Tercer varapalo judicial en una semana por Madrid Central al Ayuntamiento de PP y Ciudadanos
El juez Carlos S¨¢nchez Sanz recuerda al Consistorio que los derechos al medio ambiente y a la salud priman sobre las multas
El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n¨²mero 7 de Madrid,?Carlos S¨¢nchez Sanz, ha acordado conceder la medida cautelar solicitada por Greenpeace Espa?a y suspende la resoluci¨®n de 27 de junio de 2019 dictada por el Ayuntamiento de Madrid por la que se acordaba la moratoria de las sanciones de Madrid Central.Este es el tercer auto que los jueces de Madrid emiten a favor de Madrid Central y en contra de la decisi¨®n municipal acordada por el Gobierno de Partido Popular y Ciudadanos.
La vicealcaldesa, Bego?a Villac¨ªs, ha manifestado tras conocerse el tercer auto que "es muy importante que las cosas se dimensionen". "Es una medida cuatelar, no es una sentencia en ning¨²n caso", ha subrayado, y ha opinado que es probable que las sentencias lleguen cuando el periodo previsto de la morataria, "que est¨¢ acotada en el tiempo" hasta el 30 de septiembre, haya expirado. La vicealcaldesa, de Ciudadanos, ha repetido "por en¨¦sima vez", que Madrid Central no se va a revertir, porque as¨ª lo acord¨® con el PP en su documento program¨¢tico. "Lo que s¨ª vamos a hacer es escuchar a las partes afectadas", ha repetido, para reformar el sistema.
90 euros de multa y 115 c¨¢maras
En el per¨ªmetro de Madrid Central hay instaladas 115 c¨¢maras que vigilan los accesos a la zona restringida, 60 en las calles de entrada y 55 en las de salida. Estas c¨¢maras registran las matr¨ªculas de los veh¨ªculos que acceden al ¨¢rea y las de los que salen. En los aparcamientos p¨²blicos y privados c¨¢maras de acceso registran la misma informaci¨®n y la env¨ªan al Ayuntamiento.
El Consistorio cruza datos y discrimina qui¨¦nes son residentes, qui¨¦nes tienen permiso para acceder y qui¨¦nes no. Los veh¨ªculos que no tengan permiso para acceder recibir¨¢n una sanci¨®n de 90 euros (45 por pronto pago). Pueden entrar al ¨¢rea de bajas emisiones los residentes y los veh¨ªculos con etiqueta de la DGT Cero y Eco. Los que tienen distintivo B y C pueden acceder al ¨¢rea solo si su trayecto termina en un aparcamiento de uso p¨²blico, o bien si tienen una invitaci¨®n de un residente. Los veh¨ªculos sin etiqueta no pueden acceder, aunque hasta 2020 los que tengan invitaci¨®n de un comerciante o residente s¨ª podr¨¢n hacerlo.
Fuentes del ?rea de Movilidad y Medioambiente aseguran que el Ayuntamiento acata la decisi¨®n judicial y que, como con los dos autos anteriores, los servicios jur¨ªdicos estudian si los recurren o no, seg¨²n informa Gloria Rodr¨ªguez-Pina.
La moratoria de sanciones impuesta por el alcalde, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida (PP) ¡ªcon el apoyo de Ciudadanos¡ª, estuvo vigente tan solo una semana: las multas se reactivaron el 8 de julio por decisi¨®n judicial. En el segundo trimestre de este a?o, los datos de contaminaci¨®n de la capital han sido los mejores de la d¨¦cada, adem¨¢s de reducirse el tr¨¢fico y mejorar las frecuencias de los autobuses de la Empresa Municipal de Transporte. El Ayuntamiento en sus alegaciones ante el juzgado justifica la supresi¨®n de Madrid Central por los problemas derivados del sistema de multas. A principios de junio, el Consistorio, con Manuela Carmena como alcaldesa en funciones, tuvo que anular 6.000 multas por errores en los registros.
Entre otros razonamientos jur¨ªdicos, el magistrado expone en la resoluci¨®n que "la protecci¨®n a la salud y al medio ambiente son principios que deben regir la actuaci¨®n de los poderes p¨²blicos, y en este caso es exigible en mayor medida dado que se est¨¢ suprimiendo una actuaci¨®n tendente a proteger ambos bienes constitucionales, sin ofrecer alternativas ni medidas opcionales".
El magistrado Carlos S¨¢nchez Sanz recuerda al Ayuntamiento que no suspenderse la moratoria "se estar¨ªan emitiendo gases contaminantes en la zona afectada que afectar¨¢ al medio ambiente y a la salud de las personas". "Una cosa es esperar unos d¨ªas mientras la Administraci¨®n presenta alegaciones y otra dejar sin efectos pr¨¢cticos Madrid Central durante meses", puntualiza el juez. Los da?os que causa la emisi¨®n de gases "no se resuelve con una eventual indemnizaci¨®n el problema de salud creado o agravado al ciudadano, y en cuanto a la lesi¨®n al medio ambiente, no se aprecia c¨®mo podr¨ªa ser eliminada si no es con el transcurso de un prolongado espacio temporal. Una posible sentencia estimatoria tendr¨ªa efectos hacia el futuro, mas ya se habr¨ªan creado los da?os en el pasado", aclara Carlos S¨¢nchez Sanz en el auto.
En otro punto, y respecto de los defectos del r¨¦gimen sancionador que expone el Ayuntamiento en su escrito de alegaci¨®n, el juez afirma que "la Administraci¨®n cuenta con medios suficientes para depurar las anomal¨ªas que puedan producirse en un procedimiento sancionador (¡) y para ello no es imprescindible eliminar la vigencia de la zona de bajas emisiones". Este auto puede ser recurrido ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid.
El juez Jes¨²s Torres Mart¨ªnez, del Juzgado de lo Contencioso- Administrativo n¨²mero 24, emiti¨® esta misma semana otro auto judicial sobre Madrid Central en el que entiende que "la existencia de deficiencias en el sistema de multas debe ceder ante la protecci¨®n a la salud y al medio ambiente" y que "ante una medida dirigida a la protecci¨®n del medio ambiente, como es Madrid Central, el acuerdo municipal [que la suspend¨ªa] no ofrece ninguna alternativa para suplir la supresi¨®n de la zona de bajas emisiones, ni justifica tampoco que la misma haya sido ineficaz o haya producido un da?o mayor del que trataba de evitar en el plano medioambiental".
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