El Tribunal de Cuentas dictamina que el tranv¨ªa de Ja¨¦n no se planific¨®
La Junta eludi¨® realizar informes sobre su viabilidad, pese a que cost¨® 120 millones y nunca ha funcionado
El Tribunal de Cuentas ha criticado la falta de planificaci¨®n y la ausencia de estudios sobre viabilidad del tranv¨ªa de Ja¨¦n y medios de transporte alternativos por parte de la Junta de Andaluc¨ªa. El Informe de Fiscalizaci¨®n del desarrollo, mantenimiento y gesti¨®n del tranv¨ªa de Ja¨¦n, difundido esta ma?ana por el ¨®rgano fiscalizador, denuncia que no se llev¨® a cabo planificaci¨®n para el desarrollo de esta infraestructura, que se termin¨® de construir en 2011, pero que nunca ha llegado a funcionar.
El abandono del tranv¨ªa de Ja¨¦n antes incluso de su estreno en 2014 (apenas lleg¨® a funcionar unos d¨ªas en periodo de pruebas) fue una sorpresa para los vecinos de la ciudad y sus visitantes. El Tribunal de Cuentas concluye que no consta la existencia de antecedentes ni la realizaci¨®n de estudios previos por parte de la Junta de Andaluc¨ªa ni del Ayuntamiento de Ja¨¦n, dirigidos a valorar la posible implantaci¨®n en dicha ciudad de un tranv¨ªa. Tampoco consta que se realizaran informes en los que se comparara el transporte tranviario con otros medios alternativos con distinta incidencia, su viabilidad econ¨®mico-financiera y el impacto en la Hacienda p¨²blica, lo que pone de manifiesto que no se llev¨® a cabo planificaci¨®n alguna para el desarrollo de esta iniciativa.
La fiscalizaci¨®n llevada a cabo a iniciativa de la Comisi¨®n Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, ha verificado los contratos relacionados con la construcci¨®n, puesta en marcha, funcionamiento y explotaci¨®n del tranv¨ªa y las incidencias en su ejecuci¨®n, y analizar la repercusi¨®n que la construcci¨®n y gesti¨®n ha tenido sobre las haciendas del Ayuntamiento de Ja¨¦n y de la Junta de Andaluc¨ªa. De momento la Junta no se ha pronunciado al respecto.
El informe abarca desde el ejercicio 2008, fecha en la que se inician las actuaciones preparatorias del tranv¨ªa, hasta el 2014, en los que se han analizado tambi¨¦n operaciones y datos de ejercicios anteriores y posteriores con el fin de cumplir adecuadamente los objetivos de la fiscalizaci¨®n.
En los contratos para la construcci¨®n e instalaci¨®n del tranv¨ªa se han detectado pr¨¢cticas no ajustadas a los principios de igualdad, objetividad, transparencia y econom¨ªa en la gesti¨®n de fondos p¨²blicos, as¨ª como infracciones de la normativa de contratos. Como consecuencia de las modificaciones contractuales en la obra tranviaria, el precio de la misma se increment¨®, respecto del importe adjudicado, un 16%.
Se cuantifica los costes netos incurridos por la Administraci¨®n hasta el 31 de diciembre de 2014 por la implantaci¨®n, puesta en explotaci¨®n y mantenimiento del tranv¨ªa, as¨ª como los derivados de su inactividad, en m¨¢s de 128 millones de euros, de los cuales un 94 % fue de la Junta de Andaluc¨ªa y en un 6 % el Ayuntamiento de Ja¨¦n.
Asimismo, a?ade que la Junta no procedi¨® a la liquidaci¨®n final de la subvenci¨®n extraordinaria al Ayuntamiento para el traslado de la polic¨ªa local y exigi¨® de manera improcedente por el procedimiento de apremio al Ayuntamiento sus obligaciones de financiaci¨®n del 50 % del coste de la direcci¨®n de las obras y de la adquisici¨®n del material m¨®vil.
Y que, ante su mala situaci¨®n financiera, el Ayuntamiento dif¨ªcilmente hubiera podido contar con financiaci¨®n adecuada y suficiente para atender los compromisos que se hubiesen adquirido de haberse iniciado la explotaci¨®n del tranv¨ªa municipal.
El Ayuntamiento de Ja¨¦n ha afirmado que "cualquier conversaci¨®n sobre el tranv¨ªa pasa por que la Junta de Andaluc¨ªa salde la deuda por el sistema tranviario y que no le sea gravoso para los jiennenses". "Nos parece fenomenal que el consejero venga a hablar del tranv¨ªa, pero a¨²n estamos esperando a que la Consejer¨ªa de Hacienda se quiera reunir con el alcalde (Javier M¨¢rquez) para llegar a un acuerdo para el pago de esa deuda por cobros indebidos vinculados al sistema tranviario", ha comentado el portavoz del equipo de Gobierno municipal (PP), Reyes Chamorro.
Mientras, fuentes de la Junta alegan al respecto: "El sistema tranviario de Ja¨¦n se incluy¨® en el Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andaluc¨ªa (PISTA, 2007/13), remitido en su tr¨¢mite de audiencia a la Administraci¨®n General del Estado, a las diputaciones andaluzas, as¨ª como a las distintas administraciones y entidades p¨²blicas afectadas en la materia, coincidiendo todas ellas en el inter¨¦s general que supone esta infraestructura tranviaria".
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