Barcelona exporta su f¨®rmula para promover vivienda protegida

La iniciativa del Ayuntamiento de Barcelona de obligar a los promotores a destinar un 30% de los proyectos residenciales de cualquier barrio de la ciudad a vivienda social se ha extendido a otros municipios de la regi¨®n metropolitana. Terrassa, Badalona, Matar¨®, Santa Coloma, Sabadell o Sant Cugat han aprobado o tienen previsto aprobar mociones o proposiciones al respecto. Otras ciudades, como L'Hospitalet, rechazan una medida que creen que tendr¨ªa poco efecto para impulsar la oferta de pisos de protecci¨®n oficial en un momento de escalada de precios que pone en riesgo el derecho habitacional.

El origen de todo es la falta de un parque de vivienda p¨²blica. El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) hac¨ªa p¨²blico esta semana que Catalu?a encabeza las cifras de desahucios, con una cuarta parte de los que se ejecutan en toda Espa?a. En Barcelona, han sido las entidades (FAVB, PAH, Observatorio DESC y Sindicato de Inquilinos) quienes arrancaron al proceso, al exigir al Ayuntamiento que exprima la legislaci¨®n vigente para aumentar el parque p¨²blico de pisos

La Ley del Derecho a la Vivienda de 2007 obliga a reservar un porcentaje para vivienda asequible en zonas de nuevo planeamiento urban¨ªstico, lo que ya se hace. Pero tambi¨¦n prev¨¦ imponer reservas en la ciudad ya construida, una medida que no se ha aplicado. Lo que ha hecho Barcelona, que comenz¨® con la votaci¨®n de una moci¨®n de las entidades, es modificar el Plan General Metropolitano (PGM) para forzar a los promotores a ¡°corresponsabilizarse¡± en la producci¨®n de vivienda asequible, en palabras de la alcaldesa Ada Colau. Pero la ¨²ltima palabra la tiene la Generalitat, que debe aprobar la modificaci¨®n y por ahora expresa muchas dudas.

Tanto en la PAH como en el DESC aseguran que, tras la experiencia de Barcelona, han recibido consultas de entidades y municipios interes¨¢ndose por el procedimiento y que preparan un ¡°kit, con documentaci¨®n homog¨¦nea¡± para ayudar a presentar mociones, dice la directora del Observatorio, Irene Escorihuela.

En Terrassa, fue Terrassa en Com¨² (TC) quien en abril llev¨® al pleno una propuesta de resoluci¨®n en la l¨ªnea de Barcelona, explica el concejal Xavi Matilla. El texto, apoyado por TC, PSC, la CUP y ERC (20 de 27 concejales), habla de estudiar la implementaci¨®n del 30%. ¡°Apretaremos y la idea es llegar a la aprobaci¨®n inicial de la modificaci¨®n antes de mayo¡±, conviene Matilla.

Badalona aprob¨® en septiembre una moci¨®n que entre otras medidas insta al gobierno municipal a impulsar la modificaci¨®n del PGM para que los promotores destinen el 30% de los pisos que construyan e incluso que el consistorio participe en su gesti¨®n. Votaron a favor todos los partidos salvo el PP, que lo hizo en contra, y Ciutadans, que opt¨® por abstenci¨®n.

Santa Coloma, por su parte, aprob¨® en el pleno con el apoyo de ICV, PSC y Som Gramenet pedir al ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB) que estudie la medida, como una soluci¨®n que afecte al conjunto de los ayuntamientos pr¨®ximos a la capital.

En los casos de Sabadell y Sant Cugat es el propio gobierno el que impulsa el cambio normativo. Fuentes del consistorio de Sabadell explican que ¡°el gobierno trabaja para modificar el Plan General¡±, aunque todav¨ªa no se ha formalizado en ninguna votaci¨®n.

Concreci¨®n de Sant Cugat

Y en Sant Cugat, el ejecutivo de la alcaldesa Carmela Fortuny (PDeCAT) tiene previsto llevar una modificaci¨®n urban¨ªstica el pr¨®ximo lunes 15, que previsiblemente tendr¨¢ apoyo suficiente para que prospere. En este caso, explica Fortuny, no se recurre a la imposici¨®n del 30%, sino que se declara todo el municipio ¨¢rea de tanteo y retracto. La f¨®rmula aqu¨ª es que cuando se venda un solar, el promotor de buena fe se comprometa al pedir la c¨¦dula de calificaci¨®n provisional a hacer un 30% de pisos sociales. Y si no est¨¢ dispuesto, el Ayuntamiento comprar¨¢ el suelo para hacerlos ¨¦l o una entidad social. ¡°La nuestra es una medida jur¨ªdicamente m¨¢s trabada y m¨¢s realista y prudente¡±, defiende Fortuny.

En el caso de Matar¨®, el pleno del 4 de octubre aprob¨® tambi¨¦n una propuesta de resoluci¨®n que se refiere tambi¨¦n a la posibilidad de destinar el 30% de las nuevas promociones a vivienda asequible. La presentaron ERC e ICV y la apoyaron Volematar¨® y dos concejales no adscritas (21 votos de 27). El gobierno, en manos del PSC, estudia ahora c¨®mo aplicarla.