunos alcaldes anunci¨¢ndoles su disposici¨®n a reembolsarles los importes que hasta ahora les negaba.

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Es el caso de otra localidad ourensana, San Amaro, que ni siquiera hab¨ªa comunicado a la el¨¦ctrica el inicio de su expediente de resoluci¨®n reclamando cerca de 33.000 euros. El regidor, el popular Ernesto P¨¦rez, se?ala que la compa?¨ªa ¡ªque les hab¨ªa devuelto 10.400 euros del ¨²ltimo a?o¡ª se puso en contacto con ¨¦l el mes pasado anunci¨¢ndole que le reembolsar¨ªa los cobros indebidos. ¡°Y lo hizo, para mi absoluta sorpresa, en cuesti¨®n de d¨ªas¡±, se?ala el alcalde, convencido de que el cambio de decisi¨®n de Fenosa es consecuencia de la sentencia de Coles. As¨ª lo entienden tambi¨¦n los ingenieros ourensanos Jos¨¦ L¨®pez y Alberto Est¨¦vez que destaparon en su momento la aplicaci¨®n de los cobros indebidos de la el¨¦ctrica y que asesoraron a un buen n¨²mero de ayuntamientos afectados. Fueron ellos quienes recomendaron a las instituciones locales que sus servicios jur¨ªdicos iniciaran expedientes de resoluci¨®n de reintegro de esos cobros ¡°abusivos¡±. Se trata de ¡°una v¨ªa legal para recuperar el dinero retra¨ªdo del erario p¨²blico sin necesidad de que sean los ayuntamientos, sino Fenosa, en caso de que se niegue a pagar, quienes acudan a la justicia¡±, explican los t¨¦cnicos. Adem¨¢s, a?aden, la Conseller¨ªa de Industria, a trav¨¦s de Consumo, inici¨® tambi¨¦n expedientes sancionadores contra la compa?¨ªa por su negativa a reembolsar la totalidad de los cobros. Un cambio de escenario para la el¨¦ctrica que, efectivamente, recurri¨® a la v¨ªa judicial y fracas¨® en su primer intento, el de Coles.

El tiempo, en contra de los ayuntamientos

Los Ayuntamientos afectados por la sobrefacturaci¨®n de Gas Natural que no hayan presentado hasta ahora expedientes de resoluci¨®n de reintegro de los cobros indebidos podr¨ªan tener dificultad para percibir todas las cantidades adeudadas. As¨ª lo entienden los t¨¦cnicos contratados por una parte de los municipios ourensanos que tras realizar ese tr¨¢mite han recibido la llamada de la el¨¦ctrica anunci¨¢ndoles su disposici¨®n a saldar la deuda global. En su opini¨®n, el tiempo corre en contra de los municipios.

En la sentencia de Coles que obliga a Fenosa al reembolso de las cinco anualidades al que se resist¨ªa la empresa, el juez aplica el C¨®digo Civil en el que se establece un periodo de cinco a?os para la prescripci¨®n de la deuda. De esta forma, entienden los t¨¦cnicos ourensanos que quienes reclamen a partir de este mes, ya en 2015,¡°podr¨ªan perder una de las anualidades¡±.

Alcaldes afectados que no han realizado esa resoluci¨®n municipal han se?alado a este diario que, en ese caso, emprender¨ªan ellos las acciones judiciales contra la el¨¦ctrica. Buena parte de estos regidores suscriben la valoraci¨®n del de Vilar de Santos, Xan Jard¨®n, que considera que Gas Natural incurri¨® ¡°en una estafa continuada en la facturaci¨®n a los Ayuntamientos que podr¨ªa afectar igualmente a los particulares¡±. Por este motivo Jard¨®n reclam¨® en su momento al Gobierno gallego la revisi¨®n de todas las facturas emitidas por las empresas de distribuci¨®n de energ¨ªa en Galicia entre 2008 y 2013 ¡°pero la Xunta no ha hecho nada¡±, denuncia el regidor ourensano.

La sentencia sostiene que Fenosa ¡°esgrime un mero informe¡± de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa que ¡°ni siquiera ha sido publicado oficialmente¡± para negarse a pagar las cinco anualidades. Adem¨¢s, se?ala que el precepto que detalla ese documento ¡ªque no cabe ¡°exigir la refacturaci¨®n por periodos superiores a un a?o¡±¡ª se refiere ¡°expresamente¡± a los casos de ¡°funcionamiento incorrecto de contadores¡±. El juez entiende que este no es el caso ¡ª¡°se trata de una facturaci¨®n de cantidades superiores a las debidas¡±, precisa¡ª por lo que aplica el C¨®digo Civil que marca la prescripci¨®n de cinco a?os para reclamar devoluciones de cobros irregulares. Apunta adem¨¢s el fallo que con esta decisi¨®n se aporta ¡°seguridad a los consumidores, en el sentido de que no se facturen cantidades superiores a las reales, confiri¨¦ndoles un plazo adecuado para reaccionar¡±.

La el¨¦ctrica factur¨® indebidamente de forma generalizada en los municipios gallegos la energ¨ªa reactiva hasta sumar cientos de miles de euros: desde 78.000 en un municipio peque?o como el ourensano de Pereiro de Aguiar hasta 270.000 en el de la capital provincial. Pero no todos los ayuntamientos han seguido la misma estrategia. Tambi¨¦n en Ourense, el alcalde de Vilar de Santos, Xan Jard¨®n, arremete contra la ¡°dejadez e ineficacia¡± de la Xunta en este caso. Jard¨®n, de Compromiso por Galicia, sostiene que un a?o despu¨¦s de haber presentado una reclamaci¨®n administrativa ante Consumo no ha tenido m¨¢s noticias que la notificaci¨®n de que se iniciaba expediente sancionador a la empresa. ¡°Ni siquiera pudimos personarnos en ese expediente¡±, protesta. Denuncia adem¨¢s que pidi¨® su comparecencia en el Parlamento gallego ¡°para explicar una cuesti¨®n que afecta al menos a 150 ayuntamientos¡± y tambi¨¦n se le deneg¨®. Fenosa reintegr¨® a Vilar de Santos 10.400 euros sobrefacturados en el ¨²ltimo a?o, pero el municipio reclama 33.000 de los cuatro anteriores.

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