La fiscal¨ªa acusa de estafa a dos directivos de la agencia inform¨¢tica municipal
El ministerio p¨²blico denuncia la contabilidad paralela en tres contratos firmados en 2016
La Fiscal¨ªa de Madrid ha denunciado a dos directivos del Organismo de Inform¨¢tica Municipal (IAM) por posible estafa y falsedad documental en la compra de material para el ente en 2016. El fiscal ve indicios de "contabilidad paralela" y numerosas facturas y albaranes falsos, y pide a un subdirector del organismo y a un jefe de departamento que aclaren sus responsabilidades. El Ayuntamiento abri¨® una investigaci¨®n en noviembre de 2016 despu¨¦s de recibir una denuncia an¨®nima y entreg¨® el resultado a la fiscal¨ªa. El fiscal pide tambi¨¦n que se aclare un apag¨®n de las c¨¢maras de grabaci¨®n del almac¨¦n.
En una diligencia del 3 de noviembre, a la que ha tenido acceso EL PA?S, el fiscal menciona una serie de "irregularidades" vinculadas a tres contratos para trabajos y suministros inform¨¢ticos, firmados por el IAM el a?o pasado por m¨¢s de dos millones de euros. Se trata de "albaranes y facturas ficticias" que han generado una "contabilidad B" por la gesti¨®n de trabajos no realizados con cargo a "bolsas" de dinero.
Un a?o desde la denuncia an¨®nima
Noviembre de 2016. Una denuncia an¨®nima registrada en el IAM menciona el caos en el almac¨¦n de la Agencia Inform¨¢tica del Ayuntamiento y revela la existencia de una contabilidad paralela. El gobierno municipal abre una inspecci¨®n para analizar las facturas de tres contratos de material inform¨¢tico firmados en 2016.
Febrero de 2017. El gobierno de Manuela Carmena entrega a la Fiscal¨ªa Provincial los resultados del informe de la inspecci¨®n interna sobre la contabilidad del IAM. El Ayuntamiento confirma el hallazgo de albaranes falsos y de un archivo inform¨¢tico en el que se contabilizaban las facturas ficticias.
Noviembre de 2017. La auditor¨ªa encargada por el gobierno municipal sobre los contratos del IAM confirma las sospechas sobre las facturas falsas y la "bolsa" de dinero destinada a equipos inform¨¢ticos no entregados. El informe, que habla expl¨ªcitamente de "irregularidades", fue entregado a la Fiscal¨ªa Provincial y sirvi¨® de base para la denuncia registrada el d¨ªa 3 de ese mes.
Estas bolsas se recog¨ªan en archivos Excel. Los archivos calculaban los remanentes de los trabajos no ejecutados y el importe abonado por los mismos. Seg¨²n lo que declar¨® durante la inspecci¨®n el exgerente del IAM Fernando P¨¦rez, que ces¨® a petici¨®n propia en octubre pasado, esas bolsas superar¨ªan los 70.000 euros, aunque el organismo estuvo a punto de emitir facturas falsas por 1,6 millones, seg¨²n el ministerio p¨²blico. Otros comparecientes sostuvieron que las bolsas serv¨ªan para pagar servicios alternativos.
El Ayuntamiento de Madrid habl¨® en un primer momento de "mala praxis" en la gesti¨®n de los contratos. No obstante, tras finalizar la inspecci¨®n interna y aparecer el caso en los medios, el gobierno municipal entreg¨® a la fiscal¨ªa toda la documentaci¨®n.
Ahora, el fiscal acusa de supuesta estafa y falsedad documental a un exsubdirector del IAM, destituido por el Ayuntamiento tras iniciar la investigaci¨®n interna. La fiscal¨ªa tambi¨¦n denuncia por presunta estafa y falsedad documental a un jefe de departamento y a una auxiliar administrativa del mismo organismo. No acusa, en cambio, al exgerente, nombrado por el ejecutivo de Manuela Carmena, a pesar de que el exsubdirector del IAM afirm¨® durante la inspecci¨®n interna que el m¨¢ximo dirigente de la agencia "conoc¨ªa" la existencia de las bolsas.
Seg¨²n el fiscal, las personas denunciadas "eran conocedoras y gestoras del modus operandi" de las bolsas. Asimismo, pide a tres jefes de servicios del IAM que testifiquen sobre el caso. Los delitos de falsedad documental y estafa pueden suponer penas de entre seis meses y tres a?os de c¨¢rcel, seg¨²n el C¨®digo Penal. Este diario ha intentado ponerse en contacto con las personas acusadas por la Fiscal¨ªa de Madrid, pero no lo ha logrado.
El exgerente del IAM dimiti¨® el pasado septiembre alegando razones personales. En la diligencia del fiscal, se recoge una larga comunicaci¨®n del anterior director de la agencia, en la cual explica su actuaci¨®n tras la apertura de la inspecci¨®n interna, en noviembre de 2016. El exgerente se reuni¨® con los empleados de la agencia y con los responsables de una empresa tecnol¨®gica involucrada. Constat¨® la existencia de facturas de material no entregado y paraliz¨® las instalaciones pendientes. Devolvi¨® entonces las facturas "por mutuo acuerdo" a la empresa tecnol¨®gica, y prepar¨® un expediente para abonar ese gasto de anulaci¨®n a trav¨¦s de una "convalidaci¨®n" por parte de la junta de gobierno de Ahora Madrid. La diligencia no especifica si este pago se llev¨® a cabo.
Los contratos cuestionados por el fiscal se firmaron el a?o pasado con una multinacional del sector tecnol¨®gico, que operaba a trav¨¦s de otras dos empresas subcontratadas. Se trata de tres convenios de 225.000 euros, 450.000 y 1,3 millones, respectivamente. El IAM redact¨® albaranes falsos ¡ªdocumento mercantil que acredita la entrega de un producto¡ª que estaban fechados todos el mismo d¨ªa, algo que la fiscal¨ªa califica de "no adecuado".
La auditor¨ªa elaborada por el Ayuntamiento, recogida en la diligencia, cifr¨® el perjuicio para las arcas p¨²blicas en 76.669 euros. No obstante, el informe remitido a la fiscal¨ªa tambi¨¦n se?ala que en los a?os anteriores a la llegada de Ahora Madrid al gobierno se firm¨® un macrocontrato de 43 millones para servicios de telecomunicaciones.
Ese contrato est¨¢ todav¨ªa en vigor, puesto que el gobierno de Carmena lo prorrog¨® el a?o pasado. Si bien la fiscal¨ªa se?ala que las irregularidades est¨¢n vinculadas a los otros contratos paralizados, cree que en este macroconvenio "la evaluaci¨®n sobre su correcto cumplimiento puede efectuarse y corregirse durante el tiempo restante de ejecuci¨®n".
El ministerio p¨²blico analiza el apag¨®n de las c¨¢maras
La Fiscal¨ªa Provincial de Madrid se?ala en su denuncia que "especial atenci¨®n merece lo acontecido con la renovaci¨®n del mobiliario del almac¨¦n" del organismo de Inform¨¢tica del Ayuntamiento de Madrid (IAM).
Desde noviembre de 2015 hasta abril de 2016, el exsubdirector del IAM, acompa?ado por otros cinco empleados, decidi¨® reordenar el material inform¨¢tico custodiado de forma ca¨®tica en esa estancia.
Durante las tareas de reorganizaci¨®n, los empleados descubrieron "por lo menos siete cajas" que conten¨ªan antenas y dispositivos electr¨®nicos que "estaban sin inventariar", seg¨²n revela el informe interno elaborado durante la investigaci¨®n sobre la existencia de una contabilidad B en el IAM. Mientras se hac¨ªa el inventario, las cuatro c¨¢maras de seguridad que hab¨ªa en el almac¨¦n fueron apagadas. El exgerente del IAM calific¨® el apag¨®n de los instrumentos de grabaci¨®n de "incidencias puntuales".
Seg¨²n el fiscal, la desconexi¨®n de las c¨¢maras merece "especial atenci¨®n", y debe investigarse la remodelaci¨®n del almac¨¦n. "Se trata de la adquisici¨®n de baldas y muebles para dicho almac¨¦n ejecutada como una actuaci¨®n de cableado por importe de 13.844 euros", explica el fiscal en su denuncia. El subdirector del IAM compr¨® el mobiliario. Esta adquisici¨®n fue objeto de una denuncia an¨®nima que fue presentada en noviembre de 2016 y dio pie a una inspecci¨®n interna. El Ayuntamiento destituy¨® al subdirector.
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