Las ciudades medias no vetan a los coches contaminantes
La Generalitat no tiene ning¨²n instrumento para restringir el tr¨¢fico dentro de los municipios, que es una competencia municipal
Barcelona prohibir¨¢ la circulaci¨®n de veh¨ªculos contaminantes a partir de enero. Se trata de una medida dr¨¢stica, pero necesaria, que hace tiempo que expertos ped¨ªan para poner coto a la poluci¨®n metropolitana, que ya ha sido objeto de denuncias, incluso desde la Comisi¨®n Europea. La contaminaci¨®n no es solo un problema de la capital. En muchas grandes ciudades se superan regularmente los niveles permitidos. Todas ellas se declaran comprometidas con la emergencia clim¨¢tica, otra cosa es el tipo de las medidas que impulsan.
En el caso extremo de vetar los coches m¨¢s contaminantes ¡ªlos que no disponen de distintivo ambiental de la DGT¡ª mediante la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), solo Terrassa y Sant Cugat, en parte, tienen previsto ponerla en marcha a medio plazo.
Y es que tampoco hay una ley que les obligue. La ¨²nica normativa que impone medidas es el Plan de mejora para la calidad del aire (horizonte 2020) de la Generalitat, que establece que los municipios de m¨¢s de 100.000 habitantes del ¨¢rea de Barcelona ¡ªL'Hospitalet de Llobregat, Terrassa, Badalona, Sabadell y Santa Coloma de Gramenet, adem¨¢s de la capital¡ª deben crear unas zonas urbanas de atm¨®sfera protegida (ZUAP) y poner en marcha iniciativas para mejorar la calidad del aire. El plan solo detalla dos acciones obligatorias: tarificaci¨®n de los parqu¨ªmetros seg¨²n contamine el veh¨ªculo y la pacificaci¨®n del tr¨¢fico alrededor de las escuelas. El resto, son recomendaciones. Tambi¨¦n en lo que respecta al resto de municipios.
¡°La Generalitat no tiene ning¨²n instrumento para obligar a los municipios a restringir el tr¨¢fico¡±, admite la directora general de Calidad Ambiental y Cambio Clim¨¢tico de la Generalitat, Merc¨¨ Rius, quien a?ade que ¡°cualquier regulaci¨®n dentro del casco urbano es competencia municipal¡±. As¨ª, la Generalitat y el ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB) est¨¢n asesorando a los municipios que quieren implantar una Zona de Bajas Emisiones para que las ordenanzas sean homog¨¦neas, mientras no haya una normativa que las regule. En este sentido, Rius anuncia que la nueva Ley de Calidad del Aire que prepara la Generalitat incluir¨¢ los criterios que definir¨¢n qu¨¦ son las ZBE. Eso s¨ª, descarta que la nueva normativa obligue a las grandes ciudades a implantarlas. ¡°No estamos en ese punto¡±, zanja Rius.
Ante esta falta de normativa, cada municipio impulsa sus medidas ambientales (renovaci¨®n de flotas municipales, carriles bici, mejora del transporte p¨²blico¡). El responsable de proyectos de movilidad sostenible del AMB, Marc Iglesias, destaca que todas las iniciativas de municipios medianos, aunque sean a menor escala, ¡°tienen su potencial interesante¡±. Pero cuando se habla de restricci¨®n de tr¨¢fico, muchas iniciativas se basan en crear zonas peatonales limitadas o con limitaci¨®n de velocidad (zonas 30), pero sin prohibir el paso de los veh¨ªculos contaminantes. Estas son las iniciativas desplegadas por las principales ciudades catalanas.
L'Hospitalet y Sant Adri¨¤. La ZBE les afecta de pleno, incluso m¨¢s que a Barcelona (Zona Franca, Vallvidrera, Tibidabo i Les Planes quedan fuera), ya que toda la trama urbana de los dos municipios se encuentra dentro de la zona de restricci¨®n. As¨ª, a partir del 1 de enero, los veh¨ªculos sin distintivo ambiental no podr¨¢n circular por ning¨²n punto de ambas poblaciones los d¨ªas laborables de 7 a 20 horas. La ZBE de Barcelona, de 95 kil¨®metros cuadrados, tambi¨¦n se extiende en parte de los municipios de Esplugues y Cornell¨¤.
Terrassa. La ciudad contempla la puesta en marcha de una Zona de Bajas Emisiones como la de Barcelona en el centro de la ciudad. En una primera fase, en 2021, solo se activar¨¢ si se declara un episodio de contaminaci¨®n, y la restricci¨®n ser¨¢ permanente en 2025, explican desde el Ayuntamiento. Terrassa ha puesto en marcha lo que han bautizado como La revoluci¨®n verde, un ambicioso plan que contempla ampliar notablemente, entre este a?o y el pr¨®ximo, las zonas peatonales y modificar el sentido de circulaci¨®n de algunas calles para sacar el tr¨¢fico del centro, un ¨¢rea llena de calles estrechas que dificulta la disipaci¨®n de la contaminaci¨®n y el ruido, llena de escuelas y que concentra 72.000 desplazamientos en coche diarios, seg¨²n argumenta el plan de movilidad. El informe tambi¨¦n admite que uno de cada dos d¨ªas la calidad del aire de la ciudad no es buena, que el 15% de los vecinos viven en calles donde el nivel de ruido nocturno supera lo permitido y que se realizan diariamente 200.000 desplazamientos urbanos en coche de solo dos kil¨®metros.
Badalona. La cuarta ciudad catalana asegura que est¨¢ estudiando establecer una zona que tambi¨¦n llaman de bajas emisiones, pero en este caso el Ayuntamiento apunta que ¡°de momento no se contempla el veto a veh¨ªculos seg¨²n su tipolog¨ªa¡±. Mientras tanto, buscan desincentivar el uso del coche con una zona verde de aparcamiento y fomentando el transporte p¨²blico.
Sabadell. En estos momentos la ZBE no est¨¢ en la agenda inmediata del Ayuntamiento porque consideran que es un tema ¡°que se debe tratar a nivel de territorio¡±.
Girona. La capital descarta una ZBE. No obstante, el Consistorio asegura que est¨¢ estudiando crear ¨¢reas sin coches en dos barrios de la ciudad, pero es un proyecto tan embrionario que todav¨ªa no detallan su magnitud.
Lleida y Tarragona. La Paeria no contempla restricciones de circulaci¨®n y Tarragona no ha facilitado informaci¨®n.
Sant Cugat da marcha atr¨¢s
M¨¢s all¨¢ de las principales ciudades, en Sant Cugat del Vall¨¨s desde 2018 existe la ZBE que se activa en caso de episodio de contaminaci¨®n y solo proh¨ªbe circular a los veh¨ªculos contaminantes de fuera, mientras los residentes quedan exentos del veto. Las restricciones deb¨ªan pasar a ser permanentes en enero, pero el Ayuntamiento anunci¨® a finales de septiembre que aplazaba su entrada en vigor hasta tener aprobada la ordenanza municipal ¡°que le d¨¦ cobertura legal¡±. El Consistorio asegura que su deseo es redactar la normativa ¡°a lo largo de 2020¡±.
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