Carmena destina ocho millones en dos a?os a contratos de ¡°dinamizaci¨®n¡±
La oposici¨®n pide m¨¢s transparencia en los convenios de Ahora Madrid de impulso a la participaci¨®n y educaci¨®n
El Ayuntamiento de Madrid, liderado por Manuela Carmena, est¨¢ apostando por programas de apoyo a la ¡°participaci¨®n ciudadana¡± y ¡°dinamizaci¨®n¡± de espacios socioculturales con partidas millonarias, pero que rechaza detallar a qu¨¦ se destinan exactamente y c¨®mo se eval¨²an. Se trata de decenas de contratos firmados por un total de 8,3 millones de euros desde mayo de 2015. Un tercio de los convenios (3,7 millones)sirve para ¡°dinamizar¡± procesos participativos, entre otros, algunos destinados a adolescentes y a ni?os, y enmarcados en pol¨ªticas de g¨¦nero y medio ambiente. Solo en los ¨²ltimos dos meses, el gasto ha sido de 2,7 millones. La oposici¨®n exige m¨¢s transparencia ¡°para evitar sospechas¡±.
La ¡°dinamizaci¨®n¡± es un concepto en auge para el gobierno de Ahora Madrid, coalici¨®n que orbita en torno a Podemos y que aup¨® a Manuela Carmena a la alcald¨ªa en 2015. As¨ª lo reconocen todos los miembros de la oposici¨®n y tambi¨¦n fuentes municipales, que admiten adem¨¢s que las partidas han crecido de forma exponencial recientemente. Solo en los ¨²ltimos dos meses, el Ayuntamiento ha redactado pliegos por un valor de 2,7 millones de euros para dinamizar procesos participativos y programas socioculturales, los cuales se niega a explicar. Se puede deducir que la dinamizaci¨®n corresponde a la puesta en marcha de herramientas que faciliten la participaci¨®n de la poblaci¨®n. La anterior alcaldesa, Ana Botella, no adjudic¨® contratos de este tipo.
El grueso de los contratos de dinamizaci¨®n de Madrid han sido firmados por los distritos, de cuya coordinaci¨®n se encarga Nacho Murgui, expresidente de la Federaci¨®n Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid. Se trata de programas muy gen¨¦ricos, que buscan, por ejemplo, ¡°dinamizar la participaci¨®n de la infancia con enfoque de g¨¦nero y sostenibilidad ambiental¡± (por 139.000 euros del erario p¨²blico). O de "dinamizaci¨®n de la participaci¨®n de la infancia y la adolescencia con perspectiva social y de g¨¦nero en el Distrito de Latina¡± (79.000 euros); ¡°dinamizaci¨®n y apoyo en materia de participaci¨®n ciudadana¡± de Fuencarral, Arganzuela, Usera, Villaverde (por un total de 700.000 euros); ¡°dinamizaci¨®n de espacios socio culturales¡± o de los centros de mayores, con partidas de centenares de miles de euros, entre otros.
?Qu¨¦ significa exactamente dinamizar un proceso participativo y c¨®mo se eval¨²a? ?Qu¨¦ tipo de preparaci¨®n deben tener las empresas adjudicatarias? ?Es adecuado un gasto millonario para dichas tareas o podr¨ªan encargarse los funcionarios p¨²blicos? Ning¨²n portavoz del Consistorio quiso responder a estas preguntas, alegando que eran d¨ªas de fin de semana.
Tampoco quisieron detallar qu¨¦ diferencia hay entre la dinamizaci¨®n de espacios socioculturales o de programas infantiles ¡ªpor ejemplo, los convenios de 1,5 millones en ¡°dinamizaci¨®n de la participaci¨®n infantil y adolescente¡±, u otro de 424.000 euros para foros locales¡ª y qu¨¦ fin pol¨ªtico tienen dichas actuaciones y si era necesario externalizarlas.
Estas preguntas sin respuesta alimentan las cr¨ªticas y las sospechas de los partidos de la oposici¨®n, que cada vez hablan m¨¢s de posibles acuerdos para favorecer a colectivos afines. PSOE, PP y Ciudadanos aseguran que llevar¨¢n a la comisi¨®n de la contrataci¨®n estos contratos. En este ¨®rgano, tambi¨¦n se analizar¨¢n las decenas de convenios menores (por un m¨¢ximo de 21.000 euros, IVA incluida) estipulados sin concurso p¨²blico. Algunos contratos menores han sido cuestionados (para el corte de la calle de Galileo y anteproyecto de viviendas sociales en Valdebebas) por estar adjudicados a empresas vinculadas a asesores municipales.
El PSOE, socio de investidura de Carmena, dice estar a favor de la participaci¨®n ciudadana, pero cree que el gobierno no est¨¢ informando sobre estos acuerdos, y apunta hacia una posible afinidad pol¨ªtica entre Ahora Madrid y los adjudicatarios de los contratos. ¡°Vienen aumentando much¨ªsimo la contrataci¨®n de lo que llaman dinamizaci¨®n y creemos que deber¨ªan informar mucho m¨¢s. No podemos jugar con las reglas del PP. Entiendo que la gente que ellos contratan son afines a ellos, porque hacen este tipos de trabajo. No tengo elementos para sospechar, pero s¨ª creo que no est¨¢n jugando con toda la transparencia y la agilidad, tambi¨¦n por falta de coordinaci¨®n entre ¨¢reas¡±, afirma la concejal socialista Erika Rodr¨ªguez.
El portavoz del PP en el Ayuntamiento, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, y primera fuerza de la oposici¨®n, sostiene que ¡°bajo un concepto tan difuso como el de la dinamizaci¨®n se esconde otra de las patas de la cada vez mayor red clientelar que el gobierno de Carmena est¨¢ tejiendo en la capital¡±. Seg¨²n Mart¨ªnez-Almeida, ¡°esta red es visible tanto en los peque?os contratos de los distritos como en la concentraci¨®n efectuada por las ¨¢reas de gobierno¡±. Y concluye: ¡°Nos parece lamentable que Manuela Carmena beneficie a su entorno con el dinero de todos los madrile?os¡±.
Por su parte, Ciudadanos, cuarta formaci¨®n municipal liderada por Bego?a Villac¨ªs, mira con recelo a los contratos de dinamizaci¨®n en los colegios. ¡°Nos da miedo lo que puedan ense?ar a los ni?os¡±, afirma la edil Silvia Saavedra, quien remarca que cuando esos contratos de dinamizaci¨®n se adjudican a trav¨¦s de contratos ¡°en muchas ocasiones se adjudican a una entidad o cooperativa relacionada con Podemos o Ahora Madrid¡±. ¡°En los contratos de dinamizaci¨®n nos vamos a encontrar con muchas empresas y entidades moradas¡±, concluye la edil.
Solo en 2017, el Consistorio adjudic¨® 10 contratos menores para proyectos de dinamizaci¨®n, como un programa de impulso de las ¡°mesas de la auditor¨ªa ciudadana¡± o de un ¡°programa sociocultural entre barrios¡±, respectivamente por 20.600 y 15.300 euros.
La oposici¨®n ve indicios de "amiguismo"
La oposici¨®n a Ahora Madrid (PSOE, PP y Ciudadanos) est¨¢ dirigiendo en las ¨²ltimas semanas su mirada a muchos de los contratos firmados por el equipo de Manuela Carmena. Despu¨¦s de que se descubriera, tras sendas investigaciones de este diario, que el Consistorio hab¨ªa entregado contratos sin concurso p¨²blico a sociedades vinculadas a asesores del gobierno o personas que redactaron el programa electoral de Ahora Madrid, en los ¨²ltimos d¨ªas el hallazgo de convenios cedidos a personas vinculadas a Podemos han reavivado la pol¨¦mica.
El PSOE, socio de investidura en el Ayuntamiento, admiti¨® el pasado viernes estar ¡°preocupado¡± por algunas licitaciones. ¡°Hay empresas que aparecen cuando gobierna PP, y hay empresas que aparecen cuando gobierna Ahora Madrid, eso nos da pistas de que hay algo que no est¨¢ funcionando demasiado bien. Eso s¨ª nos preocupa¡±, dijo la portavoz socialista, Purificaci¨®n Causapi¨¦.
El PP, por su parte, habla de indicios de ¡°amiguismo¡±. Los populares subrayan los acuerdos con Kinema, firma fundada por Rafael Mayoral (Podemos), o la Cooperativa Dinamia, fundada por una de las fundadoras de Ahora Madrid. Tambi¨¦n denuncian los contratos entregados a dedo para la ¡°auditor¨ªa ciudadana¡± sobre la deuda y anteriores gobiernos (cuyo coste global alcanza de momento los 500.000 euros), que seg¨²n el portavoz Mart¨ªnez-Almeida sirve de tapadera y como instrumento de propaganda. El grueso de los informes encargados por este organismo estar¨¢ listo para la campa?a electoral de 2019.
Ciudadanos tambi¨¦n sospecha de la existencia de una supuesta ¡°red clientelar¡± de empresas y asesores de Ahora Madrid. La formaci¨®n liderada por Bego?a Villac¨ªs critica duramente la pol¨ªtica de subvenciones nominativas. El gobierno municipal ha rechazado contestar a las preguntas de este peri¨®dico.
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