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El perito judicial avala la compra de BiciMad por 10,5 millones de euros

El Partido Popular denunci¨® al Ayuntamiento por la adquisici¨®n del sistema p¨²blico de bicis al considerar la cantidad excesiva y lesiva para el erario p¨²blico

Estaci¨®n de BiciMad en la calle Alcal¨¢, cerca de la Plaza de Cibeles.
Estaci¨®n de BiciMad en la calle Alcal¨¢, cerca de la Plaza de Cibeles.ULY MART?N
Pablo Le¨®n

¡°El precio aprobado y abonado a la entidad Bonopark, de 10,5 millones de euros, por la cesi¨®n a la Empresa Municipal de Transporte (EMT), es acorde y ajustado al contrato¡±. Con estas palabras, el perito judicial encargado de examinar la compraventa de BiciMad avala la operaci¨®n, seg¨²n un informe de 18 p¨¢ginas al que ha tenido acceso EL PA?S. El Partido Popular, adem¨¢s de crear una comisi¨®n de investigaci¨®n municipal, apoyada por Ciudadanos y PSOE, denunci¨® la operaci¨®n en los juzgados al considerar que la venta del sistema p¨²blico de bicis el¨¦ctricas se hab¨ªa realizado ¡°a un precio muy superior al real¡±.

Madrid lleg¨® tarde a la bicicleta p¨²blica. En 2014, la entonces alcaldesa Ana Botella (del Partido Popular) inaugur¨® las flamantes bicis el¨¦ctricas de la capital. Para sacarlas adelante, licit¨® un concurso p¨²blico que acab¨® ganando la empresa Bonopark: durante 12 a?os, el Ayuntamiento abonar¨ªa 25 millones de euros al a?o a cambio del servicio.

El acuerdo salt¨® por los aires en 2015: el servicio estaba al borde del colapso. Bicicletas que no funcionaban, quejas, veh¨ªculos vandalizados ¡ªalgunas de las bicis el¨¦ctricas llegaron a aparecer en webs de segunda mano de Ruman¨ªa¡ª o estaciones inoperativas. Bonopark no solo no cubr¨ªa gastos sino que aseguraban que mantener el servicio les estaba creando un agujero en sus cuentas de unos 300.000 euros al mes. En ese momento pidieron al Ayuntamiento 3,6 millones de euros.

El Ayuntamiento, gobernado ya por Manuela Carmena (Ahora Madrid), ten¨ªa que decidir si dejaba caer el servicio o lo rescataba. Encontraron una soluci¨®n a medio camino: una cesi¨®n del contrato de las bicis p¨²blicas a la Empresa Municipal de Transporte (EMT). En octubre de 2016, el Ayuntamiento cerr¨® un acuerdo con Bonopark por el que abonaba 10,5 millones de euros a cambio de que el sistema p¨²blico pasase a estar gestionado por la EMT.

Al Partido Popular de Madrid no le gust¨® la operaci¨®n. Los populares, con el apoyo de Ciudadanos y del PSOE, crearon una comisi¨®n municipal para investigar el asunto. A comienzos de este a?o subieron la presi¨®n y llevaron el caso a los juzgados. Ped¨ªan responsabilidades al Ayuntamiento ¡ªconcretamente a la delegada de Medio Ambiente, In¨¦s Saban¨¦s, y al gerente de la EMT, ?lvaro Fern¨¢ndez Heredia¡ª argumentando que la cantidad pagada por el Consistorio a Bonopark era ¡°arbitraria¡±. En su querella, los conservadores denunciaban que la venta se hab¨ªa realizado ¡°a un precio muy superior al real¡±. Tambi¨¦n describieron el gasto como ¡°inoportuno¡± y que ¡°produc¨ªa un grave da?o al patrimonio p¨²blico¡±.

El perito judicial encargado de examinar la operaci¨®n no opina lo mismo: ¡°El precio pactado, aprobado y abonado a la entidad Bonopark, de 10,5 millones de euros, por la cesi¨®n a la EMT, es acorde y ajustado al contrato celebrado¡±, seg¨²n consta en su informe de 18 p¨¢ginas y al que ha tenido acceso EL PA?S.

Para elaborar su valoraci¨®n, pedida por el Ministerio Fiscal, el perito ha prestado especial atenci¨®n a 17 documentos, entre los que se encuentran los contratos realizados o la querella interpuesta por el PP. ¡°El precio fijado entre ambas entidades fue fruto de una negociaci¨®n entre partes independientes y razonable en el marco de la operaci¨®n¡±, contin¨²a el informe. El perito judicial resalta que con la cesi¨®n ¡°finaliza un problema con Bonopark, que amenazaba con acudir a los Tribunales¡±; que la operaci¨®n ¡°no deteriora la imagen de BiciMad¡± y que se ¡°garantiza la continuidad del necesario servicio¡±.

A pesar de que el informe lo ha realizado un profesional, miembro del Instituto de Censores Jurados de Cuentas de Espa?a, desde el PP dicen que ¡°puede haber incongruencias en el informe¡±. Argumentan que ¡°en el dictamen se realizan valoraciones subjetivas, pero sin evidencias¡±. Adem¨¢s, para los populares, ¡°este informe no es definitivo¡±. Hacen referencia a que las partes ¡ªel Ayuntamiento y el PP¡ª pueden presentar alegaciones y a que la jueza tiene a¨²n que ratificar la prueba, pero esta ya est¨¢ depositada en el juzgado.

Los conservadores insisten en que ¡°no ha habido auditor¨ªa previa para valorar el precio de BiciMad¡±. Pero entre los documentos analizados por el perito, s¨ª que aparece listada una auditor¨ªa, realizada por Ernst&Young en 2016, sobre las cuentas de Bonopark. En cualquier caso, para el PP, ¡°el documento pericial conocido hoy no desacredita el informe realizado por la C¨¢mara de Cuentas¡±.

Hablan de un dictamen elaborado el mes pasado por la C¨¢mara de Cuentas de la Comunidad de Madrid ¡ªgobernada por el Partido Popular¡ª que argumentaba que no ve¨ªa justificado que el Ayuntamiento hubiese pagado 10,5 millones de euros por el servicio. ¡°Avala la tesis del PP de que no se hizo una valoraci¨®n correcta¡±, dijo entonces el portavoz municipal de los conservadores, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Alme¨ªda, que pidi¨® la comparecencia de la alcaldesa en la comisi¨®n de investigaci¨®n y anunci¨® que desde su partido se estaban planteando ¡°ampliar la querella presentada contra el Consistorio¡±.

"Hay que esperar a que acabe el proceso judicial, pero el informe del perito deja muy claro que se fij¨® el precio correctamente y que la decisi¨®n de pasar la gesti¨®n a EMT ha tenido beneficios para el servicio y la ciudad", dicen fuentes del ?rea de Medio Ambiente. "El PP deber¨ªa dejar de centrar su pol¨ªtica en los tribunales y empezar a preocuparse por los verdaderos intereses de los madrile?os y madrile?as", agregan.

Bicis de gesti¨®n privada que acabaron siendo p¨²blicas

El primer plan para dotar de un sistema de bici p¨²blica a Madrid fue de Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP), que lanz¨® la idea en 2009 con el compromiso de inaugurarlo dos a?os despu¨¦s. Fue su sucesora, Ana Botella (PP) la que lo present¨® el verano de 2014.

En Madrid hab¨ªa ganas de bicicleta: el sistema vivi¨® momento de colapso cuando los ciudadanos intentaron abonarse al mismo. Seis meses despu¨¦s de su inauguraci¨®n, BiciMad contaba con 28.000 abonados y el uso de la bici hab¨ªa crecido un 16% en la capital. Despu¨¦s lleg¨® el caos: m¨¢s de mil bicis robadas; quejas continuas de los ciudadanos por su mal funcionamiento (en 2015 BiciMad ocup¨® la segunda posici¨®n entre las reclamaciones al Ayuntamiento) y crisis econ¨®mica de la empresa adjudicataria, Bonopark, que estuvo al borde de la quiebra.

Fue en ese momento cuando el Ayuntamiento, con Manuela Carmena al frente (Ahora Madrid) se hizo cargo del sistema. ¡°Las instituciones estaban acostumbradas a realizar privatizaciones, pero no a realizar el camino inverso¡±, apuntan desde Medio Ambiente, ¨¢rea de la que depende BiciMad.

Al finalizar el primer a?o de gesti¨®n p¨²blica (2017), BiciMad hab¨ªa mejorado sus cifras: se realizaron 3,3 millones de viajes, un 19% m¨¢s que el a?o anterior. Adem¨¢s, las bicis ya no eran una de las principales quejas de la ciudadan¨ªa. Actualmente, el sistema cuenta con 65.715 abonados y hace tres meses bati¨® su r¨¦cord de viajes diarios superando los 16.000 trayectos.

En octubre de 2017, el Ayuntamiento anunci¨® una ampliaci¨®n de BiciMad (42 estaciones en ocho distritos) que por primera vez se iba a superar la frontera de la M-30. Cuando el PP se querell¨® contra el Consistorio por la cesi¨®n de las bicis, la ampliaci¨®n qued¨® congelada. Desde el Ayuntamiento argumentaban que se estaban formalizando los tr¨¢mites administrativos. Tampoco gustaba que el ruido de la comisi¨®n de investigaci¨®n o de la causa judicial pudiese eclipsar esa ampliaci¨®n. Con el informe del perito, avalando la venta, puede que se acelere la anhelada ampliaci¨®n del sistema.

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Sobre la firma

Pablo Le¨®n
Periodista de EL PA?S desde 2009. Actualmente en Internacional. Durante seis a?os fue redactor de Madrid, cubriendo pol¨ªtica municipal. Antes estuvo en secciones como Reportajes, El Pa¨ªs Semanal, El Viajero o Tentaciones. Es licenciado en Ciencias Ambientales y M¨¢ster de Periodismo UAM-EL PA?S. Vive en Madrid y es experto en movilidad sostenible.

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