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Carmena aparta a Mato de las negociaciones con Hacienda

El Ayuntamiento de Madrid puede enfrentarse a medidas coercitivas para que cumpla con la Ley de Estabilidad

S¨¢nchez Mato habla en el pleno del d¨ªa 16 en presencia de Carmena.
S¨¢nchez Mato habla en el pleno del d¨ªa 16 en presencia de Carmena.V¨ªctor Sainz

La alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, ha apartado a su concejal de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos S¨¢nchez Mato, de las relaciones institucionales con el departamento dirigido por Crist¨®bal Montoro. La semana pasada la regidora acudi¨® a una cita oficial con Hacienda para defender el plan de ajuste municipal, pero no fue acompa?ada por el delegado de Econom¨ªa. Esta ausencia es relevante porque era el ¨²ltimo encuentro ¨²til para evitar la aplicaci¨®n de medidas coercitivas ante el rechazo del plan de ajuste econ¨®mico municipal. El concejal, por su parte, niega la existencia de tensiones con la regidora.

A la ¨²ltima reuni¨®n con Hacienda, final del plazo para defender el planteamiento financiero del Ayuntamiento, solo acudi¨® la alcaldesa, acompa?ada por la interventora municipal. En dicho encuentro, la regidora intent¨® explicar la validez de su planteamiento econ¨®mico a los t¨¦cnicos ministeriales y evitar la aplicaci¨®n de posibles medidas coercitivas para reconducir el gasto del Consistorio.

M¨¢s informaci¨®n
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En los dos ¨²ltimos ejercicios, el ejecutivo de Ahora Madrid se excedi¨® en el gasto en 17 y 234 millones (en 2015 y 2016, respectivamente). Este ejercicio, seg¨²n las previsiones de Hacienda, el gobierno municipal incumplir¨ªa el gasto permitido en otros 230 millones. Por ello, podr¨ªa incurrir en sanciones contempladas en la Ley de Estabilidad, como la retenci¨®n de cr¨¦ditos o el posible env¨ªo de ¡°expertos¡± ministeriales para tomar el control de la pol¨ªtica econ¨®mica municipal.

Fuentes municipales revelan que el delegado no acudi¨® debido a las relaciones cada vez m¨¢s fr¨ªas y ¡°complicadas¡± entre la regidora y su responsable econ¨®mico. Un distanciamiento fruto de la suma de desencuentros. Sobre S¨¢nchez Mato pesan algunas decisiones que, en su momento, han dificultado las relaciones con Hacienda, y que seg¨²n estas fuentes siguen complicando la b¨²squeda de un acuerdo con el Ministerio. En primer lugar, un pulso con Montoro sobre la interpretaci¨®n ¡ªy la misma aplicaci¨®n¡ª del techo de gasto, cuya estrategia la alcaldesa nunca comparti¨®.

Medidas coercitivas

Exceso de gasto. El ministerio de Hacienda calcula que el Ayuntamiento de Madrid se gastar¨¢ este a?o 238 millones m¨¢s de lo que permite la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Advierte de que el incumplimiento del techo de gasto ascender¨¢ a 243 millones en 2018 y critica que el Ayuntamiento elaborara sus datos utilizando par¨¢metros err¨®neos. Entre 2015 y 2016 el Consistorio tambi¨¦n infringi¨® la Ley de Estabilidad.

Posici¨®n municipal. El Ayuntamiento defiende que su estimaci¨®n cumple con el techo de gasto. Ahora Madrid sostiene que para elaborar sus estimaciones usaron par¨¢metros fijados por el propio ministerio y se muestran "sorprendido" ante el rechazo de Hacienda.

Penalizaciones previstas. La Ley de Estabilidad Presupuestaria contempla medidas coercitivas para obligar a las corporaciones locales a cumplir con la normativa. Estas medidas van desde la retenci¨®n de cr¨¦ditos hasta el env¨ªo de t¨¦cnicos ministeriales, que pueden tomar el control directo de la pol¨ªtica econ¨®mica de la corporaci¨®n.

La regidora tampoco comparti¨® del todo la compra de un edificio por 103 millones de euros en la calle de Alcal¨¢ que dispar¨® el gasto. Esa adquisici¨®n se ejecut¨® a finales de 2016 a trav¨¦s de una operaci¨®n hecha contrarreloj que, seg¨²n la oposici¨®n, sirvi¨® para ¡°maquillar¡± los ¨ªndices de ejecuci¨®n de las inversiones. Finalmente, en el verano de este a?o, trascendi¨® que la alcaldesa traslad¨® a la interventora municipal la redacci¨®n casi integral del plan de ajuste que se ha presentado a Hacienda, mientras que su mano derecha, Marta Higueras, se encarg¨® de la negociaci¨®n con los partidos de la oposici¨®n (PSOE, PP y Ciudadanos).

En el equipo de Mato niegan la existencia de dificultades internas: ¡°Carlos y Manuela tienen una relaci¨®n perfectamente normal y fluida y hablan de este [los contactos con Hacienda] y otros asuntos importantes con mucha frecuencia, como no puede ser de otro modo¡±. ¡°No hay nada extra?o¡±, insiste una portavoz del concejal, que remarca que su ausencia en la reuni¨®n con Hacienda estaba ¡°hablada y coordinada¡±. ¡°Hablaron el jueves, durante la junta de gobierno y por la tarde. Y volvieron a estar en contacto el viernes¡±, a?ade, aunque no detalla posibles dificultades de agenda para no acudir a la reuni¨®n.

S¨¢nchez Mato fue, por otro lado, quien defendi¨® el plan econ¨®mico y financiero del Ayuntamiento en el propio pleno municipal. Entonces, los partidos de la oposici¨®n, PSOE, PP y Ciudadanos, decidieron abstenerse para no evitar un peligroso impasse en las relaciones con Hacienda. Pero remarcaron los ¡°errores¡± en la gesti¨®n del asunto por parte del equipo del gobierno municipal. Incluso los socialistas, socios de investidura de Carmena, afirmaron ¡°no estar contentos con la forma en la que ha actuado el gobierno [de Ahora Madrid]¡±. Hablaron, en concreto, de ¡°falta de previsi¨®n¡± por parte del concejal de Econom¨ªa.

Los problemas de las cuentas del Ayuntamiento no son balad¨ªes. El ministerio de Hacienda dej¨® claro en su ¨²ltima misiva que no estaba dispuesto a aceptar otro incumplimiento (el tercero) del techo de gasto. Por ello, advirti¨® de que podr¨ªa aplicar medidas coercitivas previstas en la Ley de Estabilidad Presupuestaria, una norma recogida tras el pacto fiscal europeo de 2012 con el objetivo de ajustar el gasto de las corporaciones locales a la econom¨ªa espa?ola. No obstante, el equipo de Carmena est¨¢ convencido de que su plan cumple con la normativa y remarca el esfuerzo de redactar un documento con recortes en servicios sociales por 127 millones. Asimismo, defienden la solvencia econ¨®mica de la corporaci¨®n, con un super¨¢vit de m¨¢s de 1.000 millones y un ritmo elevado de amortizaci¨®n de la deuda.

Hacienda no comparte esta lectura. El ¨²ltimo plan de ajuste redactado ya casi sin la complicidad de Mato toma como par¨¢metro un a?o en el que el Ayuntamiento incumpli¨® el techo de gasto. Se trata de ¡°premisas err¨®neas¡±, destaca Hacienda en su carta enviada al Consistorio, en la que exige una correcci¨®n presupuestaria cuanto antes. Por su parte, la oposici¨®n teme que los efectos negativos de la pol¨ªtica financiera de Ahora Madrid se prolonguen m¨¢s all¨¢ del 2018. Es decir, que de no corregirse ya este a?o, ser¨¢ el pr¨®ximo gobierno local quien deber¨¢ ajustar las cuentas p¨²blicas de los planteamientos de Ahora Madrid.

Del Open de Tenis al apoyo a la mesa del Parlament

El concejal de Econom¨ªa del gobierno de Carmena ha protagonizado algunos de los momentos pol¨ªticamente m¨¢s cuestionados en estos dos a?os de gobierno de Ahora Madrid. Carlos S¨¢nchez Mato, considerado uno de los exponentes del ala radical del gobierno local, lleg¨® a criticar algunas decisiones de su propio ejecutivo. As¨ª fue, por ejemplo, con el caso de los titiriteros o el desalojo del Patio Maravillas.

Tambi¨¦n la denuncia del Open de Tenis no obtuvo el respaldo de Carmena, que la calific¨® de "error". Tras una querella del PP, Mato y la concejal Celia Mayer han sido citados por un posible caso de prevaricaci¨®n y malversaci¨®n vinculado a esa denuncia. Ambos ediles fueron reprobados por el pleno de Madrid.

El pasado jueves, el mismo d¨ªa de la reuni¨®n de Carmena con los representantes de Hacienda, Mato protagoniz¨® otro hecho pol¨¦mico. Apoy¨® a las puertas del Tribunal Supremo a un miembro de la mesa del Parlamente catal¨¢n investigado por un presunto caso de sedici¨®n, rebeli¨®n y prevaricaci¨®n por la declaraci¨®n unilateral de independencia en Catalu?a. Ese d¨ªa tuite¨®: "Defender el di¨¢logo y la democracia no es delito: en las puertas del Supremo acompa?ando a mi compa?ero Joan Nuet".

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