Patria, rodeo y cueca: la derecha tensa al m¨¢ximo el proceso constitucional en Chile

El Consejo Constitucional chileno, el ¨®rgano encargado de escribir una nueva propuesta de ley fundamental en el pa¨ªs sudamericano, ha iniciado esta semana la votaci¨®n de las m¨¢s de 1.000 enmiendas realizadas por las diferentes bancadas al anteproyecto propuesto por la Comisi¨®n Experta. Ha sido un debate complejo, marcado por las divisiones entre los partidos del oficialismo y la oposici¨®n.

Pese a los intentos realizados hasta la semana pasada por llegar a acuerdos transversales, las primeras sesiones del lunes se realizaron en un ambiente tenso. Una enmienda que declara el rodeo y la cueca como deporte y baile nacional en el apartado que establec¨ªa la obligaci¨®n de ¡°honrar a la patria, respetando las actividades que dan origen a la identidad de ser chileno¡±, fue aprobada por la Comisi¨®n de Principios, Derechos Civiles y Pol¨ªticos, con votos del Partido Republicano, de derecha extrema, y Chile Vamos ¡ªel conglomerado que re¨²ne a los partidos de la derecha tradicional, Renovaci¨®n Nacional (RN), Uni¨®n Dem¨®crata Independiente (UDI) y Ev¨®poli¡ª encendi¨® los ¨¢nimos. La iniciativa, incluida entre las indicaciones denominadas de unidad de prop¨®sito, es decir, aquellas en donde se supone que existir¨ªa mayor consenso, hab¨ªa sido acordada entre los dos bloques de derecha, lo que tom¨® por sorpresa a los consejeros oficialistas, quienes conocieron su contenido solo minutos antes de la votaci¨®n.

¡°Nos defrauda que lleguen estas enmiendas de unidad de prop¨®sito solo de derecha, lo que plantea la exclusi¨®n de nuestra bancada en un aspecto dentro del cual podr¨ªamos llegar a acuerdos sustantivos y no nos parece que sea un buen m¨¦todo¡±, se?al¨® el consejero de Convergencia Social (CS) Yerko Ljubetic.

La indicaci¨®n, que todav¨ªa debe ser votada en el pleno del Consejo Constitucional y alcanzar 3/5 de los votos para ser incluida en el proyecto final de Constituci¨®n, genera controversia. No solo porque impone una sola manera de mirar la identidad nacional, vinculada a las tradiciones de Chile central y excluye a las dem¨¢s formas de folclor que existen en otros territorios del pa¨ªs sudamericano, sino porque genera un f¨¦rreo rechazo desde ciertos sectores del pa¨ªs. El rodeo, un deporte en el que dos jinetes montados a caballo deben arrear a un novillo y atajarlo contra un muro tres veces consecutivas, ha sido objeto de pol¨¦mica por organizaciones que se?alan que se tratar¨ªa de maltrato animal. Seg¨²n una encuesta de Criteria, realizada a solicitud de la ONG Animal Libre y dada a conocer el jueves, el 64% de los chilenos est¨¢ en desacuerdo con que sea considerado un deporte nacional, mientras que un 75% dice que no se siente identificado con esta pr¨¢ctica.

Por lo mismo, la mirada de expertos de diferentes sectores es que incluir este deporte en el proyecto de Constituci¨®n aleja las posibilidades de lograr un texto que sea aprobado por una mayor¨ªa en el plebiscito de salida del 17 de diciembre, en minutos en que el Rechazo parece llevar la delantera.

Ante la molestia de los partidos de izquierda, los delegados de las bancadas del ¨®rgano constituyente acordaron que las enmiendas de unidad de prop¨®sito sean dadas a conocer seis horas antes de presentarse a la comisi¨®n respectiva, para evitar repetir el altercado. A su vez, como una manera de seguir buscando acuerdos, se ampli¨® el plazo para votar las indicaciones hasta el 6 de septiembre. De esta manera, las votaciones en el pleno del Consejo Constitucional, que zanjar¨¢ el contenido de los art¨ªculos que ir¨¢n a la propuesta final, arrancar¨¢n despu¨¦s del 11 de septiembre, fecha en que se conmemoran los 50 a?os del golpe de Estado.

Para intentar destrabar el debate en las materias m¨¢s cr¨ªticas, el mi¨¦rcoles se constituyeron cuatro subcomisiones negociadoras compuestas por tres miembros de la Comisi¨®n Experta y tres consejeros elegidos democr¨¢ticamente. Estas son Estado Social, donde se debate acerca de los derechos sociales y garant¨ªa de derechos; Sistema Electoral, que analizar¨¢ materias relacionadas a partidos pol¨ªticos y el Congreso; Reglas del Juego, relacionada a los qu¨®rums requeridos y el rol del Tribunal Constitucional; y Derechos Humanos, donde se revisan aquellos art¨ªculos vinculados a tratados internacionales, cuidados y derecho a la vida.

Sin embargo, las posiciones a¨²n parecen estar lejanas y los grupos negociadores trabajan contra el tiempo para lograr puntos de acuerdo. El temor, que ya han empezado a hacer p¨²blico tanto desde el oficialismo como de la centroderecha, es que el nuevo texto constitucional repita los errores de lo que fue el anterior proceso constituyente. El fracasado primer intento, la izquierda, que ten¨ªa la mayor¨ªa, termin¨® sobreideologizando los contenidos de la Carta Magna, lo que desencaden¨® el contundente triunfo del Rechazo el 4 de septiembre de 2022.

Ahora, el escenario parece repetirse, solo que esta vez hacia el lado contrario. La derecha, compuesta por el Partido Republicano, de posiciones extremas, y por Chile Vamos, suma 33 de los 50 consejeros, por lo que tiene el poder de aprobar cualquiera de las enmiendas, sin considerar a la izquierda que solo tiene 17 consejeros.

¡°La derecha est¨¢ tensionada, republicanos est¨¢ empujando su agenda y Chile Vamos tratando de contenerla. Mientras tanto, la izquierda est¨¢ de espectadora, no est¨¢ invitada a la fiesta¡±, plantea Claudio Fuentes, profesor de la Escuela de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad Diego Portales, quien sigue de cerca el proceso. Fuentes agrega: ¡°Lo que est¨¢n haciendo es dispararse en los pies. Estamos en un momento en que la Constituci¨®n est¨¢ empezando a incluir medidas que est¨¢n pensadas para nichos electorales y por eso el Partido Republicano las pone. La misma l¨®gica de las identidades de la Convenci¨®n anterior se replica ahora, pero para otro lado. Antes fueron ind¨ªgenas, ambientalistas, mujeres, personas con discapacidad, ahora son huasos, peque?os propietarios y pymes¡±.

El gesto republicano y el adi¨®s de las medidas de mitigaci¨®n del cambio clim¨¢tico

Ayer jueves se retomaron las votaciones en las distintas comisiones. La dificultad para lograr acuerdos dificult¨® el trabajo durante toda la jornada. Para mostrar su disposici¨®n a la apertura, los consejeros republicanos decidieron retirar cuatro enmiendas, entre ellas dos de las m¨¢s pol¨¦micas: la que habla de la protecci¨®n del derecho a la vida del que est¨¢ por nacer y aquella que planteaba que personas condenadas mayores de 75 a?os o que padezcan enfermedades terminales, pudieran terminar de cumplir la reclusi¨®n en su domicilio, lo que era interpretado por las izquierdas como un ¡°perdonazo¡± a violadores de derechos humanos que hoy cumplen sentencia en la c¨¢rcel.

¡°Hemos dado claras se?ales de que queremos una Constituci¨®n que le haga sentido a todos los chilenos y que gran parte de los chilenos puedan sentirla propia¡±, explic¨® la presidenta del Consejo, la consejera del Partido Republicano Beatriz Hevia, quien explic¨® que las enmiendas ser¨ªan redactadas nuevamente para lograr un mayor consenso antes de ser votadas en comisiones.

De todas formas, ayer fueron varias las indicaciones del partido de Jos¨¦ Antonio Kast que, sumadas a la del rodeo y la cueca, continuaron haciendo pol¨¦mica. En concreto, se aprob¨® una enmienda que exime de pago de contribuciones (impuestos) a la vivienda principal, mientras que otras normas que hab¨ªan sido incluidas en el anteproyecto de la Comisi¨®n Experta, fueron dejadas fuera. Este fue el caso del art¨ªculo que establec¨ªa el ¡°derecho a la vivienda digna, segura y propia¡±, as¨ª como tambi¨¦n la norma que sostiene que ¡°el Estado implementar¨¢ medidas de mitigaci¨®n y adaptaci¨®n, de manera oportuna y justa, ante los efectos del cambio clim¨¢tico¡±, la que sacada del texto con votos de republicanos y la abstenci¨®n de los consejeros de Renovaci¨®n Nacional.

¡°A nosotros nos parece que eso es negar la crisis clim¨¢tica que hoy vive no solo Chile, sino que tambi¨¦n a nivel mundial¡±, sostuvo la consejera del Partido Comunista, Karen Araya.