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Mas cifra en 39.000 millones el coste de la independencia

El presidente de la Generalitat presenta el programa de Junts pel S¨ª, que incluye la creaci¨®n de una agencia de seguridad social catalana "para garantizar las pensiones"

Miquel Noguer
Mas, amb Junqueras i Romeva de fons.
Mas, amb Junqueras i Romeva de fons.Albert Garcia

Los nuevos gastos que Catalu?a deber¨ªa asumir en caso de independizarse sumar¨ªan 39.507 millones. As¨ª lo admite la candidatura de Artur Mas a las elecciones del 27-S en su programa electoral, que tambi¨¦n se?ala que el nuevo Estado ¡°nacer¨¢ con una deuda muy grande¡± porque tendr¨ªa que asumir parte de la deuda espa?ola. Con todo, los independentistas defienden que el beneficio fiscal de la independencia, fruto de ingresar todos los impuestos, alcanzar¨ªa los 11.500 millones.

Las cifras de los supuestos costes y beneficios de la independencia forman parte del programa electoral que este s¨¢bado present¨® Junts pel S¨ª en un acto sin preguntas de los periodistas. El programa basa sus estimaciones econ¨®micas en los trabajos que han hecho para la Generalitat y para Converg¨¨ncia Democr¨¤tica varios expertos, entre ellos los del llamado Consejo para la Transici¨®n Nacional.

Seg¨²n el programa, sin tocar el nivel impositivo los ingresos adicionales de una Generalitat independiente subir¨ªan en 45.317 millones y los nuevos gastos ser¨ªan de 39.507 millones. Esta cifra incluye la asunci¨®n de nuevas competencias, la creaci¨®n de estructuras de Estado, el pago de intereses sobre la deuda o el refuerzo de la actual estructura administrativa. El beneficio fiscal neto ser¨ªa pues de 5.810 millones. Si a esta cifra se le descuentan otros gastos como el pago de la amortizaci¨®n de la deuda espa?ola y se le suman gastos como el eventual pago de cuotas para formar parte de organismos como el FMI o la Uni¨®n Europea el c¨¢lculo de los independentistas es que el beneficio fiscal neto es de 11.591 millones, un 5,95% del PIB.

Mas se ampar¨® en estas cifras, que est¨¢n lejos de generar consenso entre los economistas, para asegurar que Catalu?a es viable como pa¨ªs y cargar contra las ¨²ltimas advertencias lanzadas por l¨ªderes europeos como el primer ministro brit¨¢nico, David Cameron. ¡°Son voces interesadas de los Estados, que casi siempre se protegen entre ellos¡±, dijo. Tambi¨¦n asegur¨® de forma coloquial que el giro independentista del nacionalismo catal¨¢n tiene una base justificada. ¡°No hemos llegado hasta aqu¨ª por que se nos haya ido la olla, sino porque [en Espa?a] no han querido negociar¡±.

?Una Polic¨ªa Fiscal

El programa electoral de Junts pel S¨ª, de 121 folios, se basa en explicar los pasos y los organismos que se deben llevar a cabo para que la independencia llegue a buen puerto. Se enumeran decenas de nuevos organismos para dar forma al Estado, desde una Polic¨ªa Fiscal pasando por una agencia de la seguridad social, una comisi¨®n nacional del mercado de valores catalana o incluso una operadora de gas y de electricidad. En ning¨²n momento se cifra el coste concreto de cada una de estas iniciativas.

El programa presenta contradicciones sobre la pertenencia de Catalu?a a la Uni¨®n Europea. Por una parte da por hecha su continuidad, cuando por ejemplo asegura que la Generalitat asumir¨¢ la gesti¨®n de los fondos agr¨ªcolas de la UE, pero en otro momento lo deja en el aire. Se especifica que la Generalitat ¡°tendr¨¢ que realizar acciones para formar parte de la UE¡±.

En el cap¨ªtulo de impuestos se promete un ¡°IVA cultural superreducido¡±, una rebaja del IRPF y la fusi¨®n de impuestos vigentes. Tambi¨¦n quedan asuntos pol¨¦micos en el aire. Por ejemplo, no se concreta si la Catalu?a independiente tendr¨ªa Ej¨¦rcito.

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Sobre la firma

Miquel Noguer
Es director de la edici¨®n Catalu?a de EL PA?S, donde ha desarrollado la mayor parte de su carrera profesional. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona, ha trabajado en la redacci¨®n de Barcelona en Sociedad y Pol¨ªtica, posici¨®n desde la que ha cubierto buena parte de los acontecimientos del proceso soberanista.

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